第1篇一、前言中儲(chǔ)棉作為我國(guó)棉花儲(chǔ)備的重要基地，承擔(dān)著保障國(guó)家棉花安全、穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的重要職責(zé)。為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，確保儲(chǔ)備棉安全，保障國(guó)家利益和人民群眾利益，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)棉花儲(chǔ)備管理辦法》3.《國(guó)家儲(chǔ)備棉應(yīng)急預(yù)案》4.《中儲(chǔ)棉公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》三、適用范圍本預(yù)案適用于中儲(chǔ)棉公司及其所屬各級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)在儲(chǔ)備棉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立中儲(chǔ)棉公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理副組長(zhǎng)：公司副總經(jīng)理成員：各部門負(fù)責(zé)人2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。主任：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人成員：各部門相關(guān)人員3.應(yīng)急隊(duì)伍成立應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外棉花市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握儲(chǔ)備棉庫(kù)存、價(jià)格等信息。（2）加強(qiáng)與氣象、地震、水利等部門的溝通，及時(shí)獲取自然災(zāi)害預(yù)警信息。（3）定期開展儲(chǔ)備棉安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)儲(chǔ)備棉庫(kù)房建設(shè)，確保庫(kù)房符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（2）完善儲(chǔ)備棉倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，提高倉(cāng)儲(chǔ)管理水平。（3）加強(qiáng)儲(chǔ)備棉質(zhì)量管理，確保儲(chǔ)備棉質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（4）加強(qiáng)儲(chǔ)備棉運(yùn)輸管理，確保運(yùn)輸安全。（5）加強(qiáng)儲(chǔ)備棉加工環(huán)節(jié)管理，確保加工質(zhì)量。六、應(yīng)急處置1.突發(fā)事件分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，將突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí)：特別重大、重大、較大、一般。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急處置1）自然災(zāi)害：組織應(yīng)急隊(duì)伍開展救援、轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員、搶修基礎(chǔ)設(shè)施等工作。2）事故災(zāi)難：組織應(yīng)急隊(duì)伍開展事故調(diào)查、人員救治、物資供應(yīng)等工作。3）公共衛(wèi)生事件：組織應(yīng)急隊(duì)伍開展疫情監(jiān)測(cè)、防控、救治等工作。4）社會(huì)安全事件：組織應(yīng)急隊(duì)伍開展維穩(wěn)、救援、救助等工作。3.應(yīng)急結(jié)束（1）恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置情況，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（2）總結(jié)評(píng)估對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。七、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）建立應(yīng)急值班制度，確保應(yīng)急隊(duì)伍24小時(shí)待命。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。（2）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。（2）加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高應(yīng)急處置效率。（2）加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。八、附則1.本預(yù)案由中儲(chǔ)棉公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本庫(kù)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)及政策相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.《棉花儲(chǔ)備管理辦法》4.《國(guó)家儲(chǔ)備棉輪換管理辦法》5.《棉花倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》6.國(guó)家和地方有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的文件7.中儲(chǔ)棉公司實(shí)際情況二、編制目的為提高中儲(chǔ)棉公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保儲(chǔ)備棉安全，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)儲(chǔ)備棉的影響，維護(hù)國(guó)家儲(chǔ)備棉市場(chǎng)的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于中儲(chǔ)棉公司所有棉花儲(chǔ)備庫(kù)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、應(yīng)急預(yù)案體系1.總體預(yù)案：對(duì)本預(yù)案進(jìn)行總體規(guī)劃和指導(dǎo)。2.分級(jí)預(yù)案：針對(duì)不同類型、不同級(jí)別的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.專業(yè)預(yù)案：針對(duì)特定領(lǐng)域的突發(fā)事件，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。4.單位預(yù)案：針對(duì)各儲(chǔ)備庫(kù)的實(shí)際情況，制定具體的應(yīng)急預(yù)案。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：中儲(chǔ)棉公司總經(jīng)理（2）副總指揮：中儲(chǔ)棉公司副總經(jīng)理（3）成員：各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)公司突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：中儲(chǔ)棉公司副總經(jīng)理（2）副主任：各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍：由各部門、各儲(chǔ)備庫(kù)相關(guān)人員組成。（2）救援隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的救援、處置和恢復(fù)工作。六、突發(fā)事件分類及分級(jí)1.自然災(zāi)害：洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、沙塵暴等。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病、食物中毒等。4.社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、群體性事件等。根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，將突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：一級(jí)：特別重大突發(fā)事件二級(jí)：重大突發(fā)事件三級(jí)：較大突發(fā)事件四級(jí)：一般突發(fā)事件七、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害（1）洪水：加強(qiáng)庫(kù)區(qū)排水設(shè)施建設(shè)，確保庫(kù)區(qū)排水暢通；發(fā)現(xiàn)洪水預(yù)警，及時(shí)轉(zhuǎn)移儲(chǔ)備棉；洪水過后，進(jìn)行全面檢查，修復(fù)受損設(shè)施。（2）地震：加強(qiáng)庫(kù)區(qū)抗震設(shè)施建設(shè)，確保儲(chǔ)備棉安全；地震發(fā)生后，迅速開展救援工作，轉(zhuǎn)移受損儲(chǔ)備棉；地震過后，進(jìn)行全面檢查，修復(fù)受損設(shè)施。（3）臺(tái)風(fēng)：加強(qiáng)庫(kù)區(qū)防風(fēng)設(shè)施建設(shè)，確保儲(chǔ)備棉安全；臺(tái)風(fēng)過后，進(jìn)行全面檢查，修復(fù)受損設(shè)施。2.事故災(zāi)難（1）火災(zāi)：加強(qiáng)庫(kù)區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，確保消防通道暢通；發(fā)現(xiàn)火情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行滅火救援；火災(zāi)過后，進(jìn)行全面檢查，修復(fù)受損設(shè)施。（2）爆炸：加強(qiáng)庫(kù)區(qū)防爆設(shè)施建設(shè)，確保儲(chǔ)備棉安全；發(fā)現(xiàn)爆炸隱患，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行處置；爆炸發(fā)生后，迅速開展救援工作，轉(zhuǎn)移受損儲(chǔ)備棉；爆炸過后，進(jìn)行全面檢查，修復(fù)受損設(shè)施。（3）泄漏：加強(qiáng)庫(kù)區(qū)防泄漏設(shè)施建設(shè)，確保儲(chǔ)備棉安全；發(fā)現(xiàn)泄漏，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行處置；泄漏過后，進(jìn)行全面檢查，修復(fù)受損設(shè)施。（4）坍塌：加強(qiáng)庫(kù)區(qū)防坍塌設(shè)施建設(shè)，確保儲(chǔ)備棉安全；發(fā)現(xiàn)坍塌隱患，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行處置；坍塌發(fā)生后，迅速開展救援工作，轉(zhuǎn)移受損儲(chǔ)備棉；坍塌過后，進(jìn)行全面檢查，修復(fù)受損設(shè)施。3.公共衛(wèi)生事件（1）傳染?。杭訌?qiáng)庫(kù)區(qū)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，確保儲(chǔ)備棉安全；發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行隔離、消毒和救治；疫情過后，進(jìn)行全面檢查，消除疫情隱患。（2）食物中毒：加強(qiáng)庫(kù)區(qū)食品安全管理，確保儲(chǔ)備棉安全；發(fā)現(xiàn)食物中毒事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行救治和調(diào)查；事件過后，進(jìn)行全面檢查，消除食品安全隱患。4.社會(huì)安全事件（1）恐怖襲擊：加強(qiáng)庫(kù)區(qū)安保設(shè)施建設(shè)，確保儲(chǔ)備棉安全；發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行處置；襲擊過后，進(jìn)行全面檢查，消除安全隱患。（2）群體性事件：加強(qiáng)庫(kù)區(qū)社會(huì)治安管理，確保儲(chǔ)備棉安全；發(fā)現(xiàn)群體性事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行處置；事件過后，進(jìn)行全面檢查，消除安全隱患。八、應(yīng)急保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急意識(shí)。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急需要。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。4.信息保障：建立健全應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。九、應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。2.針對(duì)不同類型的突發(fā)事件，開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。3.通過應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。十、預(yù)案管理1.本預(yù)案由中儲(chǔ)棉公司應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原有相關(guān)預(yù)案自行廢止。3.本預(yù)案如遇重大調(diào)整，需經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后重新發(fā)布。本預(yù)案旨在提高中儲(chǔ)棉公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保儲(chǔ)備棉安全，維護(hù)國(guó)家儲(chǔ)備棉市場(chǎng)的穩(wěn)定。各部門、各儲(chǔ)備庫(kù)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。第3篇一、編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保中儲(chǔ)棉公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少損失，保障公司員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國(guó)消防法》4.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》5.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》6.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》7.國(guó)家及地方有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的法律法規(guī)8.公司內(nèi)部相關(guān)規(guī)章制度三、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于公司內(nèi)部發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：公司總經(jīng)理（2）副指揮長(zhǎng)：公司副總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人（3）成員：各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、應(yīng)急小組成員應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮公司應(yīng)急管理工作，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。2.應(yīng)急小組（1）組長(zhǎng)：安全管理部門負(fù)責(zé)人（2）成員：各部門安全管理人員、應(yīng)急小組成員應(yīng)急小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急處置工作。3.各部門職責(zé)（1）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、上報(bào)和發(fā)布；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配。（2）安全管理部門：負(fù)責(zé)組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。（3）生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)；負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的安全操作；負(fù)責(zé)事故隱患排查和整改。（4）財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集、使用和管理。（5）人力資源部門：負(fù)責(zé)員工應(yīng)急培訓(xùn)；負(fù)責(zé)員工傷亡事故的善后處理。五、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警（1）根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和嚴(yán)重程度，將預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)等級(jí)。（2）一級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，影響范圍廣，危害程度大。（3）二級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生較大突發(fā)事件，影響范圍較大，危害程度較大。（4）三級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生一般突發(fā)事件，影響范圍較小，危害程度較小。（5）四級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生輕微突發(fā)事件，影響范圍小，危害程度小。2.信息報(bào)告（1）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件信息。六、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2.先期處置（1）事發(fā)單位應(yīng)立即采取必要措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。（2）應(yīng)急小組根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，協(xié)助事發(fā)單位進(jìn)行先期處置。3.綜合處置（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，組織相關(guān)部門開展綜合處置。（2）各部門按照職責(zé)分工，協(xié)同配合，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。4.后期處置（1）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行善后處理。（2）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：公司應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的充足。（2）應(yīng)急物資調(diào)配：應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資。2.人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：公司應(yīng)組建應(yīng)急隊(duì)伍，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。（2）應(yīng)急培訓(xùn)：公司應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急處置能力。3.資金保障（1）應(yīng)急資金：公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置。（2）應(yīng)急資金使用：應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要，合理使用應(yīng)急資金。八、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）提高員工應(yīng)急處置能力。（3）提高應(yīng)急指揮部的組織協(xié)調(diào)能力。2.演練內(nèi)容（1）突發(fā)事件應(yīng)急處置演練。（2）應(yīng)急物資調(diào)配演