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文檔簡介
第1篇一、前言隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多,我國部分地區(qū)頻繁遭受強(qiáng)風(fēng)天氣的影響,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。為提高應(yīng)對強(qiáng)風(fēng)天氣的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特制定本防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。二、預(yù)案目的1.保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少因強(qiáng)風(fēng)天氣造成的損失。2.保障重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的安全運(yùn)行。3.維護(hù)社會穩(wěn)定,確保社會秩序正常運(yùn)行。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的強(qiáng)風(fēng)天氣事件,包括但不限于臺風(fēng)、強(qiáng)對流天氣等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-總指揮:由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副總指揮:由市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-指揮部辦公室:設(shè)在市應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)日常工作。2.相關(guān)部門職責(zé)-市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防風(fēng)應(yīng)急工作,組織制定和實施防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。-市氣象局:負(fù)責(zé)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,提供氣象服務(wù)。-市教育局:負(fù)責(zé)做好學(xué)校防風(fēng)工作,確保師生安全。-市公安交警部門:負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通,確保道路暢通。-市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理部門做好防風(fēng)工作。-市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門做好防風(fēng)工作,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。-市商務(wù)局:負(fù)責(zé)做好市場供應(yīng),保障居民生活必需品供應(yīng)。-市衛(wèi)生健康委員會:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救治工作,保障人民群眾身體健康。-其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。五、預(yù)警信息發(fā)布及響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布-市氣象局根據(jù)氣象監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。-市應(yīng)急管理局根據(jù)預(yù)警信息,啟動應(yīng)急預(yù)案。2.響應(yīng)級別-根據(jù)強(qiáng)風(fēng)天氣的嚴(yán)重程度,分為四個響應(yīng)級別:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。3.響應(yīng)措施-一級響應(yīng):全市范圍內(nèi)啟動應(yīng)急響應(yīng),各級政府、各部門按照職責(zé)分工,全力以赴做好防風(fēng)工作。-二級響應(yīng):部分地區(qū)啟動應(yīng)急響應(yīng),重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位加強(qiáng)防風(fēng)措施。-三級響應(yīng):部分區(qū)域啟動應(yīng)急響應(yīng),加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重要設(shè)施的安全防護(hù)。-四級響應(yīng):個別區(qū)域啟動應(yīng)急響應(yīng),加強(qiáng)臨時性防風(fēng)措施。六、應(yīng)急處置1.人員疏散-對于易受強(qiáng)風(fēng)影響的地區(qū),及時組織人員疏散,確保人民群眾生命安全。-學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等按照應(yīng)急預(yù)案要求,做好人員疏散工作。2.交通管制-對易受強(qiáng)風(fēng)影響的路段、橋梁、隧道等交通設(shè)施實施交通管制,確保交通安全。-公安交警部門加強(qiáng)巡邏,疏導(dǎo)交通,確保道路暢通。3.搶險救援-對于因強(qiáng)風(fēng)天氣造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況,立即啟動搶險救援工作。-消防、醫(yī)療、公安等部門按照職責(zé)分工,做好救援工作。4.應(yīng)急物資保障-確保應(yīng)急物資儲備充足,及時調(diào)配應(yīng)急物資,滿足應(yīng)急處置需要。七、后期處置1.善后處理-對因強(qiáng)風(fēng)天氣造成的損失,按照相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行賠償。-做好受災(zāi)群眾的安置工作,確保其基本生活得到保障。2.調(diào)查評估-對防風(fēng)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,查找不足,完善應(yīng)急預(yù)案。八、保障措施1.組織保障-加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。-定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性。2.物資保障-確保應(yīng)急物資儲備充足,滿足應(yīng)急處置需要。-建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制,確保應(yīng)急物資及時調(diào)配。3.經(jīng)費(fèi)保障-加大對防風(fēng)工作的經(jīng)費(fèi)投入,確保防風(fēng)工作順利開展。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。十、結(jié)語做好防風(fēng)工作,關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。各級政府、各部門要高度重視,認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案,切實做好防風(fēng)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。第2篇一、應(yīng)急預(yù)案編制背景隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多,我國各地頻繁遭受臺風(fēng)、強(qiáng)風(fēng)等氣象災(zāi)害的侵襲。為了有效應(yīng)對強(qiáng)風(fēng)災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅持人民至上、生命至上,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,全面提高防風(fēng)應(yīng)急處置能力,確保防風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行。三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因臺風(fēng)、強(qiáng)風(fēng)等氣象災(zāi)害引發(fā)的各類防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)工作。四、組織體系(一)應(yīng)急指揮部成立防風(fēng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防風(fēng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。應(yīng)急指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。(二)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在氣象部門,負(fù)責(zé)日常防風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮部的日常工作。(三)專業(yè)應(yīng)急隊伍建立專業(yè)應(yīng)急隊伍,包括氣象監(jiān)測、搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、交通保障、通信保障等專業(yè)隊伍。五、預(yù)防措施(一)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警1.氣象部門要密切監(jiān)視天氣變化,及時發(fā)布預(yù)警信息。2.建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布機(jī)制,確保預(yù)警信息及時、準(zhǔn)確地傳遞到各級政府和公眾。(二)開展風(fēng)險排查1.對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查,及時消除安全隱患。2.對易受風(fēng)害的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行加固,提高其抗風(fēng)能力。(三)做好物資儲備1.儲備足夠的防風(fēng)物資,如擋風(fēng)板、應(yīng)急帳篷、救生器材等。2.建立物資調(diào)撥機(jī)制,確保物資供應(yīng)及時。(四)加強(qiáng)宣傳教育1.廣泛開展防風(fēng)知識宣傳教育,提高公眾防風(fēng)意識和自救互救能力。2.通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,及時發(fā)布防風(fēng)信息和應(yīng)對措施。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警響應(yīng)1.根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警級別,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各級政府、各部門要按照職責(zé)分工,立即采取應(yīng)急措施。(二)應(yīng)急響應(yīng)措施1.啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。2.組織專業(yè)應(yīng)急隊伍開展搶險救援工作。3.保障交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。4.移民避險,確保人民群眾生命安全。5.開展衛(wèi)生防疫工作,防止疫情傳播。(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束1.當(dāng)氣象災(zāi)害風(fēng)險解除后,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。2.對應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。七、保障措施(一)經(jīng)費(fèi)保障1.建立防風(fēng)應(yīng)急資金管理制度,確保應(yīng)急資金專款專用。2.加大財政投入,保障防風(fēng)工作經(jīng)費(fèi)。(二)物資保障1.建立防風(fēng)物資儲備制度,確保物資供應(yīng)。2.加強(qiáng)物資調(diào)撥和供應(yīng)保障。(三)人員保障1.加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)。2.建立應(yīng)急志愿者隊伍,參與防風(fēng)應(yīng)急工作。(四)技術(shù)保障1.加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究,提高預(yù)警準(zhǔn)確率。2.加強(qiáng)防風(fēng)應(yīng)急處置技術(shù)研究,提高應(yīng)急處置能力。八、附則(一)本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、結(jié)語防風(fēng)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,各級政府、各部門要高度重視,認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案,切實做好防風(fēng)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。(注:本預(yù)案為示例性質(zhì),具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。)第3篇一、應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)氣象災(zāi)害特點(diǎn)和實際情況編制。二、編制目的為提高應(yīng)對風(fēng)災(zāi)的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少風(fēng)災(zāi)造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類風(fēng)災(zāi),包括臺風(fēng)、強(qiáng)對流天氣等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長:由政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員:由氣象、水利、民政、公安、交通、衛(wèi)生、教育、住建、林業(yè)、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。(二)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在氣象部門,負(fù)責(zé)日常值班和應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)、指揮。(三)各成員單位職責(zé)1.氣象部門:負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測、預(yù)警,提供風(fēng)災(zāi)預(yù)報信息。2.水利部門:負(fù)責(zé)江河湖庫、水庫等水利設(shè)施的巡查和維護(hù),確保安全度汛。3.民政部門:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置、生活救助等工作。4.公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安,確保交通秩序,協(xié)助受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移。5.交通部門:負(fù)責(zé)道路巡查,確保道路暢通,及時搶修受損道路。6.衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障,做好防疫工作。7.教育部門:負(fù)責(zé)學(xué)校安全檢查,確保師生安全。8.住建部門:負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施的巡查和維護(hù),確保安全。9.林業(yè)部門:負(fù)責(zé)森林防火,防止火災(zāi)蔓延。10.通信部門:負(fù)責(zé)通信保障,確保信息暢通。五、預(yù)防措施(一)監(jiān)測預(yù)警1.氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測,及時發(fā)布風(fēng)災(zāi)預(yù)警信息。2.各相關(guān)部門密切關(guān)注氣象變化,做好防范準(zhǔn)備。(二)宣傳教育1.廣泛開展風(fēng)災(zāi)防范知識宣傳教育,提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。2.通過各種媒體渠道,發(fā)布風(fēng)災(zāi)預(yù)警信息,提醒公眾做好防范。(三)隱患排查1.各相關(guān)部門對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查,及時消除隱患。2.加強(qiáng)對江河湖庫、水庫等水利設(shè)施的巡查和維護(hù),確保安全度汛。六、應(yīng)急處置(一)預(yù)警響應(yīng)1.氣象部門發(fā)布風(fēng)災(zāi)預(yù)警信息后,應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.各相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警級別,啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。(二)應(yīng)急處置措施1.受災(zāi)地區(qū)政府組織人員對危險區(qū)域進(jìn)行巡查,及時轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。2.交通部門保障道路暢通,協(xié)助受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移。3.民政部門做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、生活救助等工作。4.衛(wèi)生部門做好醫(yī)療衛(wèi)生保障,防止疫情發(fā)生。5.住建部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施的巡查和維護(hù),確保安全。6.林業(yè)部門加強(qiáng)森林防火,防止火災(zāi)蔓延。7.通信部門確保信息暢通,及時傳遞災(zāi)情信息。(三)應(yīng)急結(jié)束1.風(fēng)災(zāi)預(yù)警解除后,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。2.各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作秩序。七、保障措施(一)物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急物資。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的維護(hù)和管理,確保應(yīng)急物資隨時可用。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。2.各相關(guān)部門根據(jù)實際情況,合理安排經(jīng)費(fèi)使用。(三)人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。2.建立應(yīng)急志愿者隊伍,協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。八、附則(一
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