附件1工程(一)體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳。(二)民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳。(三)賓館、飯店、商場、市場。(四)影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館。(五)勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍，寺廟、教堂。(六)養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院的門診樓，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓。(七)托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所。(八)學校的教學樓、圖書館、食堂、集體宿舍。(九)歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ok廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。施工現(xiàn)場動火作業(yè)是指：在施工作業(yè)現(xiàn)場從事可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的作業(yè)，包括電焊、氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機、冬施作業(yè)明火采暖等進行的作業(yè)。二、含基坑、有限空間作業(yè)、起重吊裝等施工內(nèi)容，容易導致人員群死群傷的限額以下小型房屋建筑工程(一)基坑是指開挖深度超過3米(含3米)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。(二)有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指進入有限空間實施的作業(yè)活動。(三)起重吊裝是指采用起重機械和非常規(guī)起重設備、方法1.采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。非常規(guī)起重設備、方法包括：采用自制起重設備、設施進行起重作業(yè)；2臺(或以上)起重設備聯(lián)合作業(yè)；流動式起重機帶載行走；采用滑排、滑軌、滾杠、地牛等措施進行水平位移；采用絞磨、卷揚機、葫蘆或者液壓千斤頂?shù)确绞竭M行提升；人力起重工程。2.采用起重機械進行安裝的工程。三、需要變動建筑主體結構和承重結構的限額以下小型房屋(一)建筑主體指建筑實體的結構構造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點和基礎等。(二)承重結構是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎地基的主要結構構件和其連接接點，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。附件2一、業(yè)主管理職責(一)開工前按本辦法規(guī)定辦理備案信息登記，依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、安全指導及教育培訓；(二)提供符合安全要求的小型房建工程建設場所；(三)事先告知建設單位、施工單位相關安全要求。督促建設單位、施工單位加強安全管理，及時消除安全隱患；(四)組織建設單位、施工單位等共同簽署安全生產(chǎn)承諾書，(五)定期了解小型房建工程安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應及時制止、督促整改，情況嚴重的應向街鎮(zhèn)屬地政府及時(六)對應申請辦理施工許可手續(xù)的工程，督促建設單位按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)，不得違法分解工程，規(guī)避辦理施工許可(七)及時向建設單位、施工單位傳達有關行政主管部門的二、建設單位管理職責(一)配合業(yè)主辦理備案信息登記，履行新建小型房建工程申報職責，不得違法分解限額以上建設工程，規(guī)避辦理施工許可(二)依法將小型房建工程委托給具備相應安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)進行施工；高風險小型房建工程施工必須委托具有施工資質和安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)承擔；應與施工單位簽訂書面支持和鼓勵委托監(jiān)理單位或者第三方技術服務單位進行工程監(jiān)(三)將備案信息登記回執(zhí)、安全生產(chǎn)承諾書等內(nèi)容張貼在工程主要入口處醒目位置，公示業(yè)主、建設單位、施工單位、項目負責人、投訴舉報電話等信息，依法自覺接受、配合有關部門監(jiān)督管理和社會監(jiān)督，不得拒絕、阻礙有關部門依法依規(guī)對施工(四)加強安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，督促施工單位嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關技術標準；組織開展日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或者違法違規(guī)行為的，應立即制止；(五)禁止擅自改變房屋和附屬設施用途，禁止擅自安裝設施、設備影響房屋結構安全，禁止非法新建、加建、改建、擴建房屋，如擅自增加層數(shù)、擴建地下室、在屋頂違章搭建等；不得擅自變動建筑主體和承重結構。確需變動的，應在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，并委托具有相應資質等級的施工單位實施；(六)及時支付工程資金，保障合理工期和造價。采購的建筑材料、構配件和設備應符合相關標準、規(guī)定和設計文件要求。三、施工單位管理職責(一)嚴格按照法律法規(guī)及相關技術標準、規(guī)范開展施工活(二)具備相應的安全生產(chǎn)條件；(三)工程開工前，應制定安全可靠的施工方案，施工單位項目負責人必須簽署施工安全生產(chǎn)承諾書，明確具體施工安全條款、安全責任等，留存?zhèn)洳椋?四)施工前，現(xiàn)場管理人員應進行全面風險辨識評估，向施工作業(yè)人員進行安全作業(yè)交底，說明現(xiàn)場危險因素、作業(yè)安全(五)建立全員安全生產(chǎn)責任體系，將安全生產(chǎn)責任落實到(六)施工現(xiàn)場應配備不少于1名安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)管理人員負責對施工現(xiàn)場的施工作業(yè)、使用材料、進場人員等進行管理。施工期間，安全生產(chǎn)管理人員應到崗履職；(七)保障安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，嚴格落實各項安全生產(chǎn)措施，配備符合規(guī)范標準的安全防護用品和防護裝置，督促進入現(xiàn)場及現(xiàn)場作業(yè)的人員正確穿戴和堅持使用安全防護用品；(八)涉及電氣焊施工、臨時用電、吊裝作業(yè)等特種作業(yè)的，應安排依法取得特種作業(yè)操作證的人員從事相關作業(yè)；(九)施工現(xiàn)場涉及使用危險物品的，應當嚴格按照危險物品安全管理相關規(guī)定管理；(十)加強施工現(xiàn)場管理，施工現(xiàn)場采取合理方式封閉管理，設置護欄圍擋、警示標志等安全防護措施，嚴格核查進出手續(xù)，嚴禁無關人員進入。嚴格落實噪聲和揚塵控制等有關規(guī)定要求。四、高風險限額以下小型房屋建筑工程施工遵照以下要求：(一)建設單位應在施工現(xiàn)場配備安全管理人員，并在施工期間到崗履職。(二)施工單位組織編制施工組織方案，明確施工作業(yè)范圍、內(nèi)容、計劃、工藝技術、安全保證措施、人員保障、應急處置措施等內(nèi)容。施工方案由施工單位技術負責人審核簽字、加蓋單位公章后，報建設單位項目負責人審批后存檔。施工單位嚴格按照方案組織施工，不得擅自修改施工方案。(三)施工前，建設單位督促施工單位項目負責人結合工程特點及風險源，向施工現(xiàn)場管理人員、施工作業(yè)人員進行書面安全技術交底，告知危險事項及安全管理要點，交底資料由雙方共同簽字確認，并留檔備查。(四)施工單位在施工現(xiàn)場應配備專職安全管理人員，施工作業(yè)前組織班前安全生產(chǎn)喊話，就當班施工作業(yè)任務、完成標準、安全注意事項向作業(yè)人員進行培訓，并檢查安全防護用品的穿戴使用情況。(五)施工過程中，發(fā)生危及人身安全的險情時，施工單位現(xiàn)場負責人應立即組織施工人員停止作業(yè)、撤離危險區(qū)域。(六)施工單位應嚴格劃定作業(yè)區(qū)域，施工區(qū)與其他區(qū)必須采用不燃材料進行防火分隔。實施動火作業(yè)的要嚴格遵守相關規(guī)(七)涉及建筑主體結構和承重結構變動的，沒有設計文件，1.工程所在的房屋建筑是否為合法建筑；是否辦理備案信息登記手續(xù)，申報的信息是否屬實；現(xiàn)場公告內(nèi)容是否完整、清晰；2.是否委托具備施工資質或具備相應條件的建筑施工企業(yè)施工作業(yè)；是否簽訂施工合同；是否簽訂安全生產(chǎn)承諾書；崗前安全教育培訓開展情況；3.作業(yè)人員上崗前是否進行過安全交底，施工現(xiàn)場是否規(guī)范配備專(兼)職安全管理人員；4.作業(yè)人員是否正確穿戴安全防護用品；5.從事電焊施工、臨時用電、吊裝等特種作業(yè)的人員是否取得特種作業(yè)資格；6.動火作業(yè)是否經(jīng)過審批，作業(yè)前是否清理可燃物，是否有專人看護，是否配備消防器材，消防器材是否在有效期內(nèi)，能否正常使用；7.施工作業(yè)區(qū)域是否有護欄圍擋、警示標志等安全防護措施，施工區(qū)是否與社會人員生活區(qū)、經(jīng)營場所營業(yè)區(qū)采用安全方式進行分隔；8.是否將工程項目分解為若干小型房建工程項目，規(guī)避申請施工許可手續(xù)；9.施工現(xiàn)場使用危險物品是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及本市禁限目錄等要求。附件4備案信息登記指引一、業(yè)主或其授權的建設單位申請辦理小型房建工程備案信息登記手續(xù)時，應提供以下資料(一)基本信息登記表；(二)有關權屬、身份材料，包括房屋所有權證或證明其合法權益的有效憑證，營業(yè)執(zhí)照、身份證等身份材料。由建設單位辦理的，還應提供業(yè)主授權書(新建小型房建工程除外);(三)安全生產(chǎn)承諾書；(四)工程委托合同或協(xié)議書；(五)規(guī)劃部門手續(xù)或意見(新、改、擴等需規(guī)劃部門同意的小型房建工程需提供)。屬于高風險小型房建工程的，除上述材料外，還應提供以下(一)施工組織方案；(二)建設工程安全生產(chǎn)責任保險保單；(三)有效的施工企業(yè)資質證書及安全生產(chǎn)許可證，以及施工企業(yè)法定代表人出具的項目負責人書面授權委托書；(四)涉及變動建筑主體或承重結構的，還應提供原設計單位或具有相應資質等級設計單位出具的設計文件。二、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當按照下列程序辦理(一)認真核實報送的材料，對符合條件的，3個工作日內(nèi)在上海市限額以下小型房屋建筑工程信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“小型房建工程信息系統(tǒng)”)上操作確認。(二)收到工程完工申請后，應立即在小型房建工程信息系統(tǒng)上辦理銷項。發(fā)現(xiàn)工程實際已完工的，應立即聯(lián)系業(yè)主核實情況，確認完工的應辦理銷項。三、限額以下小型房屋建筑工程信息系統(tǒng)操作說明業(yè)主或其授權的建設單位登錄小型房建工程信息系統(tǒng)，實現(xiàn)基本信息、合同、承諾書等資料上傳和申請，完成小型房建工程備案信息登記申請及后續(xù)完工銷項申請；街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府登錄小型房建工程信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對小型房建工程備案信息登記確認、安全檢查、完工銷項、整改監(jiān)督、記錄導出、綜合查附件5上海市限額以下小型房屋建筑工程備案信息登記表(范本)工程名稱工程地點組織機構代碼(身份證號碼)姓名身份證號碼建設單位名稱組織機構代碼(身份證號碼)項目負責人姓名身份證號碼組織機構代碼施工單位項目負責人身份證號碼安全管理人員身份證號碼工程類別(在對應1.裝飾裝修工程(含原裝飾裝修內(nèi)容拆除)口2.房屋建筑工程(新建建設規(guī)模主要施工范圍和內(nèi)容計劃工期風險等級是口否口在設有人員密集場所的建筑進行施工是口否口含基坑、有限空間作業(yè)、起重吊裝等施工內(nèi)容是口否口變動建筑主體結構和承重結構高風險/一般風險建設工程安全生號1.有關權屬、身份材料?！?.安全生產(chǎn)承諾書。口3.工程委托合同或者協(xié)議書?！?.規(guī)劃部門手續(xù)或意見(新、改、擴等需規(guī)劃部門同意的小型房建工程需提供)。口5.施工組織方案。(僅高風險限額以下小型房屋建筑工程需提供)?！?.建設工程安全生產(chǎn)責任保險保單(僅高風險限額以下小型房屋建筑工程需提供)?？谪熑藭媸跈辔袝?。(僅高風險限額以下小型房屋建筑工程需提供)□者承重結構的，需提供)口2.業(yè)主或其授權的建設單位應如實提供相關資料，并由業(yè)主承擔相關法律責任。3.本表一式兩份，登記機構和辦理人各留一份。附件6 (范本)工程名稱工程地點業(yè)主建設單位建設單位項目負責人施工單位施工單位項目負責人計劃工期風險等級備案通過時間備案編碼管理部門(蓋章)1.本小型房建工程的業(yè)主或其授權的建設單位已將有關資料報我單位辦理開工備案手續(xù)。2.小型房建工程的業(yè)主、建設單位、施工單位應嚴格履行各自安全生產(chǎn)職責，按照相關標準規(guī)范組織施工，確保施工作業(yè)安全；若發(fā)生生產(chǎn)安全事故，由業(yè)主負房屋使用安全責任，建設單位負首要責任，施工單位負3.任何單位或個人發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)施工行為或安全生產(chǎn)管理的，可撥打“12345、12350”熱線進行舉報。4.XX街鎮(zhèn)限額以下小型房建工程業(yè)務咨詢及安全生產(chǎn)舉報聯(lián)系電附件7限額以下小型房屋建筑工程施工安全檢查記錄表(參考用表)業(yè)主名稱：建設單位名稱：施工單位：類別符合基本符合1工程所在房屋是否違法建設，是否辦理備案信息登記；申報信息是否屬實，是否肢解工程。是否選用有施工資質或具備相應條件的建筑施工企是否簽訂施工合同、施工安全生產(chǎn)承諾書，明確具體的施工安全條款、安全責任等?，F(xiàn)場是否按要求配備安全管理人員，是否在場，與開工信息登記的是否一致。電焊、氣焊、電工、架子工等特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)資格有無盲目指揮、違規(guī)作業(yè)、壓縮合理工期的行是否向施工人員提供合格安全防護用品；施工人員是否正確使用安全帽、勞保鞋、安施工作業(yè)區(qū)域是否有護欄圍擋、警示標志等安全防護措施，備施工區(qū)是否與社會人員生活區(qū)、經(jīng)營場所營業(yè)區(qū)等社會場所分施工臨邊、洞口位置是否設置臨邊防護措施。器材，并保持完好有效；施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)是否分開本項目是否高風險小型房建工程項目，是否符合相關管理要求?，F(xiàn)場是否使用危險物品，是否符合相關管理要求?，F(xiàn)場是否嚴格落實噪聲和揚塵控制等有關規(guī)定要求檢查人：被檢查人簽字：檢查日期：附件8(范本)授權人：證照類型：被授權人姓名：證件類型：授權