第一章總則第一條為加強特種設(shè)備安全管理，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和監(jiān)督管理，適用本條例。本條例所稱特種設(shè)備，是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本條例的其他特種設(shè)備。第三條特種設(shè)備安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理原則，落實生產(chǎn)經(jīng)營使用單位主體責(zé)任，強化政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障經(jīng)費投入，建立健全協(xié)調(diào)機制，及時解決重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)違法行為或事故隱患的，及時報告并協(xié)助處理。第五條省人民政府市場監(jiān)督管理部門負責(zé)全省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)工作。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照職責(zé)，做好特種設(shè)備安全相關(guān)工作。第六條特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，建立健全安全管理制度，加強安全和節(jié)能管理，確保特種設(shè)備安全運行。鼓勵單位采用先進技術(shù)和管理方法，提高特種設(shè)備安全和節(jié)能水平。第七條特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，推進行業(yè)誠信建設(shè)，開展培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等服務(wù)，提升安全管理水平。第八條任何單位和個人有權(quán)舉報特種設(shè)備安全違法行為和事故隱患。接到舉報的部門應(yīng)當及時處理并保密，對舉報屬實和有功人員按規(guī)定給予獎勵。第二章生產(chǎn)、經(jīng)營、使用第一節(jié)生產(chǎn)第九條特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當依法取得行政許可，按照安全技術(shù)規(guī)范和標準組織生產(chǎn)，對其生產(chǎn)的特種設(shè)備安全性能負責(zé)。禁止偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備生產(chǎn)許可證。第十條特種設(shè)備設(shè)計文件應(yīng)當符合安全技術(shù)規(guī)范及標準要求。生產(chǎn)單位制造、安裝、改造、修理特種設(shè)備時，應(yīng)當按規(guī)范檢驗；未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的，不得出廠或交付使用。特種設(shè)備出廠時，應(yīng)當隨附設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等資料，并在顯著位置設(shè)置銘牌、安全警示標志及說明。第十一條特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當在施工前，將擬進行的施工情況書面告知設(shè)區(qū)的市市場監(jiān)督管理部門；需要監(jiān)督檢驗的，檢驗合格后方可交付使用。第十二條特種設(shè)備生產(chǎn)單位發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)，主動召回。第二節(jié)經(jīng)營第十三條特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當建立進貨檢查驗收和銷售記錄制度，驗明特種設(shè)備相關(guān)文件，對銷售的特種設(shè)備合法性、安全性負責(zé)。禁止銷售未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格、國家明令淘汰或已報廢的特種設(shè)備。第十四條特種設(shè)備出租單位應(yīng)當向承租單位提供安全技術(shù)檔案，對出租的特種設(shè)備安全性能負責(zé)；未提供檔案或安全性能不符合要求的，不得出租。特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護保養(yǎng)義務(wù)由出租單位承擔，法律另有規(guī)定或當事人另有約定的除外。第十五條進口特種設(shè)備應(yīng)當符合我國安全技術(shù)規(guī)范要求并經(jīng)檢驗合格；需要取得我國生產(chǎn)許可的，應(yīng)當取得許可。進口特種設(shè)備的安裝、改造、修理，應(yīng)當由取得相應(yīng)許可的單位進行。第三節(jié)使用第十六條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當在投入使用前或投入使用后三十日內(nèi)，向設(shè)區(qū)的市市場監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應(yīng)當置于特種設(shè)備顯著位置。第十七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立安全技術(shù)檔案，內(nèi)容包括：（一）特種設(shè)備設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；（二）定期檢驗和定期自行檢查記錄；（三）日常使用狀況記錄；（四）維護保養(yǎng)記錄；（五）運行故障和事故記錄。第十八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄；對安全附件、安全保護裝置定期校驗、檢修，并作出記錄。第十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當在檢驗合格有效期屆滿前一個月，向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。第二十條特種設(shè)備存在嚴重事故隱患、無改造修理價值，或達到報廢條件的，使用單位應(yīng)當依法履行報廢義務(wù)，消除使用功能，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)。第二十一條電梯使用單位按照下列規(guī)定確定：（一）新安裝電梯未移交所有權(quán)人的，項目建設(shè)單位為使用單位；（二）委托物業(yè)服務(wù)單位管理的，物業(yè)服務(wù)單位為使用單位；（三）自行管理的，所有權(quán)人為使用單位；（四）出租、出借的，出租、出借單位為使用單位（法律另有規(guī)定或當事人另有約定的除外）。電梯使用單位應(yīng)當對電梯使用安全負責(zé)，建立安全管理制度，設(shè)置管理機構(gòu)或配備專（兼）職安全管理人員。第二十二條電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當由電梯制造單位或依法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。維護保養(yǎng)單位應(yīng)當按規(guī)范要求維護保養(yǎng)，保證電梯安全性能，并出具維護保養(yǎng)記錄。第二十三條客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，運營使用單位應(yīng)當進行試運行和例行安全檢查，對安全附件和安全保護裝置檢查確認。運營使用單位應(yīng)當對其使用的客運索道、大型游樂設(shè)施進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄；對安全附件和安全保護裝置定期校驗、檢修，并作出記錄。第二十四條場（廠）內(nèi)專用機動車輛使用單位應(yīng)當加強安全管理，投入使用前檢查確認符合安全要求，按規(guī)定辦理使用登記和定期檢驗。場（廠）內(nèi)專用機動車輛使用時，應(yīng)當遵守安全規(guī)定，嚴禁超載、超速行駛。第三章檢驗、檢測第二十五條特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當依法取得資質(zhì)，按照安全技術(shù)規(guī)范開展工作，對檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負責(zé)。檢驗、檢測機構(gòu)及其人員不得從事特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得推薦或監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。第二十六條檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當在工作結(jié)束后，及時出具真實、準確的報告；發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患的，應(yīng)當及時告知相關(guān)單位并向市場監(jiān)督管理部門報告。第二十七條特種設(shè)備檢驗、檢測人員應(yīng)當經(jīng)考核合格，取得資格證書后方可從業(yè)。發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當及時告知相關(guān)單位并報告市場監(jiān)督管理部門。第二十八條檢驗、檢測機構(gòu)和人員應(yīng)當保守在工作中知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。第四章監(jiān)督管理第二十九條縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查計劃，對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題并記錄在案。第三十條市場監(jiān)督管理部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，可行使下列職權(quán)：（一）進入現(xiàn)場檢查，向相關(guān)單位和人員調(diào)查、了解情況；（二）查閱、復(fù)制相關(guān)合同、發(fā)票、賬簿及其他資料；（三）查封、扣押不符合安全技術(shù)規(guī)范或存在嚴重事故隱患的特種設(shè)備；（四）查封、扣押流入市場的達到報廢條件或已報廢的特種設(shè)備；（五）對違法行為作出行政處罰決定。第三十一條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強特種設(shè)備安全信用管理，建立信用檔案，對不良信用記錄的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。第三十二條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立安全信息公示制度，依法向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果、安全狀況、違法行為查處情況等信息。第三十三條縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立特種設(shè)備安全應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。第三十四條任何單位和個人有權(quán)舉報特種設(shè)備安全違法行為或事故隱患。接到舉報的部門應(yīng)當及時處理并保密，對舉報屬實和有功人員按規(guī)定給予獎勵。第五章事故應(yīng)急與調(diào)查處理第三十五條縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域特種設(shè)備安全狀況，組織制定應(yīng)急預(yù)案，納入本級應(yīng)急預(yù)案體系。特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當制定專項應(yīng)急預(yù)案，定期演練；發(fā)生事故時，立即啟動預(yù)案，組織搶救，防止事故擴大，并及時報告。第三十六條特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并及時向事故發(fā)生地的縣級以上應(yīng)急管理部門和市場監(jiān)督管理部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接報告。第三十七條接到事故報告后，事故發(fā)生地的縣級以上應(yīng)急管理部門和市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，組織救援。第三十八條特種設(shè)備事故調(diào)查應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)原則，及時查清原因，查明性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施，對責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查組由市場監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，邀請人民檢察院派人參加。第三十九條事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起六十日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況經(jīng)批準可延長，但最長不超過六十日。事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況；（三）人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（四）事故原因和性質(zhì)；（五）責(zé)任認定及處理建議；（六）防范和整改措施。事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料，調(diào)查組成員應(yīng)當簽名。第四十條事故發(fā)生單位應(yīng)當按照人民政府的批復(fù)，對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理。負有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章法律責(zé)任第四十一條特種設(shè)備生產(chǎn)單位未取得許可從事生產(chǎn)活動的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法制造的特種設(shè)備，處十萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；已實施安裝、改造、修理的，責(zé)令恢復(fù)原狀或限期由取得許可的單位重新施工。第四十二條特種設(shè)備生產(chǎn)單位涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的，責(zé)令停止生產(chǎn)，處五萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷生產(chǎn)許可證。第四十三條特種設(shè)備經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法經(jīng)營的特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得：（一）銷售、出租未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備的；（二）銷售、出租國家明令淘汰、已報廢或未按規(guī)范維護保養(yǎng)的特種設(shè)備的。第四十四條特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）使用未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備的；（二）使用國家明令淘汰、已報廢或未按規(guī)范維護保養(yǎng)的特種設(shè)備的。第四十五條特種設(shè)備使用單位未按規(guī)定辦理使用登記的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款。第四十六條特種設(shè)備使用單位未建立安全技術(shù)檔案或檔案不符合要求的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款。第四十七條特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)未經(jīng)核準或超出核準范圍、使用未取得相應(yīng)資格的人員從事檢驗、檢測的，責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷機構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格。第四十八條特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其人員出具虛假或嚴重失實的檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論的，責(zé)令改正，對機構(gòu)處五萬元以上二十萬元以下罰款，對直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷機構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格；造成損害的，依法承擔賠償責(zé)任。第四十九條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或檢驗、檢測機構(gòu)拒不接受監(jiān)督檢查的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處二萬