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種子站助農(nóng)增收暖心行動(dòng)工作方案一、行動(dòng)背景川北丘陵地帶晝夜溫差大、光照充足,孕育出顆粒飽滿、油酸含量高的“川北小榨”油菜籽,卻因山路崎嶇、信息閉塞,長(zhǎng)期陷入“好種難賣、豐產(chǎn)不豐收”的困境。去年全村畝產(chǎn)180公斤,卻僅以每公斤4.2元的低價(jià)被流動(dòng)商販?zhǔn)兆?,畝均純收入不足600元,低于全省平均水平42%。村兩委走訪發(fā)現(xiàn),問(wèn)題的根子在“種子—技術(shù)—收購(gòu)”全鏈條斷檔:農(nóng)戶自留種退化、商品化種子價(jià)格高昂;種植技術(shù)停留在“老把式”,菌核病、蚜蟲損失率常年12%以上;收獲后沒(méi)有烘干設(shè)備,只能“看天賣籽”,一遇陰雨就發(fā)芽霉變。為破解困局,村股份經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)合市農(nóng)科院、縣供銷社、本地榨油企業(yè),共同發(fā)起“種子站助農(nóng)增收暖心行動(dòng)”,用“小種子”撬動(dòng)“大收益”,讓油菜真正成為群眾增收的“黃金籽”。二、總體思路堅(jiān)持“農(nóng)民主體、科技賦能、市場(chǎng)牽引、全鏈共贏”,以“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一分紅”五統(tǒng)一為抓手,打造“種子站+農(nóng)戶+科研+企業(yè)+金融”閉環(huán)模式,實(shí)現(xiàn)“畝均成本降一成、畝均產(chǎn)量增一成、畝均收益增三成”目標(biāo),推動(dòng)油菜產(chǎn)業(yè)從“賣原料”向“賣品牌”轉(zhuǎn)變,從“粗放生產(chǎn)”向“綠色高效”升級(jí)。三、組織架構(gòu)1.指揮部:由村黨總支書記任指揮長(zhǎng),市農(nóng)科院油料所所長(zhǎng)、縣供銷社主任、榨油企業(yè)董事長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),下設(shè)“一辦五組”——綜合辦公室、種子組、技術(shù)組、收購(gòu)組、財(cái)務(wù)組、監(jiān)督組。2.種子站:在村黨群服務(wù)中心掛牌,占地120平方米,設(shè)展示廳、檢測(cè)室、培訓(xùn)室、烘干車間、冷庫(kù),配備種子發(fā)芽箱、水分速測(cè)儀、近紅外分析儀、小型榨油機(jī),實(shí)現(xiàn)“展示、檢測(cè)、加工、體驗(yàn)”四位一體。3.專家團(tuán):市農(nóng)科院油料、植保、土肥崗位專家6人,縣鄉(xiāng)農(nóng)技員4人,本土“土專家”10人,組成“1+1+1”技術(shù)小分隊(duì),即1名市級(jí)專家+1名縣級(jí)農(nóng)技員+1名土專家包片負(fù)責(zé)。4.網(wǎng)格田長(zhǎng):將全村1847畝油菜劃分為37個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格50畝左右,推選種田能手擔(dān)任“田長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上傳、示范帶動(dòng)、積分登記。四、種子方案1.品種選擇:經(jīng)三年對(duì)比試驗(yàn),選定“川油101”“南油雜28”兩個(gè)“雙低三高”品種,含油量49.2%,比老品種高3.8個(gè)百分點(diǎn);抗倒性、抗病性達(dá)行業(yè)一級(jí);市農(nóng)科院授權(quán)村合作社區(qū)域獨(dú)家經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一加價(jià)0.2元/公斤返利給村集體。2.分級(jí)供種:A級(jí)“原原種”——由農(nóng)科院提供,100公斤,用于種子站擴(kuò)繁;B級(jí)“原種”——種子站繁育,2000公斤,用于核心示范田;C級(jí)“商品種”——面向農(nóng)戶,統(tǒng)一定價(jià)每公斤26元,比市場(chǎng)價(jià)低4元,差價(jià)由企業(yè)廣告費(fèi)、供銷社服務(wù)費(fèi)、政府補(bǔ)貼三方按5:3:2分擔(dān)。3.供種流程:農(nóng)戶提前在“川北油菜”小程序下單→村財(cái)務(wù)收款→種子站統(tǒng)一包衣、分裝→網(wǎng)格田長(zhǎng)配送到戶→農(nóng)戶簽收→手機(jī)掃碼激活“種子溯源碼”,實(shí)現(xiàn)“來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究”。4.風(fēng)險(xiǎn)兜底:若因種子質(zhì)量導(dǎo)致發(fā)芽率低于85%,由種子站雙倍賠償;若因極端天氣導(dǎo)致減產(chǎn)超過(guò)30%,啟動(dòng)“油菜收入保險(xiǎn)”,每畝最高賠付600元,保費(fèi)由縣財(cái)政補(bǔ)貼70%、農(nóng)戶承擔(dān)30%。五、技術(shù)方案1.播期調(diào)控:推廣“秋分早、霜降遲、寒露播種正當(dāng)時(shí)”口訣,根據(jù)海拔每升高100米播期推遲2天,確保越冬前6—7片葉,壯苗指數(shù)提高15%。2.密肥一體:采用“精量機(jī)播+種肥同播”技術(shù),每畝播量180克、純氮8公斤、五氧化二磷5公斤、氧化鉀6公斤、硼砂0.8公斤,一次作業(yè)完成,比傳統(tǒng)撒播省種20%、省肥10%。3.綠色防控:統(tǒng)一安裝30臺(tái)性誘捕器、10臺(tái)智能殺蟲燈,核心示范區(qū)綠色防控覆蓋率100%;發(fā)放“一噴多促”配方:戊唑醇+吡蟲啉+硼鉬合劑+磷酸二氫鉀,在初花期無(wú)人機(jī)統(tǒng)防統(tǒng)治,畝均減少農(nóng)藥30克、增產(chǎn)8.6公斤。4.抗逆應(yīng)變:建立“低溫預(yù)警—葉面補(bǔ)硼—清溝培土”三步法,寒潮來(lái)臨前3天,每畝用硼砂100克+紅糖50克+磷酸二氫鉀100克兌水30公斤噴霧,抗凍率提高18%。5.機(jī)收減損:與縣農(nóng)機(jī)站合作,引進(jìn)4臺(tái)履帶式聯(lián)合收獲機(jī),加裝“油菜專用割臺(tái)”,損失率控制在5%以內(nèi),比人工收割低8個(gè)百分點(diǎn);同步配置2臺(tái)移動(dòng)式烘干機(jī),24小時(shí)完成烘干,水分降至9%以下,霉變率控制在0.5%以內(nèi)。6.數(shù)字管理:為37個(gè)網(wǎng)格建立“田管家”數(shù)字檔案,集成遙感長(zhǎng)勢(shì)、蟲情感知、土壤墑情、氣象預(yù)報(bào),每周推送“田管建議”;農(nóng)戶可在微信小程序?qū)崟r(shí)查看自家地塊NDVI指數(shù),精準(zhǔn)追肥、精準(zhǔn)用藥。六、收購(gòu)方案1.價(jià)格機(jī)制:實(shí)行“保底價(jià)+溢價(jià)分紅”雙軌收購(gòu)。保底價(jià)每公斤5.6元,高于國(guó)家托市價(jià)0.4元;若企業(yè)終端銷售價(jià)超過(guò)既定基準(zhǔn),則按“532”比例二次分紅——50%返農(nóng)戶、30%返村集體、20%留企業(yè)。2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):以含油量、水分、雜質(zhì)、酸價(jià)、芥酸、硫苷六項(xiàng)指標(biāo)為核心,使用近紅外分析儀3分鐘出結(jié)果,實(shí)現(xiàn)“按質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。含油量每提高1個(gè)百分點(diǎn),加價(jià)0.12元/公斤。3.收購(gòu)流程:農(nóng)戶預(yù)約→站點(diǎn)稱重→現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)→打印質(zhì)檢單→農(nóng)戶確認(rèn)→即時(shí)結(jié)算→銀行轉(zhuǎn)賬,全程不超過(guò)15分鐘;對(duì)老年人無(wú)智能手機(jī)的,開設(shè)“綠色通道”,由志愿者協(xié)助填單、刷臉認(rèn)證。4.倉(cāng)儲(chǔ)物流:種子站配套600噸鋼板倉(cāng),安裝通風(fēng)、測(cè)溫、環(huán)流熏蒸系統(tǒng);與郵政、供銷社簽約,開通“田間到車間”專車,每天兩班,確保收購(gòu)高峰期不排隊(duì)、不過(guò)夜。5.金融支持:縣農(nóng)商行給予榨油企業(yè)2000萬(wàn)元授信,用于敞開收購(gòu);對(duì)農(nóng)戶推出“油菜貸”,每畝授信1000元,利率3.8%,低于普通貸款2個(gè)百分點(diǎn),貸款周期8個(gè)月,可隨賣隨還,按日計(jì)息。七、品牌與營(yíng)銷1.品牌命名:注冊(cè)“川北小榨”區(qū)域公用品牌,口號(hào)“寒露種、小榨香、川北味道”,統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì),突出“非轉(zhuǎn)基因、低芥酸、零添加”賣點(diǎn)。2.溯源碼:每瓶油貼“一物一碼”,掃碼可見地塊編號(hào)、種植戶姓名、收割日期、質(zhì)檢報(bào)告、榨油視頻,增強(qiáng)消費(fèi)者信任。3.直播帶貨:邀請(qǐng)本地網(wǎng)紅“川北九妹”每月兩次溯源直播,單場(chǎng)銷售額突破50萬(wàn)元;與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”商城、中石化易捷、永輝超市簽訂直采協(xié)議,年銷售成品油2000噸。4.會(huì)員制:推出“認(rèn)領(lǐng)一畝油菜田”計(jì)劃,城市消費(fèi)者花999元可認(rèn)領(lǐng)一畝田,收獲季寄送5升裝菜籽油4桶+菜花蜜2瓶+鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)券2張,溢價(jià)部分60%返農(nóng)戶、20%返村集體、20%用于品牌運(yùn)營(yíng)。5.節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì):每年3月舉辦“金色川北油菜花節(jié)”,設(shè)置“田頭廚藝爭(zhēng)霸”“榨油體驗(yàn)工坊”“親子播種研學(xué)”板塊,吸引游客3萬(wàn)人次,帶動(dòng)餐飲、民宿、農(nóng)特產(chǎn)品銷售額600萬(wàn)元。八、培訓(xùn)與人才1.田間學(xué)校:每月8日固定為“農(nóng)民田間日”,采取“課堂+地頭+直播間”三結(jié)合,專家講理論、田長(zhǎng)作示范、農(nóng)戶上手練,累計(jì)培訓(xùn)42期、2100人次,發(fā)放技術(shù)手冊(cè)2000冊(cè)、U盤視頻1000套。2.技能競(jìng)賽:舉辦“播種能手”“飛防達(dá)人”“榨油巧匠”三大賽,優(yōu)勝者授予“川北金種子”獎(jiǎng)?wù)?,?jiǎng)金3000元,并推薦參加市級(jí)“鄉(xiāng)村工匠”評(píng)選。3.青年回流:設(shè)立“新禾計(jì)劃”,對(duì)返鄉(xiāng)從事油菜產(chǎn)業(yè)的35歲以下青年,一次性給予2萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,3年內(nèi)免租提供種子站門面房,已吸引18名大學(xué)生、退役軍人返鄉(xiāng),成立4個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、2個(gè)農(nóng)機(jī)合作社。4.鄉(xiāng)土智庫(kù):聘請(qǐng)5名“老把式”作為“鄉(xiāng)土顧問(wèn)”,每人每年發(fā)放津貼6000元,負(fù)責(zé)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)收集、品種改良建議、鄉(xiāng)愁故事整理,形成《川北油菜老把式口述史》電子書。九、財(cái)務(wù)測(cè)算1.投入:種子站建設(shè)120萬(wàn)元(市縣財(cái)政各40萬(wàn)、村集體貸款40萬(wàn));設(shè)備購(gòu)置80萬(wàn)元(烘干機(jī)、近紅外儀、榨油機(jī)、冷庫(kù));種子補(bǔ)貼15萬(wàn)元;培訓(xùn)及宣傳10萬(wàn)元;保險(xiǎn)補(bǔ)貼8萬(wàn)元;合計(jì)233萬(wàn)元。2.產(chǎn)出:全村1847畝油菜,平均畝產(chǎn)由180公斤提高到210公斤,增幅16.7%;含油量提高3.8個(gè)百分點(diǎn),折合每50公斤菜籽多出油1.9公斤;收購(gòu)均價(jià)由4.2元/公斤提高到5.6元/公斤,畝均增收(30公斤×5.6元+1.9×12元×4.2)=268元;總增收49.5萬(wàn)元。村集體通過(guò)二次分紅、服務(wù)費(fèi)、品牌溢價(jià),年增收32萬(wàn)元;企業(yè)獲得穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原料,加工利潤(rùn)增加120萬(wàn)元;縣財(cái)政通過(guò)稅收、旅游、就業(yè),綜合收益200萬(wàn)元。3.回報(bào)周期:靜態(tài)回收期2.1年;帶動(dòng)本村及鄰村共發(fā)展1萬(wàn)畝,規(guī)模效應(yīng)下回收期縮短至1.5年。十、風(fēng)險(xiǎn)防控1.自然風(fēng)險(xiǎn):與氣象局共建“油菜氣象哨”,布設(shè)6套自動(dòng)站,實(shí)現(xiàn)寒潮、連陰雨、干旱提前72小時(shí)預(yù)警;建立“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)響應(yīng),提前組織清溝、培土、噴硼。2.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn):當(dāng)國(guó)際菜籽價(jià)格暴跌超過(guò)20%時(shí),啟動(dòng)“臨時(shí)收儲(chǔ)”預(yù)案,縣財(cái)政給予企業(yè)0.3元/公斤補(bǔ)貼,確保農(nóng)戶利益不受損。3.質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn):建立“黑名單”制度,對(duì)私自摻雜使假、以次充好的農(nóng)戶或經(jīng)紀(jì)人,取消三年訂單資格,并納入信用“負(fù)面清單”。4.資金風(fēng)險(xiǎn):設(shè)立共管賬戶,收購(gòu)資金封閉運(yùn)行,銀行、供銷社、村委會(huì)三方印鑒共同監(jiān)管,確?!凹Z出手、錢到手”。5.輿情風(fēng)險(xiǎn):組建“金色川北”新媒體小組,24小時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情,出現(xiàn)負(fù)面信息30分鐘內(nèi)響應(yīng)、2小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威通報(bào),防止謠言擴(kuò)散。十一、進(jìn)度安排1月—2月:完成種子站改擴(kuò)建、設(shè)備調(diào)試、專家聘用、田長(zhǎng)推選、社員吸納;3月:舉辦油菜花節(jié),同步啟動(dòng)“認(rèn)領(lǐng)一畝田”預(yù)售;4月:完成種子訂單、貸款發(fā)放、保險(xiǎn)投保;5月—9月:田間管理、飛防服務(wù)、數(shù)字監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)競(jìng)賽;10月:組織機(jī)收、烘干、收購(gòu)、分紅;11月:財(cái)務(wù)審計(jì)、績(jī)效評(píng)估、總結(jié)表彰、制定下年度方案;12月:完成品牌宣傳、會(huì)員發(fā)貨、市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)迭代。十二、考核激勵(lì)1.對(duì)網(wǎng)格田長(zhǎng)實(shí)行“積分制”,設(shè)置產(chǎn)量、質(zhì)量、綠色防控、培訓(xùn)出勤、農(nóng)戶滿意度5項(xiàng)指標(biāo),總分100分,90分以上獎(jiǎng)勵(lì)3000元,70分以下約談?wù){(diào)整。2.對(duì)專家團(tuán)成員實(shí)行“績(jī)效+口碑”雙考核,農(nóng)戶匿名打分占40%、產(chǎn)量數(shù)據(jù)占30%、論文專利占30%,優(yōu)秀者授予“川北油菜科技之星”,每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。3.對(duì)企業(yè)實(shí)行“星級(jí)”評(píng)定,將履約率、二次分紅兌現(xiàn)率、質(zhì)量合格率、農(nóng)戶投訴率作為核心指標(biāo),五星企業(yè)在縣內(nèi)享受綠色通道、貸款貼息、項(xiàng)目?jī)?yōu)先,三星以下限期整改。4.對(duì)農(nóng)戶實(shí)行“紅名單”制度,交售達(dá)標(biāo)率連續(xù)三年100%、參加培訓(xùn)率100%、技術(shù)到位率95%以上的,授予“信用戶”牌匾,貸款額度提高50%,利率再降0.5個(gè)百分點(diǎn)。十三、暖心細(xì)節(jié)1.設(shè)立“油菜驛站”,為外地機(jī)手提供免費(fèi)住宿、熱水、洗衣、維修工具,確保秋收時(shí)節(jié)“機(jī)器不停、人歇馬不歇”。2.開設(shè)“親情連線”直播間,讓留守老人與外出務(wù)工子女共享油菜長(zhǎng)勢(shì),增強(qiáng)情感紐帶。3.每年重陽(yáng)節(jié)組織“金色老人”觀摩團(tuán),讓70歲以上老人免費(fèi)乘坐觀光小火車穿越花海,品嘗菜籽油煎餅,感受產(chǎn)業(yè)變化。4.對(duì)殘障農(nóng)戶實(shí)行“一戶一策”,免費(fèi)提供微型播種機(jī)、電動(dòng)噴霧器,安排黨員志愿者結(jié)對(duì)幫扶,確?!耙粋€(gè)都不少”共享產(chǎn)業(yè)紅利。5.建立“暖心理發(fā)屋”,每月15日邀請(qǐng)理發(fā)師到村,為老人、兒童免費(fèi)理發(fā),把暖心服務(wù)做到群眾心坎上。十四、可復(fù)制推廣要點(diǎn)1.政府搭臺(tái)、科研唱戲、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾受益,四方權(quán)責(zé)清晰,可形成標(biāo)準(zhǔn)化合同模板。2.以“種子站”為支點(diǎn),集成“展示、培訓(xùn)、檢測(cè)、加工、體驗(yàn)”功能,實(shí)現(xiàn)“輕資產(chǎn)”運(yùn)營(yíng),同等規(guī)模投入減少30%。3.數(shù)字平臺(tái)開源共享,遙感影像、蟲情感知器、氣象站數(shù)據(jù)全部接入省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,鄰村可零成本調(diào)用。4.品牌、標(biāo)準(zhǔn)、溯源、金融、保險(xiǎn)、物流“六統(tǒng)一”模式,可平移到花生、芝麻、大豆等小宗油料作物。5.積分制、紅黑榜
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