2011年政法干警考試《申論》參考答案及解析給定資料分析資料圍繞基層治安管理展開，呈現(xiàn)了當前基層治安管理面臨的多方面問題。如部分老舊社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化，監(jiān)控設(shè)備缺失或損壞，給犯罪分子可乘之機；外來人口管理難度大，信息登記不及時、不準確，導致社區(qū)治安隱患增加；基層警力不足，民警工作任務繁重，難以對各類治安問題進行及時有效的處理；同時，一些社區(qū)居民安全意識淡薄，存在隨意給陌生人開門、不妥善保管個人財物等情況。此外，資料中也提及了一些地方在基層治安管理方面的積極探索。例如，某社區(qū)通過組建志愿者巡邏隊，發(fā)動居民參與治安防范，取得了一定成效；還有地方利用科技手段，建立了智能化的治安防控體系，提高了治安管理的效率和精準度。作答要求及參考答案與解析第一題：請概括當前基層治安管理面臨的主要問題。（15分）要求：準確、全面、簡潔，不超過200字。參考答案：當前基層治安管理面臨諸多問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，老舊社區(qū)監(jiān)控等設(shè)備老化損壞。二是外來人口管理難，信息登記不及時準確。三是警力資源不足，民警任務重，難以及時處理各類治安問題。四是居民安全意識淡薄，存在隨意開門、財物保管不當?shù)惹闆r。這些問題影響了基層治安管理的效果，增加了治安隱患。解析：本題主要考查考生的歸納概括能力。解題關(guān)鍵在于從給定資料中提取關(guān)鍵信息并進行分類整合。首先，對資料中描述的問題進行梳理，可分為基礎(chǔ)設(shè)施、人口管理、警力配備和居民意識四個方面。然后，用簡潔準確的語言將每個方面的問題概括出來，注意字數(shù)限制。在概括過程中，要避免遺漏重要信息，同時表述要精煉，避免冗長和重復。第二題：分析一些地方在基層治安管理探索中取得成效的原因。（20分）要求：分析合理，條理清晰，不超過300字。參考答案：一些地方在基層治安管理探索中取得成效，原因主要有以下幾點。一是發(fā)動群眾參與，組建志愿者巡邏隊，讓居民成為治安防范的重要力量，增強了社區(qū)的自我防范能力，形成了群防群治的良好局面。二是運用科技手段，建立智能化治安防控體系，提高了治安管理的效率和精準度，能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理治安問題。三是積極探索創(chuàng)新管理模式，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定適合的治安管理策略，提高了管理的針對性和有效性。這些舉措使得基層治安管理更加科學、高效，從而取得了良好的成效。解析：本題考查考生的分析能力。作答時需要從資料中找出地方探索取得成效的相關(guān)內(nèi)容，然后分析背后的原因。從資料可知，群眾參與、科技運用和管理模式創(chuàng)新是取得成效的關(guān)鍵因素。在分析過程中，要條理清晰，分別闡述每個原因的作用和意義。同時，要緊扣資料內(nèi)容，避免主觀臆斷，確保分析合理。第三題：假設(shè)你是某基層派出所民警，針對當前基層治安管理問題，提出具體的解決措施。（25分）要求：措施合理可行，具有針對性，不超過400字。參考答案：作為基層派出所民警，針對基層治安管理問題，可采取以下措施。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取政府資金支持，對老舊社區(qū)的監(jiān)控等設(shè)備進行更新和維護，提高社區(qū)的技防水平。二是強化外來人口管理，聯(lián)合社區(qū)工作人員，定期開展外來人口信息登記和更新工作，建立動態(tài)管理機制。三是合理調(diào)配警力資源，優(yōu)化警力布局，采用彈性工作制度，提高民警的工作效率，確保對治安問題的及時響應。四是開展安全宣傳教育活動，通過社區(qū)講座、宣傳欄等形式，提高居民的安全意識和防范能力。五是加強與社區(qū)志愿者等社會力量的合作，共同參與治安巡邏和防范工作，形成全社會共同參與的治安管理格局。解析：本題考查考生提出對策的能力。作答時要根據(jù)前面概括的問題，有針對性地提出解決措施。在提出措施時，要考慮措施的合理性和可行性，確保能夠在實際工作中實施。例如，爭取政府資金支持是解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題的合理途徑；聯(lián)合社區(qū)工作人員進行外來人口管理可以提高工作效率；采用彈性工作制度能更好地應對警力不足的問題。同時，要注意條理清晰，分點闡述各項措施。第四題：結(jié)合給定資料，以“加強基層治安管理，打造平安社區(qū)”為主題，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）觀點明確，論述深刻；（2）結(jié)構(gòu)完整，條理清晰；（3）語言流暢，書寫工整；（4）字數(shù)10001200字。參考范文《加強基層治安管理，打造平安社區(qū)》基層治安管理是社會穩(wěn)定的基石，平安社區(qū)是人民幸福生活的保障。在當前社會快速發(fā)展的背景下，基層治安管理面臨著諸多挑戰(zhàn)，如基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、外來人口管理難、警力不足、居民安全意識淡薄等問題。因此，加強基層治安管理，打造平安社區(qū)已成為當務之急。加強基層治安管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)。老舊社區(qū)的監(jiān)控設(shè)備老化損壞，使得犯罪分子有機可乘，嚴重影響了社區(qū)的治安狀況。政府應加大對基層治安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，更新和維護監(jiān)控設(shè)備，安裝智能門禁系統(tǒng)等，提高社區(qū)的技防水平。同時，要合理規(guī)劃社區(qū)布局，改善照明條件，消除治安死角，為居民創(chuàng)造一個安全的居住環(huán)境。例如，某社區(qū)通過安裝高清監(jiān)控攝像頭，實現(xiàn)了對社區(qū)各個角落的實時監(jiān)控，有效遏制了盜竊等犯罪行為的發(fā)生，社區(qū)治安狀況得到了明顯改善。強化外來人口管理是關(guān)鍵。隨著城市化進程的加快，外來人口大量涌入城市，給基層治安管理帶來了巨大壓力。信息登記不及時、不準確，使得一些不法分子混入其中，增加了治安隱患?；鶎优沙鏊鶓?lián)合社區(qū)工作人員，定期開展外來人口信息登記和更新工作，建立動態(tài)管理機制。同時，要加強對外來人口的服務和管理，為他們提供就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的幫助，讓他們?nèi)谌肷鐓^(qū)，減少因社會矛盾引發(fā)的治安問題。比如，某地通過建立外來人口服務中心，為外來人口提供一站式服務，既方便了他們的生活，又加強了對他們的管理，取得了良好的效果。合理調(diào)配警力資源是保障?；鶎泳Σ蛔悖窬ぷ魅蝿辗敝?，難以對各類治安問題進行及時有效的處理。因此，要優(yōu)化警力布局，根據(jù)不同區(qū)域的治安狀況和實際需求，合理分配警力。采用彈性工作制度，在治安高發(fā)時段增加警力投入，提高民警的工作效率。此外，要加強民警的培訓，提高他們的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，使其能夠更好地應對各種復雜的治安問題。例如，某派出所通過合理調(diào)配警力，加強對夜市等治安復雜場所的巡邏防控，有效打擊了各類違法犯罪活動，保障了居民的生命財產(chǎn)安全。提高居民安全意識是根本。居民安全意識淡薄，存在隨意給陌生人開門、不妥善保管個人財物等情況，給犯罪分子提供了可乘之機。社區(qū)應開展形式多樣的安全宣傳教育活動，通過社區(qū)講座、宣傳欄、微信公眾號等渠道，向居民普及安全知識和防范技能。同時，要鼓勵居民積極參與治安防范工作，組建志愿者巡邏隊，形成群防群治的良好局面。比如，某社區(qū)通過開展安全知識講座和志愿者巡邏活動，居民的安全意識明顯提高，主動參與治安防范的積極性增強，社區(qū)治安狀況得到了極大改善。加強基層治安管理，打造平安社區(qū)是一項系統(tǒng)工程，需要政府、社會和居民的共同努力。只有加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化外來人口管理，合理調(diào)配警力資源，提高居民安全意識，才能營造一個安全、和諧、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境，讓人民群眾安居樂業(yè)，共享社會發(fā)展的成果。解析：本題要求寫一篇議論文，考生需要緊扣“加強基層治安管理，打造平安社區(qū)”這一主題，提出明確的觀點，并進行充分的論述。在文章結(jié)構(gòu)上，采用了總分總的結(jié)構(gòu)。開頭點明基層治安管理的重要性和當前面臨的問題，引出論點。中間分別從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、外來人口管理、警力資源調(diào)配和居民安全意識四個方面進行論述，每個方面都有具體的措施和案例支撐，使論述更加充分和有說服力。結(jié)尾總結(jié)全文，強調(diào)加強基層治安管理是一項系統(tǒng)工程，