賓館飯店安全應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防、及時控制和消除賓館飯店運營過程中可能發(fā)生的各類安全事故，規(guī)范應(yīng)急處置流程，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會不良影響，保障賓客、員工的生命財產(chǎn)安全及賓館飯店的正常運營秩序，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《旅館業(yè)治安管理辦法》等國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及行業(yè)管理要求。1.3適用范圍本預(yù)案適用于賓館飯店（以下簡稱“本單位”）內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、治安事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、設(shè)施設(shè)備故障等各類突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則以人為本，安全第一：始終將保障人員生命安全放在首位，優(yōu)先組織人員疏散、救援，最大限度減少人員傷亡。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在單位主要負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門、各崗位的應(yīng)急職責(zé)，分級響應(yīng)、協(xié)同處置。預(yù)防為主，常備不懈：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強日常安全管理、隱患排查和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急準(zhǔn)備水平?？焖俜磻?yīng)，科學(xué)處置：一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展救援，科學(xué)決策，有效控制事態(tài)發(fā)展。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立以單位主要負(fù)責(zé)人為總指揮，分管安全負(fù)責(zé)人為副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮部。指揮部設(shè)在監(jiān)控中心或指定應(yīng)急指揮場所?？傊笓]：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動與終止，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)外部救援力量。副總指揮：協(xié)助總指揮開展工作，在總指揮不在時履行總指揮職責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體組織與協(xié)調(diào)。成員：各部門負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工，組織本部門人員開展應(yīng)急處置、人員疏散、信息報告等工作。2.2應(yīng)急工作組根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急工作組，各工作組在指揮部統(tǒng)一指揮下開展工作。通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、傳遞，保持與內(nèi)部各部門、外部救援力量（消防、公安、醫(yī)療等）的通訊暢通。疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)賓客、員工按照疏散路線有序疏散至安全區(qū)域，清點疏散人數(shù)，確保無人員遺漏。搶險救援組：由安保、工程等部門人員組成，負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救、設(shè)施設(shè)備搶修、危險區(qū)域控制等工作。醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場緊急救護，協(xié)助醫(yī)療單位開展救治工作。后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如滅火器、應(yīng)急照明、急救藥品等）的供應(yīng)，保障應(yīng)急車輛、水電等后勤需求。善后處理組：負(fù)責(zé)事故后的傷亡人員家屬接待、安撫，財產(chǎn)損失統(tǒng)計，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查等工作。三、預(yù)防與預(yù)警機制3.1風(fēng)險辨識與評估定期組織開展安全風(fēng)險辨識與評估，對賓館飯店內(nèi)的建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、燃?xì)庀到y(tǒng)、治安環(huán)境等進(jìn)行全面排查，識別可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險因素，評估風(fēng)險等級，制定針對性防控措施。3.2日常安全管理消防安全管理：落實消防安全責(zé)任制，定期檢查消防設(shè)施設(shè)備（滅火器、消火栓、自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等）的完好性，保持消防通道、安全出口暢通，加強用火、用電、用氣安全管理。治安安全管理：加強出入口控制，對進(jìn)出人員、車輛進(jìn)行登記管理；安裝監(jiān)控設(shè)備，實時監(jiān)控公共區(qū)域；加強對可疑人員、物品的排查，預(yù)防盜竊、搶劫等治安事件發(fā)生。設(shè)施設(shè)備安全管理：定期對電氣設(shè)備、燃?xì)夤艿?、電梯、鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行維護保養(yǎng)和檢測檢驗，確保其安全運行。食品安全管理：嚴(yán)格執(zhí)行食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。3.3預(yù)警信息發(fā)布當(dāng)接到氣象、地震等自然災(zāi)害預(yù)警信息，或通過內(nèi)部監(jiān)測發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)安全事故的隱患時，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時通過廣播、電視、短信、微信群等方式向賓客、員工發(fā)布預(yù)警信息，提醒做好防范準(zhǔn)備。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級響應(yīng)（特別重大）：造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故；或事態(tài)極其嚴(yán)重，對本單位及周邊地區(qū)造成重大威脅的事件。Ⅱ級響應(yīng)（重大）：造成10-29人死亡，或50-99人重傷，或直接經(jīng)濟損失5000萬元-1億元的事故；或事態(tài)嚴(yán)重，對本單位及周邊地區(qū)造成較大威脅的事件。Ⅲ級響應(yīng)（較大）：造成3-9人死亡，或10-49人重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元-5000萬元的事故；或事態(tài)較為嚴(yán)重，對本單位造成較大影響的事件。Ⅳ級響應(yīng)（一般）：造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故；或事態(tài)較輕，對本單位造成一定影響的事件。4.2響應(yīng)程序信息報告：第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告事件情況，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失情況等。指揮部接到報告后，應(yīng)立即核實情況，并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急管理、消防、公安等部門報告。啟動預(yù)案：根據(jù)事件等級，由總指揮或副總指揮決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急處置：各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。如發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即組織人員疏散，啟動消防設(shè)施進(jìn)行滅火；如發(fā)生治安事件，應(yīng)立即報警，組織安保人員控制現(xiàn)場，保護受害人；如發(fā)生自然災(zāi)害，應(yīng)組織人員疏散至安全區(qū)域，采取防護措施。擴大應(yīng)急：當(dāng)事件超出本單位應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求外部救援力量支援，并配合其開展工作。響應(yīng)終止：當(dāng)事件得到有效控制，傷亡人員得到妥善救治，現(xiàn)場危險消除后，由總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。五、后期處置5.1善后處理人員安置：對因事件導(dǎo)致無法正常居住的賓客，協(xié)助安排臨時住宿；對受傷員工，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行救治和補償。財產(chǎn)賠償：對因事件造成的賓客、員工財產(chǎn)損失，按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定進(jìn)行賠償。家屬安撫：對傷亡人員家屬進(jìn)行安撫，提供必要的幫助和支持，穩(wěn)定家屬情緒。5.2調(diào)查評估配合政府相關(guān)部門對事件原因進(jìn)行調(diào)查，分析事件發(fā)生的原因、應(yīng)急處置工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，評估應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和有效性，提出改進(jìn)措施。5.3恢復(fù)重建根據(jù)事件造成的損失情況，制定恢復(fù)重建計劃，盡快修復(fù)受損設(shè)施設(shè)備，恢復(fù)正常運營秩序。同時，針對事件暴露的問題，加強安全管理，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障6.1物資保障建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備足夠的滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明、急救藥品、擔(dān)架、警戒帶等應(yīng)急物資，并定期檢查、更新，確保其完好有效。6.2經(jīng)費保障將應(yīng)急工作經(jīng)費納入單位年度預(yù)算，保障應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急演練、物資儲備、培訓(xùn)教育等工作的開展。6.3人員保障加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。明確應(yīng)急人員的職責(zé)和分工，確保應(yīng)急時能夠迅速到位。6.4技術(shù)保障配備必要的應(yīng)急技術(shù)裝備，如監(jiān)控系統(tǒng)、通訊設(shè)備、應(yīng)急指揮平臺等，提高應(yīng)急指揮和處置的效率。加強與專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的合作，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。七、培訓(xùn)與演練7.1培訓(xùn)定期組織員工開展安全知識和應(yīng)急技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、消防安全知識、治安防范知識、醫(yī)療急救知識等。新員工入職時，必須進(jìn)行安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。7.2演練制定應(yīng)急演練計劃，定期組織開展火災(zāi)、地震、治安事件等各類突發(fā)事件的應(yīng)急演練。演練結(jié)束后，及時進(jìn)行總結(jié)評估，針對存在的問題進(jìn)行整改，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。八、附則8.1預(yù)案管理本預(yù)案由單位安全管理部門負(fù)責(zé)編制、修訂和解釋。根據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化以及單位實際情況，適時對預(yù)案進(jìn)行修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性和適用性。8.2獎懲對在應(yīng)急處置工作中表