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文檔簡介
安全隱患排查制度一、總則為了有效識別、評估和消除各類安全隱患,預防和減少安全事故的發(fā)生,保障人員生命安全和財產(chǎn)安全,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,特制定本安全隱患排查制度。本制度適用于本單位內(nèi)所有部門、場所、設(shè)施設(shè)備以及各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。二、安全隱患排查的定義與范圍1.定義安全隱患是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷。2.范圍-人員方面:包括員工的操作行為、安全意識、勞動紀律等。例如,員工是否嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè),是否正確佩戴和使用個人防護用品,是否存在酒后上崗、疲勞作業(yè)等情況。-設(shè)備設(shè)施:涵蓋生產(chǎn)設(shè)備、運輸工具、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等。如設(shè)備是否存在老化、磨損、故障等問題,安全防護裝置是否齊全有效,電氣線路是否存在短路、過載等隱患。-環(huán)境因素:涉及工作場所的溫度、濕度、通風、采光等物理環(huán)境,以及噪聲、粉塵、有毒有害氣體等化學環(huán)境。例如,車間內(nèi)通風是否良好,是否存在粉塵積聚現(xiàn)象,工作場所的照明是否充足等。-管理體系:包含安全管理制度的制定與執(zhí)行、安全責任制的落實、應急預案的完善等。如安全管理制度是否健全,是否定期進行安全培訓和演練,安全檢查和隱患整改是否到位等。三、安全隱患排查的組織與職責1.安全隱患排查領(lǐng)導小組-成立以單位主要負責人為組長,各部門負責人為成員的安全隱患排查領(lǐng)導小組。組長全面負責安全隱患排查工作的領(lǐng)導和決策,協(xié)調(diào)解決排查工作中遇到的重大問題。-領(lǐng)導小組定期召開會議,研究部署安全隱患排查工作,聽取排查工作進展情況匯報,對排查出的重大安全隱患進行評估和決策處理。2.安全管理部門-負責制定年度安全隱患排查計劃和方案,明確排查的內(nèi)容、方法、時間和人員分工。-組織實施日常的安全隱患排查工作,對排查出的安全隱患進行登記、分類和評估,建立安全隱患臺賬。-督促相關(guān)部門和人員對安全隱患進行整改,跟蹤整改情況,確保隱患得到及時消除。-定期對安全隱患排查工作進行總結(jié)和分析,提出改進措施和建議,為領(lǐng)導小組決策提供依據(jù)。3.各部門-各部門負責人是本部門安全隱患排查工作的第一責任人,負責組織本部門的安全隱患排查工作。-按照安全管理部門的要求,制定本部門的安全隱患排查計劃和方案,并組織實施。-對本部門排查出的安全隱患進行整改,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,確保整改工作順利進行。-配合安全管理部門做好安全隱患排查和整改的相關(guān)工作,及時反饋本部門安全隱患排查和整改情況。4.員工-員工是安全隱患排查的主體,應積極參與安全隱患排查工作。-嚴格遵守安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用個人防護用品,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。-對本崗位的設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境等進行日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除身邊的安全隱患。四、安全隱患排查的方法與頻率1.排查方法-日常檢查:員工在工作過程中,對自己的工作崗位和設(shè)備設(shè)施進行隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或報告。例如,設(shè)備操作人員在開機前對設(shè)備進行點檢,檢查設(shè)備的運行狀態(tài)、潤滑情況等。-定期檢查:安全管理部門和各部門按照規(guī)定的時間間隔,對單位的各個場所、設(shè)備設(shè)施、人員等進行全面檢查。如每月組織一次部門內(nèi)部的安全檢查,每季度組織一次全單位的綜合性安全檢查。-專項檢查:針對特定的安全問題或設(shè)備設(shè)施,組織專項檢查。例如,在夏季高溫期間,對電氣設(shè)備、防暑降溫設(shè)施等進行專項檢查;在節(jié)假日前后,對消防設(shè)施、易燃易爆物品等進行專項檢查。-季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點,對可能存在的安全隱患進行檢查。如春季檢查防雷設(shè)施,秋季檢查防風、防火設(shè)施等。-節(jié)假日檢查:在重大節(jié)假日前后,對單位的安全狀況進行全面檢查,確保節(jié)假日期間的安全。檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的停用情況、消防設(shè)施的完好情況、值班人員的安排等。2.排查頻率-日常檢查:員工每天在工作前、工作中、工作后對本崗位進行檢查。-定期檢查:部門內(nèi)部每月至少組織一次安全檢查,全單位每季度至少組織一次綜合性安全檢查。-專項檢查:根據(jù)實際情況,適時組織專項檢查。如電氣設(shè)備專項檢查每年至少進行一次,消防設(shè)施專項檢查每半年至少進行一次。-季節(jié)性檢查:按照季節(jié)變化,適時進行檢查。如春季防雷檢查在雷雨季節(jié)來臨前進行,冬季防寒保暖檢查在冬季來臨前進行。-節(jié)假日檢查:在重大節(jié)假日(如春節(jié)、國慶節(jié)等)前進行全面檢查。五、安全隱患的評估與分級1.評估方法-采用定性和定量相結(jié)合的方法對安全隱患進行評估。定性評估主要根據(jù)安全隱患的性質(zhì)、可能造成的后果等進行判斷;定量評估可采用風險評估矩陣、故障樹分析等方法,對安全隱患的發(fā)生概率和嚴重程度進行量化分析。-組織相關(guān)專業(yè)人員對排查出的安全隱患進行評估,必要時邀請外部專家進行評估。評估內(nèi)容包括安全隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、可能導致的事故類型和后果、整改的難易程度等。2.分級標準-一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。例如,設(shè)備的輕微松動、防護欄的小面積損壞等。-重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。如生產(chǎn)設(shè)備存在嚴重的設(shè)計缺陷,可能導致重大安全事故;建筑物存在結(jié)構(gòu)安全隱患,可能危及人員生命安全等。六、安全隱患的整改1.整改原則-堅持“誰排查、誰負責,誰整改、誰負責”的原則,明確安全隱患整改的責任主體。-對排查出的安全隱患,要做到定措施、定責任人、定資金、定時限、定預案,確保整改工作落實到位。-安全隱患整改要堅持“三不推”原則,即個人能解決的不推給班組,班組能解決的不推給車間,車間能解決的不推給企業(yè)。2.整改流程-登記建檔:安全管理部門對排查出的安全隱患進行登記,建立安全隱患臺賬,記錄隱患的基本信息、評估情況、整改要求等。-下達整改通知:對需要整改的安全隱患,安全管理部門向責任部門下達《安全隱患整改通知書》,明確整改的內(nèi)容、要求、期限和責任人。-制定整改方案:責任部門接到整改通知后,組織相關(guān)人員制定詳細的整改方案,明確整改措施、責任人員、資金預算、整改期限和應急預案。-實施整改:責任部門按照整改方案組織實施整改工作,確保整改工作按計劃進行。在整改過程中,要加強對整改工作的監(jiān)督和檢查,及時解決整改過程中出現(xiàn)的問題。-驗收銷號:整改完成后,責任部門向安全管理部門提出驗收申請。安全管理部門組織相關(guān)人員對整改情況進行驗收,驗收合格的,在安全隱患臺賬上進行銷號;驗收不合格的,責令責任部門繼續(xù)整改,直至驗收合格為止。3.重大安全隱患的整改-對于重大安全隱患,要立即停止相關(guān)作業(yè),采取有效的防范措施,確保安全。-組織專家對重大安全隱患進行評估,制定詳細的整改方案,并報上級主管部門備案。-整改期間,要安排專人進行監(jiān)控,確保整改工作安全有序進行。-整改完成后,邀請相關(guān)部門和專家進行驗收,驗收合格后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。七、安全隱患排查的記錄與檔案管理1.記錄要求-安全隱患排查和整改過程中,要做好詳細的記錄。記錄內(nèi)容包括排查時間、排查人員、排查部位、發(fā)現(xiàn)的安全隱患、評估情況、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結(jié)果等。-記錄要真實、準確、完整,字跡清晰,不得隨意涂改。記錄可以采用紙質(zhì)或電子形式保存。2.檔案管理-安全管理部門負責建立安全隱患排查檔案,將安全隱患排查和整改的相關(guān)資料進行整理和歸檔。檔案內(nèi)容包括安全隱患排查計劃、方案、記錄、整改通知、整改方案、驗收報告等。-安全隱患排查檔案要妥善保管,保存期限不少于規(guī)定年限。查閱檔案時,要辦理相關(guān)手續(xù),確保檔案的安全和完整。八、安全隱患排查的培訓與教育1.培訓內(nèi)容-安全隱患排查的法律法規(guī)、標準規(guī)范和政策要求。-安全隱患排查的方法、技巧和流程。-各類安全隱患的識別、評估和整改措施。-本單位的安全管理制度和操作規(guī)程。2.培訓方式-定期組織集中培訓,邀請安全專家或?qū)I(yè)人員進行授課。-開展現(xiàn)場培訓,結(jié)合實際工作,對員工進行安全隱患排查的現(xiàn)場指導。-利用網(wǎng)絡(luò)平臺、多媒體課件等形式進行在線培訓,方便員工隨時隨地學習。3.培訓效果評估-通過考試、實際操作等方式對員工的培訓效果進行評估,了解員工對安全隱患排查知識和技能的掌握情況。-根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整培訓內(nèi)容和方式,提高培訓質(zhì)量和效果。九、安全隱患排查的獎懲措施1.獎勵-對在安全隱患排查工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽證書、獎金、晉升等。-對及
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