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文檔簡介
道路危險貨物運輸企業(yè)安全隱患排查與治理制度一、總則為加強道路危險貨物運輸企業(yè)的安全管理,及時排查和治理安全隱患,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等相關法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實際情況,制定本安全隱患排查與治理制度。本制度適用于本企業(yè)內(nèi)所有涉及道路危險貨物運輸?shù)能囕v、人員、場地及相關設施設備的安全隱患排查與治理工作。二、安全隱患定義與分類安全隱患是指在道路危險貨物運輸活動中,可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷。(一)人的不安全行為1.駕駛員方面:無證上崗、疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛、違規(guī)操作車輛設備、不按規(guī)定路線行駛、未按要求進行車輛日常檢查等。2.押運員方面:未履行全程監(jiān)護職責、違規(guī)使用通訊設備、未正確佩戴和使用防護用品、對危險貨物特性不熟悉、未及時發(fā)現(xiàn)和報告異常情況等。3.管理人員方面:安全管理制度執(zhí)行不力、安全教育培訓不到位、安全檢查不認真、對隱患整改跟蹤不及時等。(二)物的不安全狀態(tài)1.車輛方面:車輛技術狀況不良,如制動、轉(zhuǎn)向、燈光等關鍵部件故障;罐體、管道等危險貨物盛裝設備存在泄漏、變形等問題;車輛安全防護裝置缺失或損壞,如防火帽、靜電接地帶等。2.裝卸設備方面:裝卸工具不符合安全要求,如裝卸機械老化、損壞;裝卸場地的管道、閥門等設施存在泄漏風險。3.危險貨物方面:貨物包裝不符合規(guī)定、標志不清、混裝混運等。(三)環(huán)境的不利因素1.道路條件:路況差,如道路坑洼、狹窄、坡度大;交通流量大,容易造成擁堵和事故。2.氣象條件:惡劣天氣,如暴雨、暴雪、大風、高溫等,對車輛行駛和貨物安全造成不利影響。3.周邊環(huán)境:運輸路線附近存在人口密集區(qū)、易燃易爆場所、水源保護區(qū)等敏感區(qū)域。(四)管理上的缺陷1.安全管理制度不完善,如安全生產(chǎn)責任制不明確、安全操作規(guī)程不健全等。2.安全投入不足,如車輛維護保養(yǎng)資金缺乏、安全防護設備配備不足等。3.應急管理不到位,如應急預案不完善、應急演練不經(jīng)常、應急物資儲備不足等。三、安全隱患排查機制(一)排查人員與職責1.成立以企業(yè)主要負責人為組長的安全隱患排查治理領導小組,全面負責企業(yè)安全隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。2.安全管理部門負責制定安全隱患排查計劃,組織實施日常安全檢查和專項安全檢查,對排查出的隱患進行登記、評估和跟蹤治理。3.駕駛員、押運員負責對所駕駛和押運的車輛及貨物進行日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患。4.車輛維修人員負責對車輛進行定期維護保養(yǎng)和安全檢查,確保車輛技術狀況良好。5.裝卸管理人員負責對裝卸作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,監(jiān)督裝卸人員遵守操作規(guī)程。(二)排查周期與方式1.日常檢查-駕駛員、押運員在每次出車前、行車中、收車后,應對車輛的安全狀況、貨物的裝載情況進行檢查。檢查內(nèi)容包括車輛外觀、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、罐體及管道連接、貨物固定等。-裝卸管理人員在裝卸作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后,應對裝卸設備、場地及貨物進行檢查。檢查內(nèi)容包括裝卸設備的運行狀況、裝卸場地的安全設施、貨物的包裝和標志等。2.定期檢查-安全管理部門每周組織一次車輛安全檢查,重點檢查車輛的技術狀況、安全防護裝置、消防器材等。-企業(yè)每月組織一次全面的安全檢查,包括車輛、人員、場地、設施設備等方面。檢查內(nèi)容涵蓋安全管理制度執(zhí)行情況、安全教育培訓情況、車輛維護保養(yǎng)情況、應急物資儲備情況等。3.專項檢查-根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、特殊時期等,組織開展專項安全檢查。如夏季高溫期間,重點檢查車輛的防暑降溫措施、罐體的隔熱情況;冬季寒冷時期,重點檢查車輛的防寒保暖措施、制動系統(tǒng)的可靠性。-針對新投入使用的車輛、設備或新開展的業(yè)務,組織專項安全檢查,確保其符合安全要求。4.不定期抽查-企業(yè)領導和安全管理部門不定期對車輛運行情況、人員作業(yè)情況進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。(三)排查內(nèi)容與標準1.車輛檢查-車輛外觀:車身整潔,無明顯變形、損壞;車漆無脫落、銹蝕;車輛標志、標識清晰、完整。-制動系統(tǒng):制動踏板行程符合規(guī)定,制動效能良好,無制動跑偏、拖滯現(xiàn)象;制動液液位正常,無泄漏。-轉(zhuǎn)向系統(tǒng):轉(zhuǎn)向盤轉(zhuǎn)動靈活,無松曠現(xiàn)象;轉(zhuǎn)向節(jié)臂、橫直拉桿等連接部位牢固,無松動、變形。-燈光系統(tǒng):前照燈、尾燈、轉(zhuǎn)向燈、制動燈等燈光齊全、有效,亮度符合要求;燈罩無破損、裂紋。-罐體及管道:罐體無變形、裂縫,連接部位密封良好,無泄漏;管道無腐蝕、磨損,閥門開閉靈活。-安全防護裝置:防火帽安裝牢固,通氣孔暢通;靜電接地帶完好,接觸地面良好;車載滅火器壓力正常,有效期內(nèi)。2.人員檢查-駕駛員和押運員的駕駛證、從業(yè)資格證是否有效,是否與所駕駛和押運的車輛、貨物相適應。-駕駛員和押運員是否熟悉危險貨物的特性、應急處置方法和安全操作規(guī)程。-駕駛員和押運員是否遵守安全規(guī)章制度,有無疲勞駕駛、酒后駕駛、違規(guī)操作等行為。3.場地和設施設備檢查-停車場:地面平整,無積水、雜物;消防設施齊全、有效,警示標志清晰、醒目。-裝卸場地:裝卸平臺牢固,防護欄桿完好;裝卸設備運行正常,安全裝置齊全。-辦公場所:消防通道暢通,電器設備符合安全要求;安全管理制度和操作規(guī)程張貼上墻。4.安全管理檢查-安全生產(chǎn)責任制是否明確,各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責是否落實。-安全管理制度是否完善,是否涵蓋了車輛管理、人員管理、裝卸作業(yè)管理、應急管理等方面。-安全教育培訓是否經(jīng)常,培訓內(nèi)容是否符合實際需求,培訓記錄是否完整。-安全投入是否充足,是否用于車輛維護保養(yǎng)、安全防護設備配備、應急演練等方面。-應急預案是否完善,是否進行了定期演練和修訂;應急物資儲備是否充足,是否定期檢查和更新。(四)排查記錄與報告1.安全隱患排查人員應認真填寫《安全隱患排查記錄表》,詳細記錄排查時間、排查人員、排查部位、隱患情況等信息。2.對排查出的安全隱患,應及時報告安全管理部門。一般隱患應在當天內(nèi)報告,重大隱患應立即報告,并采取臨時防范措施,防止事故發(fā)生。3.安全管理部門應建立安全隱患排查治理臺賬,對隱患進行分類登記,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、整改要求、整改責任人、整改期限等信息。四、安全隱患治理機制(一)隱患評估與分級1.安全管理部門對排查出的安全隱患進行評估,根據(jù)隱患的嚴重程度、可能造成的后果和整改的難易程度,將隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(二)整改方案制定1.對于一般隱患,由安全管理部門下達《安全隱患整改通知書》,明確整改要求和整改期限,責令相關責任人立即整改。2.對于重大隱患,企業(yè)應組織相關人員進行專題研究,制定詳細的整改方案。整改方案應包括整改的目標和任務、整改的措施和方法、整改的責任人和時間要求、整改的資金和物資保障等內(nèi)容。(三)整改實施與監(jiān)督1.隱患整改責任人應按照整改方案的要求,組織實施整改工作。在整改過程中,應采取有效的防范措施,確保整改期間的安全。2.安全管理部門對隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)督,定期檢查整改進度,及時協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題。對于整改不力的責任人,應進行批評教育和經(jīng)濟處罰。3.企業(yè)主要負責人應定期聽取隱患整改工作匯報,對重大隱患的整改情況進行重點督辦,確保隱患得到及時、徹底的治理。(四)整改驗收與銷號1.隱患整改完成后,整改責任人應向安全管理部門提出驗收申請。安全管理部門組織相關人員對整改情況進行驗收,驗收合格的,在《安全隱患排查治理臺賬》上予以銷號。2.對于重大隱患的整改驗收,應邀請相關專家進行評估,確保整改效果符合安全要求。驗收不合格的,應責令重新整改,直至驗收合格為止。五、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在安全隱患排查與治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽證書、獎金、晉升等。2.對及時發(fā)現(xiàn)和報告重大安全隱患,避免了事故發(fā)生的人員,給予重獎。(二)處罰1.對未按照規(guī)定進行安全隱患排查和治理的部門和個人,給予批評教育和經(jīng)濟處罰。處罰方式包括警告、罰款、扣發(fā)績效工資等。2.對因隱患整改不力
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