國外礦業(yè)資源投資環(huán)境

一、基本情況

泰國位于亞洲東南部的中南半島中南

部，東鄰柬埔寨，西、西北與緬甸接壤、東

北與老撾毗鄰，南與馬來西亞相接。面積萬

平方公里。屬熱帶季風氣候。全年分為熱、

雨、旱三季。年均氣溫24?30℃。

泰人口6283萬全國有30多個民族。泰

族為主要民族，占人口總數(shù)的40%,老撾族

占35%,馬來族占％,高棉族占2%,此外

還有苗、瑤、桂、汶、克倫、撐等山地民族。

泰語為國語。90%以上的居民信仰佛教，馬

來族信奉伊斯蘭教，還有少數(shù)信奉基督教、

天主教、印度教和錫克教。

全國分中部、南部、東部、北部和東北

部五個地區(qū)，共有76個府，府下設縣、區(qū)、

村。曼谷是唯一的府級直轄市。

泰國政治上實行君主立憲制。經(jīng)濟上實

行自由經(jīng)濟政策，屬外向型經(jīng)濟，較依賴美、

日、歐等外部市場。20世紀80年代，制造

業(yè)尤其是電子工業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟持續(xù)高速

增長。1996年被列為中等收入國家。1997

年金融危機后陷入衰退。1999年經(jīng)濟開始復

蘇。近幾年經(jīng)濟平穩(wěn)增長，2006年國內生產

總值為78131億泰銖，比上一年增長％,人

均國民生產總值為117362泰銖。貨幣為泰

銖，2006年平均匯率為：1美元-銖。

二、礦產資源

泰國礦產種類較多，主要包括煤、天然

氣、石油、錫、鴇、錨、金、鐵、銅、鋁、

鉀鹽、錦、鋅、鉛、高嶺土、重晶石、螢石、

石膏、磷酸鹽、硅藻土、白云石和高嶺土等。

1.石油和天然氣

2006年石油剩余探明儲量為3973萬噸，

天然氣儲量為4177億立方米。目前已發(fā)現(xiàn)

油氣田超過19個，主要分布在泰國灣、安

達曼海、南部平原、中部平原、呵叨高原和

北部山間盆地6個含油氣區(qū)。其中泰國灣盆

地最為集中。該盆地是早第三紀晚期形成的

斷陷盆地。產油層為下至中新世三角洲砂巖。

泰國灣的Benjamas油田是泰國最大的海上

油田。泰國灣的其他油田包括：

Bongkot,Baanpot,Erawan,Funan,Gomin,Ja

krawan,Kaphong,Pailin,Platon,Satun,Su

rat,Trat,Plamuko甘烹碧府的Sirikit油

田是國內最大的陸上油田，石油儲量超過

500萬噸。

泰國的天然氣田也集中在泰國灣，主要

包括：

BongkotBaanpot,Erawan,Funan,Kaphong,P

ladang,Satun,Pailin,Trat,東北地區(qū)坤敬

府的Namphong是重要的陸上氣田

2.油頁巖

主要分布在達、碧差汶、夜豐頌、清邁、

南邦和甲米等府，含油量5%。達府夜縮縣油

頁巖儲量萬噸。所有礦床都屬于第三紀巖層。

目前還沒得到開發(fā)。

3.煤

煤炭主要是褐煤和煙煤，總儲量超過13

億噸。大約80%分布在北部的南邦、清邁、

南奔、達府、帕府和程逸等府，其余分布在

南部的素叨他尼府、董里府、甲米府和東北

部的柯叨府、加拉信府。

4.錫

錫是泰國最重要的礦產之一，2006年儲

量為17萬噸，占世界總儲量的%，列世界第

八位。礦床主要分布在南部地區(qū)，包括攀牙、

普吉、那空是貪瑪助和拉廊等府。在北部和

中部地區(qū)也有少量分布。原生礦多形成于印

支期，少數(shù)形成于燕山-喜山期，以錫石-石

英脈型為主，也有含錫偉晶巖型和錫石-硫

化物型。礦體多呈脈狀產于花崗巖體內外接

觸帶。第四紀強烈的風化剝蝕作用形成了大

量砂錫礦。原生礦含錫1-2%,沖積砂礦金屬

含量200-400克/米3,并含有較多的鴇和銀、

鋁等有用組分。最著名的是達瓜巴-普吉砂

錫礦區(qū)，其儲量占全國總儲量的三分之一以

上。

5.鴇

鴇礦資源主要分布在北部和西部地區(qū)，

包括清萊、清邁、夜豐頌、帕、北碧等府，

以及南部地區(qū)的巴蜀、那空是貪瑪叨府和普

吉等府的錫礦床中。礦床類型以偉晶巖脈和

熱液脈型為主，還有與錫石共生的沖積砂礦。

比較重要的礦床有那空是貪瑪叨府的考松

黑鴇礦礦床，帕府的貢山礦床和清萊府的莫

山白鴇礦礦床。

6.金

金礦資源主要分布在呵叨高原西部、北

部和西部邊境地區(qū)。主要礦床類型為矽卡巖

型和熱液脈型。據(jù)泰國官方報道，泰國已探

明金資源量達到200多噸。

7.睇

泰國是世界上睇礦資源最豐富的國家

之一，2007年儲量為42萬噸，占世界總量

20%,僅次于中國居世界第二位；儲量基礎

為45萬噸，占世界總量的風也居世界第二

位。睇礦資源主要分布于泰國北部地區(qū)，包

括南邦府、帕府、清邁府等，中部的春武里

府以及南部的素叨他尼府等。原生礦床為熱

液交代型礦床，通常產在花崗巖與安山巖周

圍的古生代和中生代巖層中。成礦時代較年

輕，為晚三疊世和更新世。另一主要類型為

次生殘積礦床。主要礦床有素叨他尼府的班

宋，帕府的堆法坎，南邦府的班昆和春武里

府的克朗克拉塞等。其中克朗克拉塞睇礦,

規(guī)模最大，估計礦石儲量10萬噸，品位大

于30%。南邦府的睇礦床，礦體呈脈狀充填

于斷裂帶中，礦石由石英、輝睇礦組成。

8.鉛、鋅

主要分布在北部的清邁府、帕府、達府,

東北部的黎府，西部的北碧府等。主要礦床

有達府的夜速鉛鋅礦，清邁府的帕達因鋅礦

和北碧府的松多鉛礦。夜速礦床為風化殘余

型礦床，鋅礦石儲量萬噸，品位%,個別地

段高達42%,是世界上質量最好的鋅礦床之

一。鉛礦床以北碧府的最重要，礦體呈似層

狀透鏡體或巢狀由方鉛礦，以及閃鋅礦、黃

鐵礦組成，產于花崗巖與奧陶系灰?guī)r接觸帶

附近的斷裂構造帶內。

9.留

泰國鋁資源比較豐富，主要分布在南部

和中部，留通常以鋁鐵礦和粗金紅石的形式

產在原生錫礦床、偉晶巖和與火成巖的接觸

帶內，或在風化、殘積、沖積及濱海砂礦中

與錫石一起共生。因此，大多作為開采錫礦

的副產品被回收。

10.鎰

鎰礦資源主要分布于北部地區(qū)南奔、黎

和清邁等府。鎰礦的形成大多與古生代和中

生代海相沉積巖有關。礦床規(guī)模，一般不大，

礦石品位5-65%MnO2,大部分礦床，礦石品

位較高。主要礦床有南奔府的王邁周鎰礦和

清邁府的夜塔鎰礦。

11.重晶石

重晶石是泰國比較豐富的礦產資源之

一，2006年儲量和儲量基礎分別為900萬噸

和1500萬噸,占世界總量的1%和2%,均列

世界第五位。礦床主要分布在北部的清邁府、

達府、帕府；東北部的黎府和烏隆符；西部

的碧武里府和北碧府，南部的那空是貪瑪助

府和宋卡府。主要礦床有：清邁府的富邁蒙，

黎府的班可考，那空是貪瑪叨府的考普萊等

礦床。礦床的重晶石含量很高，含BaS04高

達80-90%,礦床通常為脈狀和交代狀礦床；

西北部和中西部的礦床與石灰?guī)r中的鉛鋅

礦化作用有關；有的可能是火山作用的產物。

12.鉀鹽

泰國的鉀鹽資源非常豐富。鉀鹽礦床主

要分布在泰國東北部的呵叨高原中呵叨盆

地和沙空那空盆地的白堊紀含鹽地層中。鉀

鹽層分布面積約24900平方公里。鉀鹽礦床

處于藏滇地槽褶皺系南段的印支中間地塊，

其南北三面受深大斷裂控制，北西展布的普

潘水下隆起使斷陷盆地分為南北兩個凹陷，

南面的是呵叨盆地，北面為沙空那空盆地。

呵叨盆地鉀鹽分布面積萬平方公里，鉀礦層

埋深100—300米，平均厚度米，氯化鉀平

均品位％。主要礦床是邦內那隆，氯化鉀儲

量為57億噸。另外在孔敬、加拉信、暖頌、

南R克和亞索頓等地進行的鉆探證實有鉀

礦存在，鉀鹽層分布較大的地區(qū)有孔敬和邦

那內隆，光囪石層最大厚度可達72米，氯

化鉀的平均品位為％。沙空那空盆地，地跨

泰、老兩國，鉀礦分布面積達9800平方公

里，含礦層埋深100米，含礦層最大厚度86

米，氯化鉀平均品位％。該盆地的主要礦床

在烏隆，另外在廊開、哇倫等地也有鉀鹽礦

層存在。鉀鹽產于這二個盆地的白堊紀含鹽

地層中，礦石以光鹵石為主，鉀石鹽分布不

穩(wěn)定。

13.寶石

種類很多，其中較為著名的是紅寶石和

藍寶石，紅寶石和藍寶石分布在該國的東部、

西中部、北部和中部，主要見于與玄武巖流

有關的沖積層、殘積層中。重要的產地是北

碧府、莊他武里府和達叨府，其它還有四色

菊府、帕府、素可泰府和烏紋府等地。除紅

寶石、藍寶石外，還有金剛石、水晶、瑪瑙、

玉髓、玻隕石、普遍蛋白質和綠柱石。14.

螢石從北到南均有分布，北部的礦床主要分

布在南奔府、夜豐頌府、清邁府和南邦府;

中部的分布在北碧府、碧武里府和助丕府;

南部的分布在甲米府。一般來說，越往北部,

螢石儲量越大，質量也越好。礦床類型主要

為石灰?guī)r型交代型，適于生產冶金級螢石。

主要礦床有南奔府的班巴樸，夜他；北碧府

的班他克拉丹和清邁府的班海克賴等礦床。

南部地區(qū)為脈狀礦。15.石膏儲量不詳，但

比較豐富。主要分布在北部的披集府和那空

沙旺府，南部的那空是貪瑪助府和素助他尼

府。其中以披集府的石膏礦床規(guī)模最大。

三、礦產資源開發(fā)現(xiàn)狀

目前已經(jīng)開采礦產有40多種。主要包

括：石油、天然氣、褐煤、錫、鋁、鴇、錦、

鐵礦石、金、鎰、銀、鋅、重晶石、石膏、

螢石、高嶺土、長石、石灰石、珍珠巖、鹽、

滑石、葉臘石和硅藻土等。2006年產值最高

的5大固體礦產品是碣煤、金、石膏、石灰

石和鋅。泰國長石產量列世界第三位，石膏

產量列世界第六位。

進入20世紀以來，泰國的礦業(yè)產值總

體呈快速增長趨勢。2002年2003年、2004

年2005年其增長率分別為%、%、%,%,主

要是由于其油氣產量的穩(wěn)定增長。2006年礦

業(yè)產值為11億美元，礦產品出口值為億美

元，金屬礦產品進口值億美元。2005年采礦

采石部門對泰國GDP的貢獻率為％,比2004

年的有一定的提高。2006年第一季度的這一

數(shù)值為％。。

泰國的非燃料礦產部門中除工業(yè)礦物

外基本是小礦山，均由私人企業(yè)經(jīng)營。煤炭

生產企業(yè)主要是國有的泰國電力總公司和

一些小的私人公司組成，石油和天然氣的生

產與勘探由國營的泰國石油公司以及由該

公司與一些外國公司組成聯(lián)合風險公司負

責。

1.石油和天然氣

泰國天然氣資源相對豐富，2006年產量

約為億立方米，比上一年增長虬現(xiàn)有生產

氣田19個，大多數(shù)為海上氣田。最大的生

產商是美國的UnocalThailandLtd.公司,其

產量占泰國全國總產量的52%,旗下的氣田

均位于泰國灣，主要包括：

Baanpot,Erawan,Funan,Kaphong,Pailin,P

laton,Satun,Trat

等,TOTALExplorationandProduction公司

是另一重要天然氣生產商，目前經(jīng)營著泰國

灣上Bongkot氣田，其產能為1500萬立方

米/日。經(jīng)營著東北地區(qū)坤敬府的Namphong

陸上氣田，其產能為400萬立方米/日。

泰國原油產量不高，但近年來一直穩(wěn)定

增長。2006年產量為萬桶，比上一年增長虬

主要的生產商包括雪佛龍公司、

UnocalThailandLtd.公司和公司等。美國的

雪佛龍公司經(jīng)營著泰國最大的海上油田

---Benjamas油田。該油田位于泰國灣，

2006年日產原油50004桶，約占泰國總量的％。

雪佛龍公司在泰國灣海域共經(jīng)營鉆井平臺

180余座。在1981年至2006年間，該公司

向泰國政府支付的特許使用費達35億美元。

2007年10月該公司宣布，已經(jīng)與泰國政府

達成協(xié)議，擴大該公司在泰國灣的石油和天

然氣鉆探權。雪佛龍公司位于泰國的子公司

ChevronThailandExplorationandProducti

onLtd.與泰國能源部達成協(xié)議，將前者對4

個石油區(qū)塊的租賃期延長到2012年。

美國的UnocalThailandLtd.公司是另

一重要的石油生產商，在泰國灣經(jīng)營著多個

油田，其中包括：

Baanpot,Erawan,Funan,Gomin,Jakrawan,K

aphong,Pailin,Platon,Satun,Surat,Trat,

Plamuko2006年總產能為萬桶/日。

經(jīng)營著泰國最大的陸上油田

-----Sirikit油田,2006年平均日產原油

18775桶，占泰國全國原油產量的隨。泰國

的原油產量遠遠不能滿足國內的需求，每年

需要大量進口原油。2006年進口原油30270

萬桶，其中80%來自中東。

2.煤

泰國生產的煤炭主要是褐煤，每年產量

在2000萬噸上下，2006年產量為萬噸，比

上一年減少虬最大的煤炭生產商是國有的

泰國電力總公司，2006年產褐煤1580萬噸，

占全國總產量的83%。該公司在泰國北部南

邦府經(jīng)營的MaeMoh煤礦是國內最大的生產

煤礦，2006年產量為萬噸，占全公司產量的％。

其余的產量來自南部地區(qū)甲米府的甲米礦。

Banpu礦產有限公司是泰國第二大煤炭生產

商，經(jīng)營著北部地區(qū)拍天府的ChiangMuan

煤礦和南邦府的Li煤礦，其產能約為340

萬噸煤/年。

煤炭是泰國的重要能源之一，2006年煤

炭約占全國初級能源消費的14%。泰國生產

的煤炭不能夠滿足國內的需求，約三分之一

的煤炭消費需要進口o2006年進口煤炭1120

萬噸，比2005年增長％。主要供應國為澳大

利亞、中國和印度尼西亞。

3.金

每年金產量在噸之間，2006年金產量為

噸，比2005年下降％。最大的生產商是在澳

大利亞上市的金斯蓋特聯(lián)合公司，該公司通

過旗下阿克拉礦業(yè)公司經(jīng)營著差里金礦。該

金礦位于泰國北部披集府和碧差汶府交界

處，礦區(qū)面積約平方公里。該礦山的生產能

力為5噸/年,2005/2006財年金產量為4357

公斤，比上一財年增長30%。但2006年下半

年金產量僅為1438公斤，同比下降％,其主

要原因是生產礦石的品位大幅度下降，僅為

克/噸，上半年的品位為克/噸。

該礦山于2001年正式投產，最初的可

采儲量為32噸。此后公司一直在礦山及周

邊地區(qū)進行勘探，并取得了較大的成果。過

去3年間平均每年增加資源量噸，截止2006

年底，已知礦石資源量7460萬噸，其中金

品位克/噸，銀品位13克/噸，目前，勘探

人員仍在該金礦及附近地區(qū)進行勘探，期望

發(fā)現(xiàn)更多的金礦儲量。

2006年3月TongkahHarbourPCL在黎府

的金礦項目開始投產，當年開采和加工礦石

177000噸，產金380公斤c公司計劃2007

年加工礦石44萬噸。該礦山采礦許可證的

期限為25年。估計礦山的金礦石資源量為

449萬噸，金品位為克/噸。

此外加拿大的Amanta資源公司目前正

在沙敦府進行金礦勘查活動。該公司于2004

年就取得了關于Langu金礦地的2份特殊勘

查許可證,Langu金礦項目面積25平方公里。

目前已經(jīng)取得了可喜的發(fā)現(xiàn)。2006年底，該

公司又在地區(qū)取得2份新特殊勘查許可證,

新許可證的面積為32平方米。至此，該公

司在Langu金礦地區(qū)許可面積達到57平方

公里。

4.銅

泰國銅礦資源有限，也沒有得到開發(fā)。

目前在泰國北部的Puthep銅礦項目正在進

行可行性研究。該項目位于黎府市東南20

公里處。據(jù)已有的資料，該礦床的銅礦石資

源量估計為11600萬噸，含銅虬實際上該

項目的可行性研究工作2000年就已經(jīng)開始,

但因土地征用程序而被長期擱置，目前項目

已恢復。該項目是澳大利亞的

PanAustralianResourcesLtd.與泰國的

Padaeng工業(yè)公司間的聯(lián)合風險項目。項目

分兩個階段，第一階段于2007年3月開始

如果順利，第二階段將于2008年底結束。

5.鎖

泰國睇資源豐富，在上世紀90年代初

其產量還列世界前10位。此后產量大幅度

下滑，1993年睇的礦山產量為620噸，1997

年下降到53噸，2002年最低降到1噸。此

后產量大幅度回升，2004年上升到52噸，

2006年達到1409噸，比上一年增長%,比

1993年增長％。2007年鎮(zhèn)的礦山產量估計到

1500噸,列世界第5位。

6.鐵

2006年鐵礦石產量為264289噸，比H.

一年增長％。主要生產礦山是位于黎府的

PhuAng鐵礦。其經(jīng)營者是

SiamlronandSteelCo.,Ltd.旗下的。2006年

其產能為72萬噸。該礦山鐵礦石的探明和

推測儲量估計為1090萬噸，平均鐵品位為虬

7.錫

泰國是世界上傳統(tǒng)的錫礦生產國，上世

紀70年代初，錫的年礦山產量曾經(jīng)超過2

萬噸，此后產量逐年下滑，進入21世紀后，

年產量已經(jīng)下降到2000噸之下，2000年為

1930噸,2003年降到798噸,到2006年僅

為190噸。目前的錫礦產量主要來自一些小

礦山，主要集中在泰國南部地區(qū)的洛坤府、

攀牙府、普吉府、拉廊府。

TongkahHarbourPCL在2004年時還是泰國主

要的錫礦生產商，經(jīng)營著普吉灣的海上錫礦,

目前已經(jīng)停產，公司宣稱其主要原因是由于

錫礦生產的權利金太高，公司生產成本加大,

繼續(xù)生產公司已無利可圖。但這只是暫時的,

公司相信政府將來會降低包括權利金在內

的相關收費。只要有利可圖公司將恢復生產。

8.鴇

泰國曾經(jīng)是世界上主要的鴇礦生產國。

上世紀80年代以來產量大幅度下滑。1993

年礦山產量僅為18噸。之后的10年間基本

在30-50噸間徘徊，2002年為在噸。此后

產量有較大提高,2003年增加到208噸,2006

年達到380噸。目前的鋁礦產量主要來自清

邁府的BanPin鴇礦,年生產能力為650噸，

其經(jīng)營者是SC礦業(yè)公司。

9.鋅

過去5年,鋅的礦山產量基本穩(wěn)定在3-4

萬噸之間，2006年產量為32100噸比2005

年增長5%o主要生產礦山是位于泰國北部地

區(qū)來興府的MaeSot鋅礦,年生產能力為

65000噸，其經(jīng)營者是。截止2006年12月

31日，該礦山剩余鋅礦石資源量約為萬噸，

其中包括品位為％的確定儲量為萬噸，品位

為%的推定儲量萬噸，品位為％已經(jīng)開采出來

堆放在礦場的萬噸。礦石儲量估計為萬噸，

品位為％。

10.石膏

泰國是世界上主要的石膏生產國之一。

2006年產量為萬噸，列世界第6位。主要的

生產商是GypsumThaiGysumProductsPcl.和。

前者經(jīng)營著北欖坡府NongBau石膏礦和披集

府的BanMunnak石膏礦；后者在洛坤府和素

叨府經(jīng)營著KhlongPrap>MaiRiang和

ThoongYaiMai三礦山。

n.鉀鹽

泰國鉀鹽資源豐富，但還沒有得到正式

開采。目前進行的主要項目是沙空那空盆地

的烏隆鉀鹽開發(fā)項目。該項目是泰國與加拿

大亞太資源公司的合資項目，雙方組建亞太

鉀鹽有限公司共同開發(fā)烏隆鉀鹽礦。最初加

方占%的股份，泰國中心化學公司占％,泰

國政府占10%。此后該項目股權比例有過小

幅度變化，2006年加拿大亞太資源公司對烏

隆項目的權益為75%。合資公司所持許可證

的有效范圍是2333平方公里。該項目的調

研工作在上世紀90年代中期就已開始，加

拿大亞太資源公司對烏隆東南約Somboon地

區(qū)進行了較詳細的勘探，鉆探資料已確定了

至少7200萬多噸的鉀鹽儲量，礦體位于地

下300米處，礦層平均厚度米，氯化鉀的平

均品位24%。預計礦山投產后可在20年內

每年提供200萬噸的鉀鹽。該項目的可行性

研究工作已經(jīng)完成，相關環(huán)境評估工作也已

經(jīng)進行。但后來由于多種原因項目停頓下來。

2006年加拿大亞太資源公司宣布與

SRMTHoldingsLtd達成協(xié)議，由

SRMTHoldingsLtd接手投資繼續(xù)推進這一鉀

鹽項目。2006年6月SRMTHoldingsLtd宣布

已經(jīng)完成對加拿大亞太資源公司的接管。目

前該項目的其他參與者是WildemereLtd和

泰國政府。

四、礦業(yè)管理

1.固體礦產礦業(yè)權管理

泰國固體礦產礦業(yè)權管理的法律依據(jù)

主要是兩部礦業(yè)法：1967年的礦產法和1966

年的礦產權利金稅率法，以及1992年的國

家環(huán)境保護與促進法、1977年的投資促進法。

礦業(yè)法涉及以下活動的管理：礦產勘查、勘

探、開采、加工、冶煉、貿易、權利金的支

付和礦產品的進出口。

1967年礦產法分別在1973年、1979年、

1991年和2002年做過部分修改。泰國的礦

'物權和地表權兩權分離，土地所有者不擁有

地下礦產。一切礦產為政府所有。礦業(yè)的主

管部門是工業(yè)部。任何公司或個人在進行礦

勘查和開發(fā)活動之前，必須先得到政府頒發(fā)

的礦權。主要礦權包括：1）獨占勘查許可

證。它給持證者在規(guī)定區(qū)內對指定礦產的勘

查有獨占性的權力。最大面積為500英畝，

期限1年,不可以延期。由工業(yè)部部長頒發(fā)，

不可轉讓。2）特殊勘查許可證。申請人在

提出的勘查計劃需要大量的資金和專門技

術時應申請?zhí)厥饪辈樵S可證。申請人必須詳

細說明在許可證有效期內，每年的勘查費用

和在這項活動中國家可得到哪些特別的利

益。該許可證的最大使用面積為4000英畝，

有效期為5年。不可延期。由工業(yè)部部長頒

發(fā)，不可以轉讓。上述兩種勘查許可證在勘

查工作進行之前需得到地表權所有者的許

可3）采礦許可證

獲得勘查許可證的公司或個人，經(jīng)勘查

發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟價值的礦床之后，可以申請采礦

許可證。持證人享有在規(guī)定地區(qū)內開采指定

礦產的專屬權。一個采礦許可證的最大面積

為120英畝，有效期最長為25年。由工業(yè)

部部長頒發(fā)。

申請人必須說明在這項活動中可以給

國家提供哪些特別的利益。

在礦產勘查與開發(fā)活動和管理中，環(huán)境

部門也有相當大的權力。勘查和采礦許可證

的持有者在開展工作前還必須得到有關環(huán)

境部門和許可。因此從某種意義上講，工業(yè)

部并不是決定礦產勘探和開發(fā)風險活動實

施的最終機構。最終結果往往取決于環(huán)境管

理機構：科學技術環(huán)境部或其他土地森林管

理機構。

2.油氣礦業(yè)權管理

石油和天然氣管理的主要法律有兩個,

1971年頒布的石油法和石油所得稅法。以后

進行了幾次大的修改。石油法與礦業(yè)權有關

的主要條款包括：1）期限：勘探期限6年，

可延期1次，不超過3年。如果最初申請的

勘探期不超過3年，則無權申請延長期。石

油生產期限最長20年，包括勘探階段內的

石油生產。2）面積：每個勘探區(qū)塊不超過

4000平方公里，每個合同者擁有的區(qū)塊不能

超過4個?？碧狡陂_始后第四年未，合同者

有義務歸還部分勘探區(qū)塊，通常為原有面積

的50%,水深大于200米的海上區(qū)塊為35%O

3）轉讓：對于生產區(qū)或保留區(qū)，合同者無

須批準有權轉讓全部或部分勘探區(qū)塊。

3.礦業(yè)稅費

泰國與礦業(yè)開發(fā)有關的稅費主要包括:

公司所得稅、權利金和礦地租金等。通常情

況下，公司所得稅率為30%。石油生產的公

司所得稅為50%。大多數(shù)礦產的權利金費率

為5%。金礦為%,石油生產的權利金采用累

進稅率?？辈殡A段的礦地租金為6泰銖/泰

畝，采礦階段的礦地租金為20泰銖/泰畝。

五、中泰礦業(yè)合作前景展望

泰國礦產資源種類雖然很多，但真正能

夠與我國進行互補的主要是鉀鹽。我國鉀資

源長期緊缺，目前國內鉀肥產