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安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理制度范文安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理制度一、總則為了有效應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障員工的生命安全和公司的穩(wěn)定運營,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實際情況,特制定本安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理制度。本制度適用于公司內(nèi)部所有部門、車間及相關(guān)人員在安全生產(chǎn)事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)等方面的管理活動。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心公司設(shè)立應(yīng)急指揮中心,由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心是公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的最高決策機構(gòu),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司的應(yīng)急救援工作。-總指揮職責(zé):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的決策和指揮,協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急資源調(diào)配,決定應(yīng)急救援的重大事項,如啟動和終止應(yīng)急預(yù)案、向上級主管部門報告事故情況等。-副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作,在總指揮不在時,履行總指揮的職責(zé)。負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案,協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量,監(jiān)督應(yīng)急救援措施的執(zhí)行情況。-成員職責(zé):各部門負(fù)責(zé)人作為應(yīng)急指揮中心成員,負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急救援工作的組織和實施,落實應(yīng)急指揮中心下達(dá)的各項指令,提供本部門的應(yīng)急資源和技術(shù)支持。2.應(yīng)急救援小組根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要,公司成立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組和技術(shù)專家組等應(yīng)急救援小組。-搶險救援組:由生產(chǎn)部門和維修部門的骨干人員組成,組長由生產(chǎn)部門經(jīng)理擔(dān)任。主要職責(zé)是在事故現(xiàn)場進行搶險救援工作,如滅火、搶險、搶修設(shè)備等,控制事故的發(fā)展態(tài)勢,消除事故隱患。-醫(yī)療救護組:由公司醫(yī)務(wù)室人員和部分經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工組成,組長由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療,配合外部醫(yī)療機構(gòu)做好傷員的救治工作。-后勤保障組:由行政部門和物資采購部門人員組成,組長由行政部門經(jīng)理擔(dān)任。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障,安排應(yīng)急救援人員的食宿和交通等后勤服務(wù)。-治安保衛(wèi)組:由公司保安人員組成,組長由保安隊長擔(dān)任。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場的證據(jù)。-事故調(diào)查組:由安全管理部門和相關(guān)技術(shù)人員組成,組長由安全管理部門經(jīng)理擔(dān)任。負(fù)責(zé)對事故的原因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查分析,查明事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。-技術(shù)專家組:由公司內(nèi)部的技術(shù)專家和外部聘請的相關(guān)專家組成,組長由公司總工程師擔(dān)任。負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和決策建議,對事故的發(fā)展趨勢進行預(yù)測和評估,制定科學(xué)合理的應(yīng)急救援方案。三、應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂1.應(yīng)急預(yù)案編制原則-合法性原則:應(yīng)急預(yù)案的編制必須符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策要求。-實用性原則:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合公司的實際情況,具有針對性和可操作性,能夠切實指導(dǎo)公司的應(yīng)急救援工作。-科學(xué)性原則:應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)運用科學(xué)的方法和技術(shù),充分考慮事故的特點和規(guī)律,確保應(yīng)急救援措施的有效性和合理性。-系統(tǒng)性原則:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)等各個環(huán)節(jié),形成一個完整的體系。-動態(tài)性原則:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司的發(fā)展變化、法律法規(guī)的更新和事故教訓(xùn)的總結(jié)等情況,及時進行修訂和完善。2.應(yīng)急預(yù)案編制流程-成立編制小組:由安全管理部門牽頭,組織相關(guān)部門和人員成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,明確各成員的職責(zé)和分工。-資料收集與分析:收集國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案模板等資料,對公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、危險有害因素等進行全面分析,了解公司可能面臨的事故類型和風(fēng)險程度。-風(fēng)險評估與應(yīng)急能力分析:對公司可能發(fā)生的事故進行風(fēng)險評估,確定事故的可能性和后果嚴(yán)重程度。同時,對公司的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行分析,找出存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。-應(yīng)急預(yù)案編寫:根據(jù)風(fēng)險評估和應(yīng)急能力分析的結(jié)果,結(jié)合公司的實際情況,編寫應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資與裝備保障、后期處置等內(nèi)容。-評審與發(fā)布:應(yīng)急預(yù)案編寫完成后,組織公司內(nèi)部相關(guān)部門和人員進行評審,邀請外部專家進行論證。根據(jù)評審和論證意見,對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善,經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實施。3.應(yīng)急預(yù)案修訂-修訂條件:當(dāng)公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、組織機構(gòu)、人員等發(fā)生重大變化,國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策要求發(fā)生更新,或者公司發(fā)生重大事故后,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。-修訂程序:應(yīng)急預(yù)案修訂的程序與編制程序基本相同,即成立修訂小組、收集資料、進行風(fēng)險評估和應(yīng)急能力分析、編寫修訂稿、評審與發(fā)布等。四、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)-培訓(xùn)計劃:安全管理部門應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識和技能等。-培訓(xùn)對象:公司全體員工都應(yīng)接受應(yīng)急培訓(xùn),新入職員工應(yīng)在入職后一周內(nèi)接受應(yīng)急培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于[X]小時。特種作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等應(yīng)接受專門的應(yīng)急培訓(xùn),培訓(xùn)時間和內(nèi)容應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。-培訓(xùn)方式:應(yīng)急培訓(xùn)可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種方式進行,確保培訓(xùn)效果。-培訓(xùn)記錄與考核:安全管理部門應(yīng)建立應(yīng)急培訓(xùn)檔案,記錄員工的培訓(xùn)情況。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對員工進行考核,考核不合格的員工應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)。2.應(yīng)急演練-演練計劃:安全管理部門應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃,明確演練的類型、時間、地點和參與人員等。演練類型包括綜合演練、專項演練和桌面演練等。-演練組織與實施:應(yīng)急演練應(yīng)按照演練計劃組織實施,演練前應(yīng)做好各項準(zhǔn)備工作,包括制定演練方案、準(zhǔn)備演練物資和設(shè)備、通知參與人員等。演練過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照演練方案進行,確保演練的真實性和有效性。-演練評估與總結(jié):演練結(jié)束后,應(yīng)組織參與人員對演練進行評估和總結(jié),分析演練中存在的問題和不足之處,提出改進措施和建議。同時,對應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性進行檢驗,根據(jù)演練結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。五、應(yīng)急物資與裝備管理1.應(yīng)急物資與裝備配備安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司可能面臨的事故類型和風(fēng)險程度,制定應(yīng)急物資與裝備配備標(biāo)準(zhǔn),明確應(yīng)急物資與裝備的種類、數(shù)量和質(zhì)量要求。公司應(yīng)按照配備標(biāo)準(zhǔn),配備必要的應(yīng)急物資與裝備,如消防器材、急救藥品、防護用品、通訊設(shè)備等。2.應(yīng)急物資與裝備維護與保養(yǎng)各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急物資與裝備的維護與保養(yǎng),定期進行檢查和測試,確保應(yīng)急物資與裝備處于完好狀態(tài)。安全管理部門應(yīng)定期對應(yīng)急物資與裝備的維護與保養(yǎng)情況進行檢查和監(jiān)督。3.應(yīng)急物資與裝備更新與補充當(dāng)應(yīng)急物資與裝備達(dá)到使用年限或損壞無法修復(fù)時,應(yīng)及時進行更新。同時,根據(jù)應(yīng)急演練和實際應(yīng)急救援工作的需要,對應(yīng)急物資與裝備進行補充和調(diào)整。六、應(yīng)急響應(yīng)與救援1.應(yīng)急響應(yīng)程序-事故報告:當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告,本部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心接到報告后,應(yīng)立即核實事故情況,并在[X]分鐘內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門報告。-應(yīng)急啟動:應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)事故達(dá)到應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的啟動條件時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布應(yīng)急救援指令。-應(yīng)急救援行動:各應(yīng)急救援小組接到應(yīng)急救援指令后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,按照各自的職責(zé)和分工開展應(yīng)急救援工作。搶險救援組應(yīng)迅速采取措施控制事故的發(fā)展態(tài)勢,醫(yī)療救護組應(yīng)及時對受傷人員進行救治,后勤保障組應(yīng)提供必要的物資和設(shè)備支持,治安保衛(wèi)組應(yīng)維護現(xiàn)場秩序,事故調(diào)查組應(yīng)開展事故調(diào)查工作,技術(shù)專家組應(yīng)提供技術(shù)支持和決策建議。-應(yīng)急擴大:當(dāng)事故超出公司的應(yīng)急救援能力時,應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)單位請求支援,擴大應(yīng)急救援力量。2.應(yīng)急救援措施-火災(zāi)事故:立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案,組織滅火和疏散人員。使用滅火器、消防栓等消防器材進行滅火,同時通知消防部門前來支援。在滅火過程中,應(yīng)注意防止火勢蔓延和爆炸等次生事故的發(fā)生。-危險化學(xué)品泄漏事故:立即停止泄漏源,采取堵漏措施。對泄漏的危險化學(xué)品進行收容和處理,防止其擴散和污染環(huán)境。同時,疏散泄漏區(qū)域內(nèi)的人員,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入。-觸電事故:立即切斷電源,將觸電人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。對觸電人員進行現(xiàn)場急救,如進行心肺復(fù)蘇等,并及時送往醫(yī)院治療。-坍塌事故:立即組織搶險救援人員對坍塌現(xiàn)場進行勘查,確定被困人員的位置。采取合理的救援措施,如使用起重機、挖掘機等設(shè)備進行挖掘和清理,小心謹(jǐn)慎地救出被困人員。在救援過程中,要注意防止二次坍塌。-其他事故:根據(jù)事故的具體情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施。如發(fā)生中毒事故,應(yīng)立即將中毒人員轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的地方,進行催吐、洗胃等急救處理,并及時送往醫(yī)院治療;發(fā)生交通事故,應(yīng)及時報警,組織救援人員對受傷人員進行救治,保護事故現(xiàn)場等。七、后期處置1.善后處理-傷亡人員善后處理:公司應(yīng)積極做好傷亡人員的善后處理工作,包括對傷亡人員的家屬進行慰問和安撫,按照國家有關(guān)規(guī)定給予賠償和補助等。-事故現(xiàn)場清理與恢復(fù):事故救援結(jié)束后,應(yīng)及時對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù),消除事故造成的影響。對受損的設(shè)備設(shè)施進行修復(fù)和更換,對受污染的環(huán)境進行治理和恢復(fù)。2.事故調(diào)查與處理-事故調(diào)查:事故調(diào)查組應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和程序,對事故的原因、經(jīng)過和損失進行全面調(diào)查,查明事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。-事故處理:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理。對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的單位和個人,依法給予行政處罰和經(jīng)濟處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.應(yīng)急總結(jié)與評估-應(yīng)急總結(jié)
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