第1篇一、前言水災(zāi)是我國(guó)常見(jiàn)的自然災(zāi)害之一，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。為了提高應(yīng)對(duì)水災(zāi)的能力，最大限度地減少水災(zāi)造成的損失，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和居民在水災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.指揮部成立水災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)水災(zāi)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室、救援組、保障組、宣傳組等。2.辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位應(yīng)急工作，收集、整理、上報(bào)相關(guān)信息，確保信息暢通。3.救援組負(fù)責(zé)組織救援力量，制定救援方案，實(shí)施救援行動(dòng)，確保受災(zāi)群眾生命安全。4.保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、資金的調(diào)配，確保救援工作順利進(jìn)行。5.宣傳組負(fù)責(zé)宣傳應(yīng)急知識(shí)，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息，引導(dǎo)輿論。四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警各級(jí)氣象、水文等部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注天氣、水情變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.監(jiān)測(cè)各級(jí)政府、企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)水情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，確保預(yù)警信息準(zhǔn)確、及時(shí)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.I級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大水災(zāi)時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和居民應(yīng)立即采取以下措施：（1）各級(jí)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，全面指揮應(yīng)急處置工作。（2）組織救援力量，迅速開(kāi)展救援行動(dòng)。（3）轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，確保生命安全。（4）保障受災(zāi)地區(qū)基本生活需求。2.II級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大水災(zāi)時(shí)，啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)。各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和居民應(yīng)立即采取以下措施：（1）各級(jí)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，全面指揮應(yīng)急處置工作。（2）組織救援力量，開(kāi)展救援行動(dòng)。（3）轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，確保生命安全。（4）保障受災(zāi)地區(qū)基本生活需求。3.III級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般水災(zāi)時(shí)，啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)。各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和居民應(yīng)立即采取以下措施：（1）各級(jí)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，全面指揮應(yīng)急處置工作。（2）組織救援力量，開(kāi)展救援行動(dòng)。（3）轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，確保生命安全。（4）保障受災(zāi)地區(qū)基本生活需求。六、應(yīng)急處置措施1.人員疏散（1）根據(jù)災(zāi)情，制定疏散計(jì)劃，確保受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移。（2）設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，提供基本生活物資。2.救援行動(dòng)（1）組織救援隊(duì)伍，開(kāi)展救援行動(dòng)。（2）使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備，進(jìn)行搜救、救援。（3）對(duì)被困人員實(shí)施緊急救治。3.保障供應(yīng)（1）確保受災(zāi)地區(qū)基本生活物資供應(yīng)。（2）保障電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)正常。4.環(huán)境保護(hù)（1）加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和治理。（2）防止次生災(zāi)害發(fā)生。七、恢復(fù)重建1.評(píng)估損失對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行全面的損失評(píng)估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。2.制定重建計(jì)劃根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，明確重建目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間表。3.實(shí)施重建（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。（2）修復(fù)受災(zāi)房屋、農(nóng)田、水利設(shè)施等。（3）保障受災(zāi)群眾基本生活。八、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。（2）根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)調(diào)配物資。2.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急基金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。（2）根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)調(diào)配資金。3.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。九、應(yīng)急演練1.定期開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.提高各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和居民的應(yīng)急處置能力。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和居民應(yīng)嚴(yán)格遵守本預(yù)案，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。十一、結(jié)語(yǔ)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于提高我國(guó)應(yīng)對(duì)水災(zāi)的能力具有重要意義。各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和居民應(yīng)共同努力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。第2篇一、編制目的為了有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的水災(zāi)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)防汛條例》3.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因洪水、暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)的水災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。四、工作原則1.預(yù)防為主，防抗結(jié)合2.快速反應(yīng)，高效處置3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)4.依法規(guī)范，科學(xué)決策5.公開(kāi)透明，群防群治五、組織指揮體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立水災(zāi)應(yīng)急指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮部負(fù)責(zé)水災(zāi)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.分級(jí)指揮機(jī)構(gòu)（1）市（縣）級(jí)應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水災(zāi)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水災(zāi)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指揮。3.專(zhuān)家組成立水災(zāi)應(yīng)急專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)水災(zāi)應(yīng)急工作的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。六、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)體系建立水情、雨情、汛情、災(zāi)情等監(jiān)測(cè)體系，確保信息的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。2.預(yù)警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布水災(zāi)預(yù)警信息，提醒群眾做好防范措施。3.預(yù)警級(jí)別根據(jù)水情、雨情、汛情等實(shí)際情況，發(fā)布不同級(jí)別的預(yù)警信息。七、應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)條件根據(jù)水情、雨情、汛情等實(shí)際情況，按照預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.響應(yīng)程序（1）信息報(bào)告：接到水災(zāi)報(bào)告后，立即上報(bào)應(yīng)急指揮部。（2）啟動(dòng)響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)水災(zāi)情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急調(diào)度：應(yīng)急指揮部按照預(yù)案要求，調(diào)度各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急工作。（4）應(yīng)急處置：各部門(mén)、各單位按照預(yù)案要求，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急措施（1）人員轉(zhuǎn)移：組織受災(zāi)群眾迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。（2）搶險(xiǎn)救援：組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。（3）物資保障：調(diào)撥救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾的基本生活需求。（4）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，救治傷員。（5）災(zāi)情評(píng)估：對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估，為下一步工作提供依據(jù)。八、后期處置1.災(zāi)情核實(shí)對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行核實(shí)，確定受災(zāi)范圍、受災(zāi)程度。2.災(zāi)后重建根據(jù)災(zāi)情，制定災(zāi)后重建計(jì)劃，恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。3.災(zāi)害調(diào)查對(duì)水災(zāi)原因、損失等進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。4.總結(jié)評(píng)估對(duì)水災(zāi)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。九、應(yīng)急保障1.人員保障組建專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障儲(chǔ)備必要的救災(zāi)物資，確保應(yīng)急需要。3.資金保障設(shè)立水災(zāi)應(yīng)急基金，確保應(yīng)急資金需求。4.通信保障確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。5.技術(shù)保障運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高水災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。十、附則1.本預(yù)案由市（縣）級(jí)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各相關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如有與國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策規(guī)定不一致之處，以國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策規(guī)定為準(zhǔn)。第3篇一、前言水災(zāi)是自然災(zāi)害中常見(jiàn)的一種，具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、影響范圍廣等特點(diǎn)。為了有效應(yīng)對(duì)水災(zāi)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高社會(huì)整體抗災(zāi)能力，根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)際情況，特制定本水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的水災(zāi)，包括洪澇、山洪、泥石流、海嘯等自然災(zāi)害。預(yù)案實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)按照本預(yù)案的要求，積極開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。三、組織體系1.指揮機(jī)構(gòu)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)指揮，各級(jí)政府設(shè)立水災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)的水災(zāi)應(yīng)急救援工作。2.專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)各級(jí)政府設(shè)立水災(zāi)應(yīng)急專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)為水災(zāi)應(yīng)急救援提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。3.事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)的水災(zāi)應(yīng)急救援工作。四、預(yù)防措施1.加強(qiáng)水災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警（1）建立健全水災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)可能發(fā)生水災(zāi)的區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（2）加強(qiáng)與氣象、水文、地質(zhì)等部門(mén)的合作，提高水災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確性。2.完善水利設(shè)施（1）加強(qiáng)水利工程建設(shè)，提高防洪排澇能力。（2）完善水利設(shè)施，確保其在水災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠正常發(fā)揮作用。3.宣傳教育（1）加大水災(zāi)宣傳教育力度，提高人民群眾的水災(zāi)防范意識(shí)和自救互救能力。（2）普及水災(zāi)應(yīng)急知識(shí)，使人民群眾掌握基本的自救互救技能。4.制定應(yīng)急預(yù)案（1）各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。（2）定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。五、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告（1）發(fā)生水災(zāi)后，事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）上級(jí)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。2.先期處置（1）事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織力量，對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行先期處置。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行緊急疏散，確保生命安全。3.救援力量調(diào)配（1）根據(jù)水災(zāi)情況，調(diào)配應(yīng)急救援力量，包括救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備等。（2）加強(qiáng)與其他地區(qū)的救援力量協(xié)作，形成合力。4.傷員救治（1）事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織醫(yī)療救護(hù)力量，對(duì)傷員進(jìn)行救治。（2）確保傷員得到及時(shí)、有效的救治。5.災(zāi)情評(píng)估（1）事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估工作，為后續(xù)救援工作提供依據(jù)。（2）上級(jí)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，調(diào)整救援方案。六、善后處置1.災(zāi)后重建（1）事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾早日恢復(fù)正常生活。（2）加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。2.災(zāi)害調(diào)查（1）事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織調(diào)查組，對(duì)水災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查。（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。3.災(zāi)后總結(jié)（1）事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)總結(jié)水災(zāi)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。七、保障措施1.人力資源保障（1）各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。（2）定期開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的實(shí)戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）各級(jí)政府應(yīng)儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。（2）建立健全應(yīng)急救援物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急救援物