城市道路養(yǎng)護(hù)誠(chéng)信建設(shè)宣傳實(shí)施辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范城市道路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化從業(yè)單位及人員的誠(chéng)信意識(shí)，提升城市道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與服務(wù)水平，保障公眾出行安全與城市運(yùn)行效率，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城市道路管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位及其從業(yè)人員，以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、行政管理部門(mén)的誠(chéng)信建設(shè)宣傳工作。第三條基本原則政府引導(dǎo)、多方參與：以市、區(qū)兩級(jí)城市道路主管部門(mén)為主導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體及社會(huì)公眾的積極性，形成全社會(huì)共同參與的誠(chéng)信建設(shè)宣傳格局。分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策：根據(jù)不同主體（企業(yè)、從業(yè)人員、公眾）的特點(diǎn)和需求，制定差異化的宣傳策略和內(nèi)容，提高宣傳的針對(duì)性和有效性。正面引導(dǎo)、警示結(jié)合：大力宣傳誠(chéng)信典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化；同時(shí)，對(duì)失信行為進(jìn)行適度曝光，發(fā)揮警示震懾作用。長(zhǎng)效機(jī)制、持續(xù)推進(jìn)：將誠(chéng)信建設(shè)宣傳納入城市道路養(yǎng)護(hù)管理的日常工作，建立常態(tài)化、制度化的宣傳機(jī)制，確保宣傳工作持續(xù)深入開(kāi)展。第二章宣傳內(nèi)容第四條法律法規(guī)與政策解讀系統(tǒng)宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于城市道路養(yǎng)護(hù)管理、工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的法律法規(guī)。重點(diǎn)解讀《城市道路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)單位信用評(píng)價(jià)管理辦法》等直接涉及誠(chéng)信建設(shè)的政策文件，明確信用評(píng)價(jià)的指標(biāo)、程序、結(jié)果應(yīng)用及獎(jiǎng)懲措施。宣傳政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持誠(chéng)信企業(yè)發(fā)展方面的具體舉措，如守信激勵(lì)政策。第五條誠(chéng)信理念與職業(yè)道德弘揚(yáng)“守信光榮、失信可恥”的社會(huì)風(fēng)尚，倡導(dǎo)“誠(chéng)信為本、操守為重”的職業(yè)道德。強(qiáng)調(diào)城市道路養(yǎng)護(hù)工作的特殊性和重要性，提升從業(yè)人員的職業(yè)自豪感和社會(huì)責(zé)任感。引導(dǎo)養(yǎng)護(hù)企業(yè)樹(shù)立“質(zhì)量是企業(yè)生命，誠(chéng)信是企業(yè)基石”的經(jīng)營(yíng)理念，將誠(chéng)信融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。第六條誠(chéng)信典型與經(jīng)驗(yàn)分享企業(yè)案例：挖掘和宣傳在履約踐諾、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、文明施工、科技創(chuàng)新等方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀養(yǎng)護(hù)企業(yè)。例如：某企業(yè)長(zhǎng)期堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，連續(xù)多年獲評(píng)“AAA級(jí)信用企業(yè)”；某企業(yè)在應(yīng)急搶險(xiǎn)中展現(xiàn)出高度的社會(huì)責(zé)任感和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。個(gè)人案例：宣傳在一線崗位上默默奉獻(xiàn)、精益求精、恪守誠(chéng)信的優(yōu)秀養(yǎng)護(hù)工人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)骨干等。例如：某位養(yǎng)護(hù)工人數(shù)十年如一日，精心維護(hù)道路設(shè)施，確保道路安全暢通；某位項(xiàng)目經(jīng)理嚴(yán)格履行合同，即使面臨虧損也確保工程質(zhì)量。管理經(jīng)驗(yàn)：總結(jié)和推廣行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)在誠(chéng)信體系建設(shè)、信用評(píng)價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)。第七條失信行為與后果警示明確列舉城市道路養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域常見(jiàn)的失信行為，如：投標(biāo)過(guò)程中提供虛假材料、圍標(biāo)串標(biāo)。施工過(guò)程中偷工減料、以次充好、不按設(shè)計(jì)和規(guī)范施工。拖欠農(nóng)民工工資、拖欠材料款。發(fā)生質(zhì)量安全事故后隱瞞不報(bào)或拖延處理。不履行合同約定的保修義務(wù)。惡意拖欠應(yīng)繳稅費(fèi)。清晰闡述失信行為將面臨的法律責(zé)任和信用懲戒措施，包括但不限于：行政處罰（罰款、暫扣或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)）。信用等級(jí)降級(jí)，記入不良信用記錄。在政府采購(gòu)、招投標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)中受到限制或禁入。增加日常監(jiān)管頻次和檢查力度。向社會(huì)公開(kāi)曝光，影響企業(yè)聲譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第八條誠(chéng)信建設(shè)知識(shí)普及普及信用信息歸集、查詢、異議處理等方面的知識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人維護(hù)自身信用權(quán)益。宣傳信用修復(fù)的途徑和方法，鼓勵(lì)失信主體主動(dòng)整改，重塑信用。介紹城市道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)的功能和使用方法。第三章宣傳對(duì)象與方式第九條宣傳對(duì)象養(yǎng)護(hù)企業(yè)：企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他管理人員。從業(yè)人員：一線養(yǎng)護(hù)工人、駕駛員、機(jī)械操作員等。行業(yè)主管部門(mén)及相關(guān)單位：城市道路管理部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)、交通管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)等的工作人員。行業(yè)協(xié)會(huì)：城市道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)協(xié)會(huì)及其會(huì)員單位。社會(huì)公眾：通過(guò)通俗易懂的方式，提升公眾對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)工作的認(rèn)知和對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的關(guān)注。第十條宣傳方式會(huì)議培訓(xùn)：定期組織全市或區(qū)域性的城市道路養(yǎng)護(hù)誠(chéng)信建設(shè)工作會(huì)議、專(zhuān)題培訓(xùn)班。邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、法律工作者、優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)行授課，解讀政策法規(guī)，分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合新政策出臺(tái)、信用評(píng)價(jià)周期開(kāi)始等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，及時(shí)組織宣貫會(huì)。媒體宣傳：官方網(wǎng)站/公眾號(hào)：在市城市道路主管部門(mén)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“誠(chéng)信建設(shè)”專(zhuān)欄，發(fā)布政策文件、工作動(dòng)態(tài)、典型案例、知識(shí)問(wèn)答等。傳統(tǒng)媒體：與本地報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)合作，刊發(fā)專(zhuān)題報(bào)道、人物專(zhuān)訪、政策解讀文章，制作公益廣告。新媒體：利用短視頻平臺(tái)（如抖音、快手）、微博等發(fā)布生動(dòng)有趣、易于傳播的誠(chéng)信宣傳短視頻、圖文信息。現(xiàn)場(chǎng)宣傳：在養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)基地、行業(yè)展會(huì)等場(chǎng)所，設(shè)置宣傳欄、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)。組織“養(yǎng)護(hù)開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)市民代表、媒體記者走進(jìn)養(yǎng)護(hù)企業(yè)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，近距離了解養(yǎng)護(hù)工作，感受誠(chéng)信文化。文化活動(dòng)：舉辦“城市道路養(yǎng)護(hù)誠(chéng)信主題演講比賽”、“誠(chéng)信故事征文”、“誠(chéng)信書(shū)畫(huà)攝影展”等文化活動(dòng)。開(kāi)展“誠(chéng)信企業(yè)”、“誠(chéng)信班組”、“誠(chéng)信個(gè)人”評(píng)選表彰活動(dòng)，并進(jìn)行廣泛宣傳。鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展誠(chéng)信主題的企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，如誠(chéng)信宣誓、簽訂誠(chéng)信承諾書(shū)等。信息推送：利用短信平臺(tái)、行業(yè)管理系統(tǒng)，向養(yǎng)護(hù)企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理等關(guān)鍵人員推送政策提醒、信用評(píng)價(jià)結(jié)果、預(yù)警信息等。建立行業(yè)誠(chéng)信信息交流群，及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，解答企業(yè)疑問(wèn)。典型引領(lǐng)與警示教育：編印《城市道路養(yǎng)護(hù)誠(chéng)信典型案例集》和《失信警示案例匯編》，發(fā)放給相關(guān)單位和人員學(xué)習(xí)。對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的企業(yè)，通過(guò)媒體進(jìn)行公開(kāi)表彰；對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)，在官方渠道進(jìn)行曝光（需嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和程序）。第三章組織實(shí)施與保障第十一條組織領(lǐng)導(dǎo)成立由市城市道路主管部門(mén)牽頭，市建設(shè)、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門(mén)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參與的“城市道路養(yǎng)護(hù)誠(chéng)信建設(shè)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市宣傳工作，研究解決重大問(wèn)題，審定年度宣傳計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市城市道路主管部門(mén)，負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查工作。第十二條職責(zé)分工市城市道路主管部門(mén)：負(fù)責(zé)制定全市宣傳工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織實(shí)施市級(jí)層面的重大宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展工作。區(qū)城市道路主管部門(mén)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的誠(chéng)信建設(shè)宣傳工作，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，并組織落實(shí)。行業(yè)協(xié)會(huì)：發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)助政府部門(mén)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，組織會(huì)員單位進(jìn)行誠(chéng)信自律教育和經(jīng)驗(yàn)交流。養(yǎng)護(hù)企業(yè)：落實(shí)主體責(zé)任，將誠(chéng)信建設(shè)宣傳納入企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系，積極參與政府和協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。新聞媒體：積極配合，無(wú)償或優(yōu)惠提供宣傳平臺(tái)和資源，制作高質(zhì)量的宣傳內(nèi)容。第十三條經(jīng)費(fèi)保障將誠(chéng)信建設(shè)宣傳經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)兩級(jí)城市道路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保宣傳工作所需資金。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，探索多元化的經(jīng)費(fèi)籌措渠道。第十四條考核評(píng)估建立宣傳工作考核評(píng)估機(jī)制，將宣傳工作成效納入對(duì)區(qū)城市道路主管部門(mén)、相關(guān)單位年度工作考核的重要內(nèi)容。定期對(duì)宣傳活動(dòng)的覆蓋面、參與度、知曉率、滿意度等進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整優(yōu)化宣傳策略和內(nèi)容。第十五條檔案管理對(duì)宣傳工作的文件、方案、活動(dòng)記錄、影像資料等進(jìn)行規(guī)范整理和歸檔，建立完整的宣傳工作檔案。第四章附則第十六條解釋權(quán)本辦法由市城市道路主管部