網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)言論處理規(guī)定一、總則

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的清朗是每個(gè)網(wǎng)民和平臺(tái)的責(zé)任。為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言論行為，營(yíng)造健康、有序的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，特制定本規(guī)定。

二、不當(dāng)言論的定義與分類

（一）不當(dāng)言論的定義

1.違反社會(huì)公德、職業(yè)道德的言論；

2.侵犯他人隱私、名譽(yù)、榮譽(yù)的言論；

3.散布謠言、煽動(dòng)對(duì)立的言論；

4.傳播低俗、暴力、恐怖信息的言論；

5.其他擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序的言論。

（二）不當(dāng)言論的分類

1.侮辱性言論：使用侮辱性詞匯或人身攻擊他人；

2.謠言傳播：發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的信息，造成不良影響；

3.暴力內(nèi)容：包含打斗、血腥等暴力描述或圖片；

4.低俗信息：涉及色情、賭博等違法或不當(dāng)內(nèi)容；

5.煽動(dòng)性言論：挑起群體對(duì)立，引發(fā)社會(huì)矛盾。

三、處理原則

（一）依法依規(guī)

1.嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保處理過(guò)程合法合規(guī)；

2.平臺(tái)需建立明確的規(guī)則體系，對(duì)不當(dāng)言論進(jìn)行界定和處罰。

（二）及時(shí)有效

1.發(fā)現(xiàn)不當(dāng)言論后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成核查和處置；

2.對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為，應(yīng)立即采取刪除、封號(hào)等措施。

（三）公平公正

1.對(duì)所有用戶一視同仁，避免因身份、立場(chǎng)等因素產(chǎn)生偏見(jiàn)；

2.處理結(jié)果應(yīng)公開(kāi)透明，保障用戶的申訴權(quán)利。

四、處理流程

（一）舉報(bào)受理

1.用戶可通過(guò)平臺(tái)提供的舉報(bào)渠道提交不當(dāng)言論的截圖或鏈接；

2.平臺(tái)需在收到舉報(bào)后2小時(shí)內(nèi)確認(rèn)是否受理。

（二）核查處置

1.審核團(tuán)隊(duì)根據(jù)規(guī)定對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)；

2.核實(shí)結(jié)果分為：刪除內(nèi)容、警告用戶、封禁賬號(hào)；

3.嚴(yán)重違規(guī)行為可直接永久封禁。

（三）申訴機(jī)制

1.用戶對(duì)處理結(jié)果不服，可提交申訴申請(qǐng)；

2.平臺(tái)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成申訴復(fù)核，并反饋結(jié)果。

五、平臺(tái)責(zé)任

（一）內(nèi)容監(jiān)管

1.建立專業(yè)的審核團(tuán)隊(duì)，定期巡查網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容；

2.利用技術(shù)手段（如AI識(shí)別）提高審核效率。

（二）用戶教育

1.在平臺(tái)顯著位置發(fā)布行為規(guī)范，提醒用戶注意言論邊界；

2.定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳活動(dòng)，提升用戶責(zé)任意識(shí)。

（三）數(shù)據(jù)保存

1.保存用戶違規(guī)記錄，作為后續(xù)管理的參考；

2.依法保護(hù)用戶隱私，未經(jīng)許可不得泄露相關(guān)數(shù)據(jù)。

六、注意事項(xiàng)

（一）言論自由邊界

1.用戶享有言論自由，但不得損害他人合法權(quán)益；

2.平臺(tái)需明確言論自由的限度，避免濫用權(quán)利。

（二）處理記錄管理

1.詳細(xì)記錄每起不當(dāng)言論的處理過(guò)程；

2.定期對(duì)記錄進(jìn)行歸檔，以備查驗(yàn)。

（三）持續(xù)改進(jìn)

1.根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整規(guī)則，優(yōu)化處理流程；

2.定期組織培訓(xùn)，提升審核團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力。

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一、總則

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的清朗是每個(gè)網(wǎng)民和平臺(tái)的責(zé)任。為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言論行為，營(yíng)造健康、有序的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，特制定本規(guī)定。本規(guī)定旨在明確網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)言論的界定、處理原則、具體流程及各方責(zé)任，通過(guò)多方協(xié)作，共同構(gòu)建和諧、文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。本規(guī)定的實(shí)施有助于提升用戶網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，減少?zèng)_突，保障合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)健康發(fā)展。

二、不當(dāng)言論的定義與分類

（一）不當(dāng)言論的定義

1.違反社會(huì)公德、職業(yè)道德的言論：

(1)使用粗俗、惡俗的語(yǔ)言，侮辱他人人格尊嚴(yán)；

(2)泄露他人不愿公開(kāi)的個(gè)人信息，如家庭住址、電話號(hào)碼、工作單位等；

(3)發(fā)布與工作職責(zé)相關(guān)的不當(dāng)言論，損害職業(yè)形象；

(4)傳播拜金主義、享樂(lè)主義等不良價(jià)值觀。

2.侵犯他人隱私、名譽(yù)、榮譽(yù)的言論：

(1)散布他人謠言，捏造事實(shí)，誹謗他人；

(2)公開(kāi)他人隱私，造成不良影響；

(3)惡意中傷他人，損害他人名譽(yù)；

(4)質(zhì)疑、抹黑他人成就，侵害他人榮譽(yù)。

3.散布謠言、煽動(dòng)對(duì)立的言論：

(1)發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的信息，造成社會(huì)恐慌；

(2)惡意歪曲事實(shí)，挑起群體矛盾；

(3)發(fā)布煽動(dòng)性言論，激化社會(huì)矛盾；

(4)制造虛假信息，誤導(dǎo)公眾輿論。

4.傳播低俗、暴力、恐怖信息的言論：

(1)發(fā)布色情、淫穢的文字、圖片、視頻等內(nèi)容；

(2)傳播打斗、兇殺等暴力內(nèi)容，引發(fā)不適；

(3)發(fā)布恐怖主義相關(guān)內(nèi)容，制造社會(huì)恐慌；

(4)傳播封建迷信、偽科學(xué)等錯(cuò)誤信息。

5.其他擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序的言論：

(1)進(jìn)行人身攻擊，辱罵、威脅他人；

(2)發(fā)布垃圾信息，干擾正常交流；

(3)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺詐，侵害他人財(cái)產(chǎn)安全；

(4)其他違反網(wǎng)絡(luò)社區(qū)規(guī)則，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序的行為。

（二）不當(dāng)言論的分類

1.侮辱性言論：

(1)使用侮辱性詞匯，如“傻逼”、“廢物”等；

(2)進(jìn)行人身攻擊，如“你是個(gè)廢物”、“你全家都是狗”等；

(3)使用歧視性語(yǔ)言，如基于性別、種族、地域等進(jìn)行攻擊。

2.謠言傳播：

(1)發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的關(guān)于個(gè)人或機(jī)構(gòu)的負(fù)面信息；

(2)惡意歪曲事實(shí)，制造虛假新聞；

(3)散布關(guān)于自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等虛假信息。

3.暴力內(nèi)容：

(1)發(fā)布血腥、殘酷的打斗場(chǎng)面；

(2)傳播極端暴力視頻，如自殺、自殘等；

(3)使用暴力語(yǔ)言威脅他人，如“我殺了你”。

4.低俗信息：

(1)發(fā)布色情圖片、視頻或文字描述；

(2)傳播淫穢色情內(nèi)容，如色情小說(shuō)、色情視頻等；

(3)發(fā)布涉及賭博、毒品等違法內(nèi)容的宣傳信息。

5.煽動(dòng)性言論：

(1)發(fā)布挑起地域、群體矛盾言論；

(2)惡意攻擊特定群體，煽動(dòng)仇恨情緒；

(3)發(fā)布煽動(dòng)暴力、破壞社會(huì)秩序的言論。

三、處理原則

（一）依法依規(guī)

1.嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保處理過(guò)程合法合規(guī)；

(1)平臺(tái)需建立明確的規(guī)則體系，對(duì)不當(dāng)言論進(jìn)行界定和處罰；

(2)處理流程應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，保障用戶合法權(quán)益；

(3)平臺(tái)需定期更新規(guī)則，以適應(yīng)法律法規(guī)的變化。

2.平臺(tái)需建立明確的規(guī)則體系，對(duì)不當(dāng)言論進(jìn)行界定和處罰；

(1)規(guī)則應(yīng)明確列舉各類不當(dāng)言論的類型；

(2)規(guī)則應(yīng)規(guī)定不同類型不當(dāng)言論的處理措施；

(3)規(guī)則應(yīng)向用戶公示，并確保用戶能夠方便地查閱。

（二）及時(shí)有效

1.發(fā)現(xiàn)不當(dāng)言論后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成核查和處置；

(1)平臺(tái)應(yīng)建立快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理不當(dāng)言論；

(2)對(duì)于緊急情況，應(yīng)縮短處理時(shí)間，盡快刪除不當(dāng)言論；

(3)平臺(tái)應(yīng)定期對(duì)處理效率進(jìn)行評(píng)估，不斷優(yōu)化處理流程。

2.對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為，應(yīng)立即采取刪除、封號(hào)等措施；

(1)對(duì)于發(fā)布嚴(yán)重違法內(nèi)容的用戶，應(yīng)立即封禁賬號(hào)；

(2)對(duì)于發(fā)布嚴(yán)重不當(dāng)言論的用戶，應(yīng)立即刪除內(nèi)容并警告；

(3)平臺(tái)應(yīng)建立黑名單制度，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)用戶進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)控。

（三）公平公正

1.對(duì)所有用戶一視同仁，避免因身份、立場(chǎng)等因素產(chǎn)生偏見(jiàn)；

(1)平臺(tái)應(yīng)建立統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有用戶進(jìn)行平等對(duì)待；

(2)審核人員應(yīng)避免個(gè)人情感對(duì)審核結(jié)果的影響；

(3)平臺(tái)應(yīng)定期對(duì)審核人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化公平公正意識(shí)。

2.處理結(jié)果應(yīng)公開(kāi)透明，保障用戶的申訴權(quán)利；

(1)平臺(tái)應(yīng)向用戶說(shuō)明處理結(jié)果及理由；

(2)用戶對(duì)處理結(jié)果不服，可提出申訴；

(3)平臺(tái)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的申訴渠道，并及時(shí)處理用戶的申訴。

四、處理流程

（一）舉報(bào)受理

1.用戶可通過(guò)平臺(tái)提供的舉報(bào)渠道提交不當(dāng)言論的截圖或鏈接；

(1)平臺(tái)應(yīng)在顯眼位置設(shè)置舉報(bào)按鈕，方便用戶進(jìn)行舉報(bào)；

(2)舉報(bào)信息應(yīng)包括被舉報(bào)內(nèi)容的鏈接、截圖以及舉報(bào)理由；

(3)平臺(tái)應(yīng)提供多種舉報(bào)方式，如在線舉報(bào)、郵件舉報(bào)等。

2.平臺(tái)需在收到舉報(bào)后2小時(shí)內(nèi)確認(rèn)是否受理；

(1)平臺(tái)應(yīng)自動(dòng)識(shí)別部分明顯不當(dāng)言論，并進(jìn)行處理；

(2)對(duì)于人工審核的舉報(bào)，平臺(tái)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成受理確認(rèn)；

(3)平臺(tái)應(yīng)向舉報(bào)用戶反饋受理結(jié)果，如“已受理”、“不受理”等。

（二）核查處置

1.審核團(tuán)隊(duì)根據(jù)規(guī)定對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)；

(1)審核團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員組成；

(2)審核人員應(yīng)仔細(xì)閱讀舉報(bào)信息，并判斷被舉報(bào)內(nèi)容是否屬于不當(dāng)言論；

(3)審核人員應(yīng)結(jié)合相關(guān)規(guī)定，對(duì)被舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行分類。

2.核實(shí)結(jié)果分為：刪除內(nèi)容、警告用戶、封禁賬號(hào)；

(1)對(duì)于輕微不當(dāng)言論，可采取警告用戶的方式進(jìn)行處理；

(2)對(duì)于嚴(yán)重不當(dāng)言論，應(yīng)立即刪除內(nèi)容；

(3)對(duì)于多次違規(guī)或發(fā)布嚴(yán)重違法內(nèi)容的用戶，應(yīng)封禁賬號(hào)。

3.嚴(yán)重違規(guī)行為可直接永久封禁；

(1)永久封禁賬號(hào)適用于發(fā)布嚴(yán)重違法內(nèi)容、嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)秩序的用戶；

(2)平臺(tái)應(yīng)向被封禁賬號(hào)的用戶說(shuō)明封禁理由；

(3)用戶對(duì)封禁決定不服，可提出申訴，但平臺(tái)有權(quán)不予恢復(fù)賬號(hào)。

（三）申訴機(jī)制

1.用戶對(duì)處理結(jié)果不服，可提交申訴申請(qǐng)；

(1)平臺(tái)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的申訴渠道，方便用戶進(jìn)行申訴；

(2)申訴信息應(yīng)包括用戶賬號(hào)、被處理內(nèi)容、申訴理由等；

(3)用戶應(yīng)在收到處理結(jié)果后一定時(shí)間內(nèi)提出申訴，具體時(shí)間由平臺(tái)規(guī)定。

2.平臺(tái)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成申訴復(fù)核，并反饋結(jié)果；

(1)申訴復(fù)核應(yīng)由與原審核不同的審核人員進(jìn)行；

(2)復(fù)核人員應(yīng)重新審核被舉報(bào)內(nèi)容，并判斷原處理結(jié)果是否正確；

(3)復(fù)核結(jié)果應(yīng)向申訴用戶反饋，如“維持原處理結(jié)果”、“撤銷處理結(jié)果”等。

五、平臺(tái)責(zé)任

（一）內(nèi)容監(jiān)管

1.建立專業(yè)的審核團(tuán)隊(duì)，定期巡查網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容；

(1)審核團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)配備足夠數(shù)量的審核人員，確保審核效率；

(2)審核人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉平臺(tái)規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī)；

(3)審核團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，提升審核能力和水平。

2.利用技術(shù)手段（如AI識(shí)別）提高審核效率；

(1)平臺(tái)應(yīng)開(kāi)發(fā)或引進(jìn)先進(jìn)的AI識(shí)別技術(shù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)審核；

(2)AI識(shí)別技術(shù)應(yīng)能夠識(shí)別各類不當(dāng)言論，如色情、暴力、謠言等；

(3)平臺(tái)應(yīng)定期對(duì)AI識(shí)別技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，提高識(shí)別準(zhǔn)確率。

（二）用戶教育

1.在平臺(tái)顯著位置發(fā)布行為規(guī)范，提醒用戶注意言論邊界；

(1)平臺(tái)應(yīng)在登錄頁(yè)面、個(gè)人主頁(yè)等顯著位置展示行為規(guī)范；

(2)行為規(guī)范應(yīng)明確列舉各類不當(dāng)言論的類型；

(3)行為規(guī)范應(yīng)提供舉報(bào)方式，鼓勵(lì)用戶積極參與內(nèi)容監(jiān)管。

2.定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳活動(dòng)，提升用戶責(zé)任意識(shí)；

(1)平臺(tái)應(yīng)定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳文章或視頻；

(2)宣傳內(nèi)容應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)禮儀、版權(quán)保護(hù)、信息安全等方面；

(3)平臺(tái)應(yīng)組織線上線下活動(dòng)，提升用戶網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。

（三）數(shù)據(jù)保存

1.保存用戶違規(guī)記錄，作為后續(xù)管理的參考；

(1)平臺(tái)應(yīng)記錄用戶違規(guī)行為，包括違規(guī)類型、處理結(jié)果等；

(2)違規(guī)記錄應(yīng)作為用戶信用評(píng)級(jí)的參考依據(jù)；

(3)平臺(tái)應(yīng)定期對(duì)違規(guī)記錄進(jìn)行整理和分析，優(yōu)化管理策略。

2.依法保護(hù)用戶隱私，未經(jīng)許可不得泄露相關(guān)數(shù)據(jù)；

(1)平臺(tái)應(yīng)制定隱私保護(hù)政策，明確用戶數(shù)據(jù)的收集、使用、存儲(chǔ)等規(guī)則；

(2)平臺(tái)應(yīng)采取技術(shù)措施，保護(hù)用戶數(shù)據(jù)的安全；

(3)平臺(tái)應(yīng)定期進(jìn)行安全評(píng)估，確保用戶數(shù)據(jù)不被泄露。

六、注意事項(xiàng)

（一）言論自由邊界

1.用戶享有言論自由，但不得損害他人合法權(quán)益；

(1)用戶在行使言論自由權(quán)利時(shí)，應(yīng)尊重他人的人格尊嚴(yán)；

(2)用戶不得利用言論自由侵犯他人的隱私、名譽(yù)等合法權(quán)益；

(3)用戶應(yīng)理性表達(dá)觀點(diǎn)，避免使用攻擊性、侮辱性的語(yǔ)言。

2.平臺(tái)需明確言論自由的限度，避免濫用權(quán)利；

(1)平臺(tái)應(yīng)制定明確的規(guī)則，界定言論自由的邊界；

(2)平臺(tái)應(yīng)公平公正地處理不當(dāng)言論，避免過(guò)度干預(yù)；

(3)平臺(tái)應(yīng)接受用戶監(jiān)督，不斷優(yōu)化規(guī)則和流程。

（二）處理記錄管理

1.詳細(xì)記錄每起不當(dāng)言論的處理過(guò)程；

(1)平臺(tái)應(yīng)記錄每起舉報(bào)的受理、核查、處置、申訴等環(huán)節(jié)；

(2)處理記錄應(yīng)包括審核人員、處理時(shí)間、處理結(jié)果等信息；

(3)處理記錄應(yīng)作為平臺(tái)改進(jìn)管理的參考依據(jù)。

2.定期對(duì)記錄進(jìn)行歸檔，以備查驗(yàn)；

(1)平臺(tái)應(yīng)定期對(duì)處理記錄進(jìn)行整理和歸檔；

(2)歸檔記錄應(yīng)妥善保存，以備查驗(yàn)；

(3)平臺(tái)應(yīng)建立檔案管理制度，確保檔案的安全和完整。

（三）持續(xù)改進(jìn)

1.根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整規(guī)則，優(yōu)化處理流程；

(1)平臺(tái)應(yīng)定期評(píng)估規(guī)則的有效性，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整；

(2)平臺(tái)應(yīng)收集用戶反饋，優(yōu)化處理流程；

(3)平臺(tái)應(yīng)引入新的技術(shù)手段，提高處理效率。

2.定期組織培訓(xùn)，提升審核團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力；

(1)平臺(tái)應(yīng)定期組織審核人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；

(2)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括平臺(tái)規(guī)則、法律法規(guī)、審核技巧等；

(3)平臺(tái)應(yīng)評(píng)估培訓(xùn)效果，不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方法。

一、總則

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的清朗是每個(gè)網(wǎng)民和平臺(tái)的責(zé)任。為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言論行為，營(yíng)造健康、有序的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，特制定本規(guī)定。

二、不當(dāng)言論的定義與分類

（一）不當(dāng)言論的定義

1.違反社會(huì)公德、職業(yè)道德的言論；

2.侵犯他人隱私、名譽(yù)、榮譽(yù)的言論；

3.散布謠言、煽動(dòng)對(duì)立的言論；

4.傳播低俗、暴力、恐怖信息的言論；

5.其他擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序的言論。

（二）不當(dāng)言論的分類

1.侮辱性言論：使用侮辱性詞匯或人身攻擊他人；

2.謠言傳播：發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的信息，造成不良影響；

3.暴力內(nèi)容：包含打斗、血腥等暴力描述或圖片；

4.低俗信息：涉及色情、賭博等違法或不當(dāng)內(nèi)容；

5.煽動(dòng)性言論：挑起群體對(duì)立，引發(fā)社會(huì)矛盾。

三、處理原則

（一）依法依規(guī)

1.嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保處理過(guò)程合法合規(guī)；

2.平臺(tái)需建立明確的規(guī)則體系，對(duì)不當(dāng)言論進(jìn)行界定和處罰。

（二）及時(shí)有效

1.發(fā)現(xiàn)不當(dāng)言論后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成核查和處置；

2.對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為，應(yīng)立即采取刪除、封號(hào)等措施。

（三）公平公正

1.對(duì)所有用戶一視同仁，避免因身份、立場(chǎng)等因素產(chǎn)生偏見(jiàn)；

2.處理結(jié)果應(yīng)公開(kāi)透明，保障用戶的申訴權(quán)利。

四、處理流程

（一）舉報(bào)受理

1.用戶可通過(guò)平臺(tái)提供的舉報(bào)渠道提交不當(dāng)言論的截圖或鏈接；

2.平臺(tái)需在收到舉報(bào)后2小時(shí)內(nèi)確認(rèn)是否受理。

（二）核查處置

1.審核團(tuán)隊(duì)根據(jù)規(guī)定對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)；

2.核實(shí)結(jié)果分為：刪除內(nèi)容、警告用戶、封禁賬號(hào)；

3.嚴(yán)重違規(guī)行為可直接永久封禁。

（三）申訴機(jī)制

1.用戶對(duì)處理結(jié)果不服，可提交申訴申請(qǐng)；

2.平臺(tái)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成申訴復(fù)核，并反饋結(jié)果。

五、平臺(tái)責(zé)任

（一）內(nèi)容監(jiān)管

1.建立專業(yè)的審核團(tuán)隊(duì)，定期巡查網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容；

2.利用技術(shù)手段（如AI識(shí)別）提高審核效率。

（二）用戶教育

1.在平臺(tái)顯著位置發(fā)布行為規(guī)范，提醒用戶注意言論邊界；

2.定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳活動(dòng)，提升用戶責(zé)任意識(shí)。

（三）數(shù)據(jù)保存

1.保存用戶違規(guī)記錄，作為后續(xù)管理的參考；

2.依法保護(hù)用戶隱私，未經(jīng)許可不得泄露相關(guān)數(shù)據(jù)。

六、注意事項(xiàng)

（一）言論自由邊界

1.用戶享有言論自由，但不得損害他人合法權(quán)益；

2.平臺(tái)需明確言論自由的限度，避免濫用權(quán)利。

（二）處理記錄管理

1.詳細(xì)記錄每起不當(dāng)言論的處理過(guò)程；

2.定期對(duì)記錄進(jìn)行歸檔，以備查驗(yàn)。

（三）持續(xù)改進(jìn)

1.根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整規(guī)則，優(yōu)化處理流程；

2.定期組織培訓(xùn)，提升審核團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力。

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一、總則

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的清朗是每個(gè)網(wǎng)民和平臺(tái)的責(zé)任。為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言論行為，營(yíng)造健康、有序的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，特制定本規(guī)定。本規(guī)定旨在明確網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)言論的界定、處理原則、具體流程及各方責(zé)任，通過(guò)多方協(xié)作，共同構(gòu)建和諧、文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。本規(guī)定的實(shí)施有助于提升用戶網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，減少?zèng)_突，保障合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)健康發(fā)展。

二、不當(dāng)言論的定義與分類

（一）不當(dāng)言論的定義

1.違反社會(huì)公德、職業(yè)道德的言論：

(1)使用粗俗、惡俗的語(yǔ)言，侮辱他人人格尊嚴(yán)；

(2)泄露他人不愿公開(kāi)的個(gè)人信息，如家庭住址、電話號(hào)碼、工作單位等；

(3)發(fā)布與工作職責(zé)相關(guān)的不當(dāng)言論，損害職業(yè)形象；

(4)傳播拜金主義、享樂(lè)主義等不良價(jià)值觀。

2.侵犯他人隱私、名譽(yù)、榮譽(yù)的言論：

(1)散布他人謠言，捏造事實(shí)，誹謗他人；

(2)公開(kāi)他人隱私，造成不良影響；

(3)惡意中傷他人，損害他人名譽(yù)；

(4)質(zhì)疑、抹黑他人成就，侵害他人榮譽(yù)。

3.散布謠言、煽動(dòng)對(duì)立的言論：

(1)發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的信息，造成社會(huì)恐慌；

(2)惡意歪曲事實(shí)，挑起群體矛盾；

(3)發(fā)布煽動(dòng)性言論，激化社會(huì)矛盾；

(4)制造虛假信息，誤導(dǎo)公眾輿論。

4.傳播低俗、暴力、恐怖信息的言論：

(1)發(fā)布色情、淫穢的文字、圖片、視頻等內(nèi)容；

(2)傳播打斗、兇殺等暴力內(nèi)容，引發(fā)不適；

(3)發(fā)布恐怖主義相關(guān)內(nèi)容，制造社會(huì)恐慌；

(4)傳播封建迷信、偽科學(xué)等錯(cuò)誤信息。

5.其他擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序的言論：

(1)進(jìn)行人身攻擊，辱罵、威脅他人；

(2)發(fā)布垃圾信息，干擾正常交流；

(3)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺詐，侵害他人財(cái)產(chǎn)安全；

(4)其他違反網(wǎng)絡(luò)社區(qū)規(guī)則，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序的行為。

（二）不當(dāng)言論的分類

1.侮辱性言論：

(1)使用侮辱性詞匯，如“傻逼”、“廢物”等；

(2)進(jìn)行人身攻擊，如“你是個(gè)廢物”、“你全家都是狗”等；

(3)使用歧視性語(yǔ)言，如基于性別、種族、地域等進(jìn)行攻擊。

2.謠言傳播：

(1)發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的關(guān)于個(gè)人或機(jī)構(gòu)的負(fù)面信息；

(2)惡意歪曲事實(shí)，制造虛假新聞；

(3)散布關(guān)于自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等虛假信息。

3.暴力內(nèi)容：

(1)發(fā)布血腥、殘酷的打斗場(chǎng)面；

(2)傳播極端暴力視頻，如自殺、自殘等；

(3)使用暴力語(yǔ)言威脅他人，如“我殺了你”。

4.低俗信息：

(1)發(fā)布色情圖片、視頻或文字描述；

(2)傳播淫穢色情內(nèi)容，如色情小說(shuō)、色情視頻等；

(3)發(fā)布涉及賭博、毒品等違法內(nèi)容的宣傳信息。

5.煽動(dòng)性言論：

(1)發(fā)布挑起地域、群體矛盾言論；

(2)惡意攻擊特定群體，煽動(dòng)仇恨情緒；

(3)發(fā)布煽動(dòng)暴力、破壞社會(huì)秩序的言論。

三、處理原則

（一）依法依規(guī)

1.嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保處理過(guò)程合法合規(guī)；

(1)平臺(tái)需建立明確的規(guī)則體系，對(duì)不當(dāng)言論進(jìn)行界定和處罰；

(2)處理流程應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，保障用戶合法權(quán)益；

(3)平臺(tái)需定期更新規(guī)則，以適應(yīng)法律法規(guī)的變化。

2.平臺(tái)需建立明確的規(guī)則體系，對(duì)不當(dāng)言論進(jìn)行界定和處罰；

(1)規(guī)則應(yīng)明確列舉各類不當(dāng)言論的類型；

(2)規(guī)則應(yīng)規(guī)定不同類型不當(dāng)言論的處理措施；

(3)規(guī)則應(yīng)向用戶公示，并確保用戶能夠方便地查閱。

（二）及時(shí)有效

1.發(fā)現(xiàn)不當(dāng)言論后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成核查和處置；

(1)平臺(tái)應(yīng)建立快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理不當(dāng)言論；

(2)對(duì)于緊急情況，應(yīng)縮短處理時(shí)間，盡快刪除不當(dāng)言論；

(3)平臺(tái)應(yīng)定期對(duì)處理效率進(jìn)行評(píng)估，不斷優(yōu)化處理流程。

2.對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為，應(yīng)立即采取刪除、封號(hào)等措施；

(1)對(duì)于發(fā)布嚴(yán)重違法內(nèi)容的用戶，應(yīng)立即封禁賬號(hào)；

(2)對(duì)于發(fā)布嚴(yán)重不當(dāng)言論的用戶，應(yīng)立即刪除內(nèi)容并警告；

(3)平臺(tái)應(yīng)建立黑名單制度，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)用戶進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)控。

（三）公平公正

1.對(duì)所有用戶一視同仁，避免因身份、立場(chǎng)等因素產(chǎn)生偏見(jiàn)；

(1)平臺(tái)應(yīng)建立統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有用戶進(jìn)行平等對(duì)待；

(2)審核人員應(yīng)避免個(gè)人情感對(duì)審核結(jié)果的影響；

(3)平臺(tái)應(yīng)定期對(duì)審核人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化公平公正意識(shí)。

2.處理結(jié)果應(yīng)公開(kāi)透明，保障用戶的申訴權(quán)利；

(1)平臺(tái)應(yīng)向用戶說(shuō)明處理結(jié)果及理由；

(2)用戶對(duì)處理結(jié)果不服，可提出申訴；

(3)平臺(tái)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的申訴渠道，并及時(shí)處理用戶的申訴。

四、處理流程

（一）舉報(bào)受理

1.用戶可通過(guò)平臺(tái)提供的舉報(bào)渠道提交不當(dāng)言論的截圖或鏈接；

(1)平臺(tái)應(yīng)在顯眼位置設(shè)置舉報(bào)按鈕，方便用戶進(jìn)行舉報(bào)；

(2)舉報(bào)信息應(yīng)包括被舉報(bào)內(nèi)容的鏈接、截圖以及舉報(bào)理由；

(3)平臺(tái)應(yīng)提供多種舉報(bào)方式，如在線舉報(bào)、郵件舉報(bào)等。

2.平臺(tái)需在收到舉報(bào)后2小時(shí)內(nèi)確認(rèn)是否受理；

(1)平臺(tái)應(yīng)自動(dòng)識(shí)別部分明顯不當(dāng)言論，并進(jìn)行處理；

(2)對(duì)于人工審核的舉報(bào)，平臺(tái)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成受理確認(rèn)；

(3)平臺(tái)應(yīng)向舉報(bào)用戶反饋受理結(jié)果，如“已受理”、“不受理”等。

（二）核查處置

1.審核團(tuán)隊(duì)根據(jù)規(guī)定對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)；

(1)審核團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員組成；

(2)審核人員應(yīng)仔細(xì)閱讀舉報(bào)信息，并判斷被舉報(bào)內(nèi)容是否屬于不當(dāng)言論；

(3)審核人員應(yīng)結(jié)合相關(guān)規(guī)定，對(duì)被舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行分類。

2.核實(shí)結(jié)果分為：刪除內(nèi)容、警告用戶、封禁賬號(hào)；

(1)對(duì)于輕微不當(dāng)言論，可采取警告用戶的方式進(jìn)行處理；

(2)對(duì)于嚴(yán)重不當(dāng)言論，應(yīng)立即刪除內(nèi)容；

(3)對(duì)于多次違規(guī)或發(fā)布嚴(yán)重違法內(nèi)容的用戶，應(yīng)封禁賬號(hào)。

3.嚴(yán)重違規(guī)行為可直接永久封禁；

(1)永久封禁賬號(hào)適用于發(fā)布嚴(yán)重違法內(nèi)容、嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)秩序的用戶；

(2)平臺(tái)應(yīng)向被封禁賬號(hào)的用戶說(shuō)明封禁理由；

(3)用戶對(duì)封禁決定不服，可提出申訴，但平臺(tái)有權(quán)不予恢復(fù)賬號(hào)。

（三）申訴機(jī)制

1.用戶對(duì)處理結(jié)果不服，可提交申訴申請(qǐng)；

(1)平臺(tái)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的申訴渠道，方便用戶進(jìn)行申訴；

(2)申訴信息應(yīng)包括用戶賬號(hào)、被處理內(nèi)容、申訴理由等；

(3)用戶應(yīng)在收到處理結(jié)果后一定時(shí)間內(nèi)提出申訴，具體時(shí)間由平臺(tái)規(guī)定。

2.平臺(tái)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成申訴復(fù)核，并反饋結(jié)果；

(1)申訴復(fù)核應(yīng)由與原審核不同的審核人員進(jìn)行；

(2)復(fù)核人員應(yīng)重新審核被舉報(bào)內(nèi)容，并判斷原處理結(jié)果是否正確；

(3)復(fù)核結(jié)果應(yīng)向申訴用戶反饋，如“維持原處理結(jié)果”、“撤銷處理結(jié)果”等。

五、平臺(tái)責(zé)任

（一）內(nèi)容監(jiān)管

1.建立專業(yè)的審核團(tuán)隊(duì)，定期巡查網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容；

(1)審核團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)配備足夠數(shù)量的審核人員，確保審核效率；

(2)審核人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉平臺(tái)規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī)；

(3)審核團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，提升審核能力和水平。

2.利用技術(shù)手段（如AI識(shí)別）提高審核效率；

(1)平臺(tái)應(yīng)開(kāi)發(fā)或引進(jìn)先進(jìn)的AI識(shí)別技術(shù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)審核；

(2)AI識(shí)別技術(shù)應(yīng)能夠識(shí)別各類不當(dāng)言論，如色情、暴力、謠言等；

(3)平臺(tái)應(yīng)定期對(duì)AI識(shí)別技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，提高識(shí)別準(zhǔn)確率。

（二）用戶教育

1.在平臺(tái)顯著位置發(fā)布行為規(guī)范，提醒用戶注意言論邊界；

(1)平臺(tái)應(yīng)在登錄頁(yè)面、個(gè)人主頁(yè)等顯著位置展示行為規(guī)范；

(2)行為規(guī)范應(yīng)明確列舉各類不當(dāng)