2024年河北公務(wù)員考試申論試題（A卷）給定資料資料1近年來，河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就，但在高質(zhì)量發(fā)展的道路上仍面臨著一些挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例，河北是鋼鐵大省，但多數(shù)鋼鐵企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，產(chǎn)品附加值低，環(huán)保壓力大。一些小型鋼鐵廠設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，不僅造成資源浪費(fèi)，還對周邊環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。與此同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足。雖然在大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域有了一定的布局，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，創(chuàng)新能力較弱。缺乏具有核心競爭力的企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)，難以吸引高端人才和資本的流入。在區(qū)域發(fā)展方面，河北內(nèi)部也存在不平衡的問題。沿海地區(qū)憑借港口優(yōu)勢，在對外貿(mào)易和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具有一定優(yōu)勢，但內(nèi)陸一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平有待提高。資料2為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，河北省政府出臺(tái)了一系列政策措施。加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。例如，某鋼鐵企業(yè)在政府的扶持下，投資數(shù)億元進(jìn)行技術(shù)改造，引進(jìn)了先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)線，不僅降低了人力成本，還使產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升，在市場上獲得了更高的競爭力。政府還積極引導(dǎo)企業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。設(shè)立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對符合條件的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。同時(shí)，加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。在石家莊，一家從事人工智能研發(fā)的企業(yè)與當(dāng)?shù)馗咝：献鳎餐_展科研項(xiàng)目，成功將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品，推向市場后取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。資料3人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。河北省在人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面采取了多種措施。一方面，出臺(tái)了人才引進(jìn)政策，為高端人才提供住房、子女教育、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠待遇。例如，某市為引進(jìn)的高層次人才提供了免費(fèi)的人才公寓，并為其子女提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。另一方面，加強(qiáng)本地人才的培養(yǎng)。加大對職業(yè)教育的投入，建立了一批高水平的職業(yè)院校和實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)了大量適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)技能人才。然而，在人才工作中仍存在一些問題。一些企業(yè)對人才的重視程度不夠，缺乏完善的人才激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時(shí)，人才評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)合理，存在重學(xué)歷、輕能力的傾向，不利于優(yōu)秀人才的脫穎而出。資料4鄉(xiāng)村振興是河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。近年來，河北各地積極探索鄉(xiāng)村振興的有效途徑。在一些地區(qū)，通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收致富。例如，某縣依托當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和土壤條件，發(fā)展了葡萄種植產(chǎn)業(yè)。政府引導(dǎo)農(nóng)民成立了葡萄種植合作社，統(tǒng)一采購農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售，提高了農(nóng)民的組織化程度和市場競爭力。同時(shí)，還開發(fā)了葡萄采摘、葡萄酒釀造等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了農(nóng)民的收入來源。在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，也取得了一定的進(jìn)展。加大了對農(nóng)村道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。例如，某村通過實(shí)施“村村通”工程，修建了寬敞的水泥路，方便了村民的出行和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。但鄉(xiāng)村振興也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。農(nóng)村人才短缺問題較為突出，缺乏懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。同時(shí)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨，一些地方存在垃圾亂堆、污水亂排等問題，影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村形象。資料5優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。河北省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，出臺(tái)了一系列優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施。簡化行政審批流程，推行“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”改革，提高了政務(wù)服務(wù)效率。例如，某企業(yè)在辦理工商登記時(shí)，通過網(wǎng)上提交申請材料，不到一天就完成了所有手續(xù)，大大節(jié)省了時(shí)間和成本。加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、不正當(dāng)競爭等違法行為，為企業(yè)創(chuàng)造了公平競爭的市場環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)和支持，建立了企業(yè)服務(wù)熱線和投訴平臺(tái)，及時(shí)解決企業(yè)遇到的問題和困難。然而，在營商環(huán)境建設(shè)中仍存在一些不足之處。一些基層政府部門存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率低下的問題，對企業(yè)的訴求回應(yīng)不及時(shí)。部分政策在落實(shí)過程中存在“中梗阻”現(xiàn)象，企業(yè)難以真正享受到政策帶來的紅利。資料6科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。河北省加大了對科技創(chuàng)新的投入，建立了一批科技創(chuàng)新平臺(tái)和載體。例如，在雄安新區(qū)，建設(shè)了一批國家級(jí)的科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新中心，吸引了大量的科研人才和創(chuàng)新資源。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。一些企業(yè)通過自主研發(fā)，掌握了核心技術(shù)，在市場上占據(jù)了領(lǐng)先地位。但科技創(chuàng)新也面臨著一些制約因素?？萍汲晒D(zhuǎn)化機(jī)制不夠完善，科研與市場需求結(jié)合不夠緊密，導(dǎo)致一些科研成果難以轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。同時(shí)，科技創(chuàng)新人才短缺，尤其是高端創(chuàng)新人才匱乏，限制了科技創(chuàng)新的發(fā)展。資料7文化是一個(gè)地區(qū)的靈魂和軟實(shí)力。河北省擁有豐富的歷史文化資源，如承德避暑山莊、清東陵、清西陵等世界文化遺產(chǎn)。各地積極挖掘和利用這些文化資源，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，某縣依托當(dāng)?shù)氐臍v史文化遺跡，開發(fā)了文化旅游項(xiàng)目，吸引了大量游客前來參觀游覽。同時(shí)，還發(fā)展了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推出了一系列具有地方特色的文化產(chǎn)品。在文化傳承和保護(hù)方面，也采取了一系列措施。加強(qiáng)對歷史文化遺跡的保護(hù)和修繕，建立了文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和檔案。同時(shí)，開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)工作，培養(yǎng)了一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。然而，在文化發(fā)展中也存在一些問題。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，缺乏具有影響力的文化企業(yè)和品牌。文化資源的開發(fā)和利用不夠充分，存在重開發(fā)、輕保護(hù)的現(xiàn)象，對文化遺產(chǎn)的保護(hù)造成了一定的威脅。資料8生態(tài)環(huán)境是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。河北省加大了生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)了大氣、水、土壤污染防治。在大氣污染防治方面，采取了壓減燃煤、整治散亂污企業(yè)、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣治理等措施，空氣質(zhì)量得到了明顯改善。例如，某城市通過實(shí)施煤改氣工程，減少了煤炭燃燒帶來的污染物排放，冬季空氣質(zhì)量有了顯著提升。在水污染防治方面，加強(qiáng)了對河流、湖泊的治理，推進(jìn)了污水處理設(shè)施建設(shè)。一些河流的水質(zhì)得到了明顯改善，水生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)。同時(shí)，加強(qiáng)了土壤污染防治，開展了土壤污染調(diào)查和修復(fù)工作。但生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)仍然艱巨。一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)較為薄弱，生態(tài)系統(tǒng)脆弱。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境壓力不斷增大，一些企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，存在違法排污等行為，對生態(tài)環(huán)境造成了破壞。作答要求第一題：根據(jù)給定資料，概括河北省在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中面臨的主要問題。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡明，不超過300字。第二題：結(jié)合給定資料，分析河北省在人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施。（30分）要求：分析全面，措施可行，不超過500字。第三題：請以“鄉(xiāng)村振興，河北在行動(dòng)”為主題，寫一篇策論文。（50分）要求：1.自選角度，立意明確；2.聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于給定資料；3.思路清晰，語言流暢；4.總字?jǐn)?shù)10001200字。答案示例第一題河北省在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中面臨以下主要問題：1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，多處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，附加值低、環(huán)保壓力大；新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱。2.區(qū)域發(fā)展不平衡：沿海與內(nèi)陸差距明顯，內(nèi)陸地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平有待提高。3.人才工作存在不足：企業(yè)對人才重視不夠，激勵(lì)機(jī)制不完善，人才流失嚴(yán)重；評(píng)價(jià)體系不科學(xué)，重學(xué)歷輕能力。4.鄉(xiāng)村振興面臨挑戰(zhàn)：農(nóng)村人才短缺，生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨，存在垃圾亂堆、污水亂排問題。5.營商環(huán)境有待優(yōu)化：基層部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、效率低，政策落實(shí)有“中梗阻”。6.科技創(chuàng)新受限：成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善，與市場結(jié)合不緊密；高端創(chuàng)新人才匱乏。7.文化發(fā)展存在問題：產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏知名企業(yè)和品牌；資源開發(fā)利用不充分，重開發(fā)輕保護(hù)。8.生態(tài)保護(hù)任務(wù)艱巨：部分地區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)薄弱、系統(tǒng)脆弱，企業(yè)違法排污現(xiàn)象存在。第二題存在問題1.企業(yè)層面：對人才重視不足，缺乏完善的人才激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。2.評(píng)價(jià)體系：不夠科學(xué)合理，存在重學(xué)歷、輕能力的傾向，不利于優(yōu)秀人才脫穎而出。解決措施1.強(qiáng)化企業(yè)人才意識(shí)：加強(qiáng)對企業(yè)的引導(dǎo)和培訓(xùn)，提高企業(yè)對人才重要性的認(rèn)識(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)建立完善的人才激勵(lì)機(jī)制，如提供有競爭力的薪酬待遇、股權(quán)激勵(lì)、晉升機(jī)會(huì)等，增強(qiáng)企業(yè)對人才的吸引力和凝聚力。2.完善人才評(píng)價(jià)體系：打破唯學(xué)歷論，建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮人才的專業(yè)技能、創(chuàng)新能力、工作成果等因素，為各類人才提供公平公正的評(píng)價(jià)環(huán)境，讓優(yōu)秀人才能夠充分發(fā)揮自己的才能。3.加強(qiáng)政策落實(shí)監(jiān)督：確保人才引進(jìn)政策的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇能夠真正落實(shí)到人才手中。建立政策落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，對政策執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。4.搭建人才交流平臺(tái)：組織開展各類人才交流活動(dòng)，促進(jìn)人才之間的溝通與合作。搭建企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái)，為人才提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和創(chuàng)新空間。第三題鄉(xiāng)村振興，河北在行動(dòng)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，對于河北省而言，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。近年來，河北各地積極探索鄉(xiāng)村振興的有效途徑，取得了一定的成效，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興，我們需要采取一系列切實(shí)可行的措施。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。河北各地應(yīng)充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一方面，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。例如，加大對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入，建立農(nóng)業(yè)科技示范基地，引導(dǎo)農(nóng)民采用科學(xué)的種植方法，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。另一方面，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化加工和品牌化銷售，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。如某縣發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè)，成立葡萄種植合作社，統(tǒng)一采購、指導(dǎo)和銷售，還開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，提供鄉(xiāng)村振興智力支持人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，吸引和留住各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。一是加強(qiáng)本地人才培養(yǎng)。加大對職業(yè)教育的投入，建立一批高水平的職業(yè)院校和實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需求的技術(shù)技能人才。例如，開設(shè)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等專業(yè)課程，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)實(shí)用型人才。二是積極引進(jìn)外部人才。出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引大學(xué)生、退伍軍人、企業(yè)家等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為他們提供創(chuàng)業(yè)資金、技術(shù)支持、場地設(shè)施等方面的幫助，讓他們在鄉(xiāng)村廣闊天地施展才華。同時(shí)，要營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，提高鄉(xiāng)村人才的待遇和社會(huì)地位。改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，打造鄉(xiāng)村振興美麗家園良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村的寶貴財(cái)富。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。一方面，要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治。加大對農(nóng)村垃圾、污水治理的投入，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。開展農(nóng)村廁所革命，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。例如，推廣垃圾分類處理，建設(shè)污水處理設(shè)施，改善農(nóng)村人居環(huán)境。另一方面，要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。加強(qiáng)對農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程，增加鄉(xiāng)村綠色空間，打造人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀。繁榮鄉(xiāng)村文化，豐富鄉(xiāng)村振興精神內(nèi)涵文化是鄉(xiāng)村的靈魂。要深入挖掘和傳承河北鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮鄉(xiāng)村文化事業(yè)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。加大對鄉(xiāng)村文化設(shè)施的投入，建設(shè)鄉(xiāng)村文化廣場、圖書館、文化館等公共文化場所。開展豐富多彩的文化活動(dòng)，如鄉(xiāng)村文藝演出、民俗文化節(jié)等，豐富農(nóng)民的精神文化生活。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化傳承和創(chuàng)新。保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村的歷史文化遺跡、傳統(tǒng)手工藝、民俗文化等，讓鄉(xiāng)村文化在傳承中煥發(fā)出新的活力。同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)代文化元素，創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)，打造具有河北特色的鄉(xiāng)村文化品牌。完善鄉(xiāng)村治理體系。提升鄉(xiāng)村振興治理能力有效的鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的重要保障。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的