地震預警信息服務規(guī)范一、預警等級劃分標準地震預警等級基于預測地震烈度劃分，采用紅、橙、黃、藍四級分類體系，對應不同的地震影響程度和應急響應要求。Ⅰ級預警（紅色）對應預測烈度7度及以上，可能造成建筑物破壞和人員傷亡，需立即啟動緊急避險措施；Ⅱ級預警（橙色）對應5-6度烈度，表現(xiàn)為強烈震感，易導致室內物品墜落和危房損壞；Ⅲ級預警（黃色）對應3-4度烈度，僅產生明顯震感但無破壞性；Ⅳ級預警（藍色）對應低于3度烈度，僅敏感人群或高層建筑可能感知。這一分級標準參考《中國地震烈度表》（GB/T17742），并結合地方實踐細化，例如遼寧省明確將3度作為預警啟動閾值，而四川、廣東等地則針對不同用戶群體差異化配置預警觸發(fā)條件。二、發(fā)布主體與職責分工預警信息發(fā)布實行“省級主導、市縣協(xié)同、社會參與”的分級管理機制。省級地震工作主管部門為法定發(fā)布主體，負責接收國家地震預警網(wǎng)原始數(shù)據(jù)、生成區(qū)域預警產品，并向市縣地震部門及授權第三方機構分發(fā)信息。市縣級部門可根據(jù)本地建筑抗震能力、人口密度等因素調整發(fā)布閾值，如遼寧省允許市級單位在省級標準基礎上制定更嚴格的觸發(fā)條件。第三方轉發(fā)機構需經發(fā)布主體授權并簽訂服務協(xié)議，嚴格禁止未經許可的信息發(fā)布行為。專業(yè)用戶（如高鐵調度、?；髽I(yè)）可與發(fā)布主體定制專屬服務，例如核電站、地鐵系統(tǒng)等關鍵設施需獲取秒級響應的地震動參數(shù)數(shù)據(jù)。三、信息發(fā)布全流程管理預警發(fā)布流程包含觸發(fā)條件判定、信息生成、多渠道分發(fā)三個核心環(huán)節(jié)。當監(jiān)測系統(tǒng)判定預測烈度達到本地發(fā)布閾值時，省級平臺在10秒內完成震源參數(shù)計算（含發(fā)震時刻、震中位置、震級、深度等），并生成區(qū)域預警時間和烈度分布圖。信息通過專用通信網(wǎng)絡推送至電視、廣播、手機基站、互聯(lián)網(wǎng)平臺等渠道，其中電視終端需在接收后5秒內全屏彈窗，手機APP則采用“聲光+震動”強制推送模式。針對專業(yè)用戶的發(fā)布流程設置優(yōu)先級通道，如高鐵調度中心可獲得比公眾提前2-3秒的預警信息，確保列車緊急制動等處置措施的實施時間。四、信息內容規(guī)范預警信息內容實行“基礎信息+差異化服務”模式。面向公眾的基礎信息包括：核心參數(shù)：震中位置（精確至鄉(xiāng)鎮(zhèn)級）、預測烈度、預警倒計時；行動指引：如“10秒后地震波到達，立即躲避至桌下”“橙色預警：請勿使用電梯，有序撤離至空曠地帶”；輔助說明：震級、震源深度等背景信息。專業(yè)用戶信息在此基礎上增加：空間網(wǎng)格數(shù)據(jù)（精度達1km×1km）；地震動峰值加速度、速度等工程參數(shù)；歷史地震影響對比數(shù)據(jù)。信息文本需符合《公共地震信息發(fā)布》（GB/T22568）要求，采用“預警等級+核心行動”的簡潔表述，如“紅色預警：本地將遭遇7度地震，立即避險！”五、多終端呈現(xiàn)標準不同發(fā)布渠道的信息呈現(xiàn)需滿足統(tǒng)一視覺規(guī)范：圖標設計：紅色/橙色預警采用“震裂房屋+震動線”圖形，黃色/藍色預警使用“完好房屋+震動線”圖形，配色符合《中國顏色體系》（GB/T15608）；聲音信號：采用1500Hz單音脈沖，紅色預警持續(xù)9秒，橙色6秒，黃藍兩色3秒，音頻格式符合QX/T147標準；終端適配：電視端采用底部滾動條（黃色/藍色）或全屏覆蓋（紅色/橙色），手機端使用頂部橫幅+強制彈窗組合，廣播則以“急促警報聲+語音播報”形式呈現(xiàn)。遼寧省、天津等地還特別規(guī)定，學校、醫(yī)院等場所的專用終端需具備倒計時閃爍功能，預警聲音分貝不低于85dB。六、動態(tài)更新與取消機制預警信息實行“實時更新、分級取消”管理。首次預警發(fā)布后，若后續(xù)監(jiān)測顯示預測烈度偏差超過1度，需立即發(fā)布更新信息，更新間隔不超過30秒。誤報處理遵循“秒級響應”原則：系統(tǒng)誤報時自動觸發(fā)取消指令，人工誤判則需在1分鐘內完成更正信息發(fā)布。取消信息需明確標注“預警解除”字樣，并說明誤報原因（如“因系統(tǒng)干擾導致誤報，當前區(qū)域無地震風險”）。對專業(yè)用戶的取消指令需同步發(fā)送至其應急處置系統(tǒng)，確保生產運營恢復正常。七、信息安全保障體系安全機制涵蓋數(shù)據(jù)傳輸、存儲、訪問全環(huán)節(jié)：傳輸加密：采用SM4國密算法對預警數(shù)據(jù)進行端到端加密，第三方轉發(fā)需通過API接口鑒權；日志審計：所有發(fā)布行為需保存完整操作日志，包括發(fā)布時間、接收終端、信息內容等，日志保存期限不少于3年；應急備份：建立異地容災系統(tǒng)，主系統(tǒng)故障時30秒內切換至備用平臺，確保服務連續(xù)性；接入管控：對第三方終端實行白名單管理，定期開展安全滲透測試，禁止未認證設備接入預警網(wǎng)絡。四川、廣東等地還要求對預警系統(tǒng)進行年度壓力測試，模擬百萬級用戶并發(fā)接收場景下的系統(tǒng)穩(wěn)定性。八、服務質量監(jiān)督與改進建立“用戶反饋-專家評估-標準迭代”的閉環(huán)管理機制。省級地震部門需每季度統(tǒng)計預警信息到達率（要求公眾終端≥95%，專業(yè)終端100%）、準確率（預測烈度偏差≤0.5度）、響應時效等指標，并通過問卷調查收集公眾對信息易懂性、行動指引有效性的評價。每年開展一次服務質量評審，結合海城地震、蘆山地震等典型案例的復盤結果，優(yōu)化預警模型和發(fā)布策略。對第三方轉發(fā)機構實行年度考核，不合格者將暫停其轉發(fā)資質。九、特殊場景適配要求針對高風險場所和特殊群體，規(guī)范提出定制化服務要求：學校：預警終端需與校園廣播系統(tǒng)聯(lián)動，發(fā)布后自動播放疏散指引，幼兒園終端增加動畫演示；醫(yī)院：手術室、ICU等區(qū)域采用靜音震動模式，避免干擾醫(yī)療操作；老年人用戶：提供方言語音播報選項，字體放大至常規(guī)尺寸的1.5倍；地下空間：地鐵站、商場地下室需配備聲光報警裝置，預警信息同步顯示逃生路線圖。遼寧、天津等地還特別規(guī)定，地震預警需與消防應急廣播、電梯控制系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)動，自動觸發(fā)電梯迫降、防火門開啟等應急措施。十、區(qū)域協(xié)同與標準銜接地方規(guī)范需與國家技術指南保持銜接，例如：烈度評估方法統(tǒng)一采用《地震烈度表》（GB/T17742）；圖形符號符合《地震公共信息圖形符號與標