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文檔簡(jiǎn)介

水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度一、水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度

1.1總則

1.1.1管理制度目的

水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度旨在規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理行為,預(yù)防事故發(fā)生,保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全,確保工程順利進(jìn)行。本制度適用于所有參與水利工程建設(shè)的單位、個(gè)人及相關(guān)方。通過(guò)明確安全責(zé)任、規(guī)范操作流程、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,構(gòu)建安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。制度實(shí)施應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,結(jié)合工程特點(diǎn),制定具體的安全管理措施。同時(shí),應(yīng)注重制度的科學(xué)性、可操作性和實(shí)效性,確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。制度執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)定期評(píng)估效果,及時(shí)修訂完善,以適應(yīng)工程進(jìn)展和環(huán)境變化。

1.1.2適用范圍

本制度適用于水利工程建設(shè)項(xiàng)目從前期準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程,涵蓋施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)等所有區(qū)域。所有參與工程建設(shè)的單位,包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備供應(yīng)單位及第三方服務(wù)單位,均應(yīng)遵守本制度。制度明確了各方在安全生產(chǎn)管理中的職責(zé),確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗。此外,制度還適用于所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員,包括管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)理人員及參觀人員等,必須接受安全教育培訓(xùn),遵守現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定。對(duì)于特殊作業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),應(yīng)制定專項(xiàng)安全管理制度,確保安全措施落實(shí)到位。

1.1.3管理原則

安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)遵循“以人為本、生命至上”的原則,將保障人員生命安全放在首位。同時(shí),應(yīng)堅(jiān)持“全員參與、全面覆蓋”的原則,確保所有人員、所有環(huán)節(jié)均納入安全管理范圍。此外,還應(yīng)遵循“動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)”的原則,根據(jù)工程進(jìn)展和風(fēng)險(xiǎn)變化,及時(shí)調(diào)整安全措施,不斷提升安全管理水平。在管理過(guò)程中,應(yīng)注重科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,確保各項(xiàng)安全措施相互銜接、形成合力。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的溝通協(xié)作,形成安全生產(chǎn)管理合力,共同維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全穩(wěn)定。

1.1.4組織機(jī)構(gòu)

水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職安全管理人員,負(fù)責(zé)日常安全檢查、隱患排查、安全教育培訓(xùn)等工作。同時(shí),應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)。施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作。監(jiān)理單位應(yīng)配備專職安全監(jiān)理工程師,負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位的安全管理行為。建設(shè)單位應(yīng)指定安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方安全管理工作。通過(guò)建立健全組織機(jī)構(gòu),確保安全生產(chǎn)管理工作有序開展。

2.1安全責(zé)任體系

2.1.1建設(shè)單位安全責(zé)任

建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的投資主體,對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)組織制定安全生產(chǎn)管理制度,明確各方安全責(zé)任,并監(jiān)督實(shí)施。同時(shí),應(yīng)按規(guī)定編制安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,確保安全生產(chǎn)所需資金到位。建設(shè)單位還應(yīng)組織召開安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議,解決現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)題。此外,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的安全管理監(jiān)督,確保其履行安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)于發(fā)生的安全事故,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定上報(bào),并積極配合事故調(diào)查處理。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任,確保工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。

2.1.2施工單位安全責(zé)任

施工單位作為工程項(xiàng)目的具體實(shí)施者,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。施工單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)管理制度,明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)。同時(shí),應(yīng)按規(guī)定編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案,并報(bào)監(jiān)理單位審核。施工單位還應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。此外,施工單位應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。對(duì)于重大安全隱患,應(yīng)立即停工整改,并報(bào)告建設(shè)單位和監(jiān)理單位。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。

2.1.3監(jiān)理單位安全責(zé)任

監(jiān)理單位作為工程項(xiàng)目的監(jiān)督者,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)配備專職安全監(jiān)理工程師,負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位的安全管理行為。安全監(jiān)理工程師應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促施工單位整改。同時(shí),應(yīng)審查施工單位的安全專項(xiàng)方案,確保其符合安全生產(chǎn)要求。監(jiān)理單位還應(yīng)參加安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議,解決現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)題。對(duì)于發(fā)生的安全事故,監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報(bào),并積極配合事故調(diào)查處理。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。

2.1.4其他單位安全責(zé)任

設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)責(zé)提供符合安全生產(chǎn)要求的工程設(shè)計(jì),并在設(shè)計(jì)交底時(shí)明確安全注意事項(xiàng)。設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)提供符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備,并做好設(shè)備的安裝調(diào)試工作。第三方服務(wù)單位,如運(yùn)輸單位、檢測(cè)單位等,也應(yīng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,確保其服務(wù)過(guò)程中的安全。所有單位均應(yīng)積極配合安全生產(chǎn)管理工作,共同維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全穩(wěn)定。

3.1安全教育培訓(xùn)

3.1.1入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)

所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員,包括管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)理人員及參觀人員,必須接受入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理措施等。培訓(xùn)時(shí)間不得少于8小時(shí),培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行考核,合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于特種作業(yè)人員,還應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格證書。通過(guò)入場(chǎng)安全教育培訓(xùn),提高人員的安全意識(shí)和技能,預(yù)防事故發(fā)生。

3.1.2日常安全教育培訓(xùn)

在日常施工過(guò)程中,應(yīng)定期開展安全教育培訓(xùn),提高人員的安全意識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)展和風(fēng)險(xiǎn)變化,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)形式可以采用講座、演示、案例分析等多種方式,提高培訓(xùn)效果。同時(shí),還應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,提高人員的應(yīng)急處置能力。通過(guò)日常安全教育培訓(xùn),不斷提升人員的安全素質(zhì),確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全穩(wěn)定。

3.1.3特種作業(yè)人員培訓(xùn)

特種作業(yè)人員,如電工、焊工、起重工等,必須接受專項(xiàng)安全培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格證書方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括特種作業(yè)的安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí),培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行考核,合格后方可上崗。同時(shí),還應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)審,確保特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能始終保持在較高水平。通過(guò)特種作業(yè)人員培訓(xùn),確保特種作業(yè)的安全進(jìn)行,預(yù)防事故發(fā)生。

3.1.4安全教育培訓(xùn)記錄

所有安全教育培訓(xùn)應(yīng)做好記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、考核結(jié)果等。培訓(xùn)記錄應(yīng)存檔備查,作為人員安全教育培訓(xùn)的依據(jù)。同時(shí),還應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)記錄進(jìn)行審核,確保培訓(xùn)工作的有效性。對(duì)于未參加培訓(xùn)或考核不合格的人員,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)或調(diào)離崗位。通過(guò)安全教育培訓(xùn)記錄管理,確保安全教育培訓(xùn)工作的規(guī)范化、制度化。

4.1安全檢查制度

4.1.1日常安全檢查

日常安全檢查由施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員負(fù)責(zé),每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施、設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、人員操作等。日常安全檢查應(yīng)做好記錄,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即采取措施整改,并跟蹤整改效果。通過(guò)日常安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全穩(wěn)定。

4.1.2定期安全檢查

定期安全檢查由施工單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織,每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面安全檢查。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全專項(xiàng)方案執(zhí)行情況、安全隱患整改情況等。定期安全檢查應(yīng)形成檢查報(bào)告,并報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位備案。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)立即采取措施整改,并跟蹤整改效果。通過(guò)定期安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全穩(wěn)定。

4.1.3專項(xiàng)安全檢查

專項(xiàng)安全檢查針對(duì)特定部位、特定環(huán)節(jié)或特定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行,由施工單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織,邀請(qǐng)相關(guān)專家參加。專項(xiàng)安全檢查內(nèi)容包括基坑支護(hù)、模板工程、起重吊裝、腳手架等。專項(xiàng)安全檢查應(yīng)形成檢查報(bào)告,并報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位備案。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)立即采取措施整改,并跟蹤整改效果。通過(guò)專項(xiàng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決特定部位、特定環(huán)節(jié)或特定風(fēng)險(xiǎn)的安全問(wèn)題,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全穩(wěn)定。

4.1.4安全檢查記錄管理

所有安全檢查應(yīng)做好記錄,包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、整改措施等。檢查記錄應(yīng)存檔備查,作為安全生產(chǎn)管理工作的依據(jù)。同時(shí),還應(yīng)定期對(duì)檢查記錄進(jìn)行審核,確保檢查工作的有效性。對(duì)于未完成整改的安全隱患,應(yīng)進(jìn)行跟蹤督促,直至整改到位。通過(guò)安全檢查記錄管理,確保安全檢查工作的規(guī)范化、制度化。

5.1隱患排查治理

5.1.1隱患排查方法

隱患排查應(yīng)采用多種方法,包括現(xiàn)場(chǎng)巡查、安全檢查表、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等?,F(xiàn)場(chǎng)巡查由施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員負(fù)責(zé),每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)記錄。安全檢查表應(yīng)針對(duì)不同部位、不同環(huán)節(jié)制定,確保排查的全面性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域和環(huán)節(jié)。通過(guò)多種隱患排查方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全穩(wěn)定。

5.1.2隱患治理措施

對(duì)于排查出的安全隱患,應(yīng)立即采取措施整改。整改措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育培訓(xùn)措施等。工程技術(shù)措施包括增設(shè)安全設(shè)施、改進(jìn)設(shè)備狀況等。管理措施包括完善安全管理制度、加強(qiáng)安全檢查等。教育培訓(xùn)措施包括提高人員安全意識(shí)、增強(qiáng)操作技能等。通過(guò)綜合采取隱患治理措施,確保安全隱患得到有效整改,預(yù)防事故發(fā)生。

5.1.3隱患治理記錄

所有隱患治理應(yīng)做好記錄,包括隱患描述、整改措施、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間等。隱患治理記錄應(yīng)存檔備查,作為安全生產(chǎn)管理工作的依據(jù)。同時(shí),還應(yīng)定期對(duì)隱患治理記錄進(jìn)行審核,確保隱患治理工作的有效性。對(duì)于未完成整改的隱患,應(yīng)進(jìn)行跟蹤督促,直至整改到位。通過(guò)隱患治理記錄管理,確保隱患治理工作的規(guī)范化、制度化。

5.1.4隱患治理效果評(píng)估

隱患治理完成后,應(yīng)進(jìn)行效果評(píng)估,確保隱患得到有效整改。效果評(píng)估應(yīng)包括對(duì)整改措施的檢查、對(duì)整改效果的測(cè)試等。對(duì)于整改效果不達(dá)標(biāo)的隱患,應(yīng)重新制定整改措施,直至整改到位。通過(guò)隱患治理效果評(píng)估,確保隱患得到有效整改,預(yù)防事故發(fā)生。

6.1應(yīng)急管理

6.1.1應(yīng)急預(yù)案編制

水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn),針對(duì)可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行編制。預(yù)案編制完成后,應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審,確保預(yù)案的可行性和有效性。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂,確保其與工程進(jìn)展和環(huán)境變化相適應(yīng)。通過(guò)應(yīng)急預(yù)案編制,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

6.1.2應(yīng)急演練

應(yīng)急演練應(yīng)定期進(jìn)行,提高人員的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括不同類型的事故,如坍塌事故、觸電事故、火災(zāi)事故等。演練形式可以采用模擬演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種方式,提高演練效果。演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)應(yīng)急演練,提高人員的應(yīng)急處置能力,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。

6.1.3應(yīng)急物資儲(chǔ)備

應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)充足,包括急救藥品、消防器材、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查,確保其完好有效。應(yīng)急物資應(yīng)存放在指定地點(diǎn),并做好標(biāo)識(shí),方便取用。同時(shí),還應(yīng)建立應(yīng)急物資管理制度,確保應(yīng)急物資的及時(shí)補(bǔ)充和更新。通過(guò)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)提供必要的救援物資,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

6.1.4應(yīng)急處置程序

應(yīng)急處置程序應(yīng)明確事故報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、救援行動(dòng)等步驟。事故報(bào)告應(yīng)立即進(jìn)行,確保相關(guān)部門及時(shí)了解事故情況?,F(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)采取有效措施,控制事故蔓延,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。人員疏散應(yīng)有序進(jìn)行,確保人員安全撤離現(xiàn)場(chǎng)。救援行動(dòng)應(yīng)迅速、有效地進(jìn)行,最大限度地?fù)尵葌麊T和財(cái)產(chǎn)。通過(guò)應(yīng)急處置程序,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

7.1安全考核與獎(jiǎng)懲

7.1.1安全考核標(biāo)準(zhǔn)

安全考核應(yīng)制定明確的考核標(biāo)準(zhǔn),包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全檢查情況、隱患治理情況等??己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn),制定具體、可量化的考核指標(biāo)??己私Y(jié)果應(yīng)作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的依據(jù)。通過(guò)安全考核,督促各單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提升安全生產(chǎn)管理水平。

7.1.2安全考核方法

安全考核可以采用多種方法,包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、問(wèn)卷調(diào)查等?,F(xiàn)場(chǎng)檢查由安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查,核實(shí)考核指標(biāo)。資料審查由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審查,核實(shí)考核指標(biāo)。問(wèn)卷調(diào)查由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,了解考核指標(biāo)落實(shí)情況。通過(guò)多種考核方法,確??己私Y(jié)果的客觀公正,提升考核效果。

7.1.3安全獎(jiǎng)懲措施

對(duì)于安全考核成績(jī)優(yōu)秀的單位,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)可以采用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式。對(duì)于安全考核成績(jī)不合格的單位,應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令限期整改。對(duì)于發(fā)生安全事故的單位,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過(guò)安全獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)各單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提升安全生產(chǎn)管理水平。

7.1.4考核結(jié)果運(yùn)用

安全考核結(jié)果應(yīng)作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、績(jī)效考核的重要依據(jù)。考核結(jié)果應(yīng)與單位的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益掛鉤,提升考核效果。同時(shí),還應(yīng)將考核結(jié)果作為改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作的參考,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)考核結(jié)果運(yùn)用,確保安全考核工作的有效性,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理工作的持續(xù)改進(jìn)。

二、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)

水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的最高決策機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人組成,并設(shè)組長(zhǎng)一名,副組長(zhǎng)若干名。組長(zhǎng)由建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作;副組長(zhǎng)由施工單位和監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助組長(zhǎng)開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)包括:制定安全生產(chǎn)管理制度,明確各方安全責(zé)任;審批安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案,監(jiān)督方案實(shí)施;組織安全生產(chǎn)檢查,督促隱患整改;協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)題;決定重大安全事故的應(yīng)急處置措施。通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的組織保障,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的管理機(jī)制。

2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開會(huì)議,研究部署現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作。會(huì)議應(yīng)每季度召開一次,遇有重大事項(xiàng)可隨時(shí)召開。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括:總結(jié)階段性安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)形勢(shì);研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,部署下一步工作;審議安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案,提出修改意見;通報(bào)安全事故情況,提出處理建議。會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,并印發(fā)相關(guān)單位。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)作為安全生產(chǎn)工作的重要依據(jù),確保會(huì)議決策得到有效落實(shí)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作有序開展,形成科學(xué)決策、高效執(zhí)行的管理模式。

2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組工作考核

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作應(yīng)定期進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的重要依據(jù)。考核內(nèi)容應(yīng)包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)檢查開展情況、隱患整改落實(shí)情況、安全事故處置情況等。考核方法可以采用資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式??己私Y(jié)果應(yīng)形成考核報(bào)告,并印發(fā)相關(guān)單位。對(duì)于考核優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于考核不合格的領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令限期整改。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組工作考核,確保領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮應(yīng)有作用,提升現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。

2.2安全管理部門

2.2.1安全管理部門設(shè)置

施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立專門的安全管理部門,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的日常事務(wù)工作。安全管理部門應(yīng)配備專職安全管理人員,數(shù)量應(yīng)滿足現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理需要。安全管理部門的設(shè)置應(yīng)遵循“專業(yè)對(duì)口、數(shù)量充足、職責(zé)明確”的原則,確保安全管理工作有效開展。安全管理部門應(yīng)直接向施工單位項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工作,并接受項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),應(yīng)與監(jiān)理單位安全監(jiān)理工程師保持密切聯(lián)系,接受其監(jiān)督指導(dǎo)。通過(guò)設(shè)立專門的安全管理部門,確保現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的專業(yè)化、規(guī)范化,形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)高效的管理體系。

2.2.2安全管理人員職責(zé)

專職安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度和安全操作規(guī)程。其主要職責(zé)包括:宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全管理制度,提高人員安全意識(shí);組織安全教育培訓(xùn),提升人員安全技能;開展日常安全檢查,督促隱患整改;參與安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案的編制和實(shí)施;參與安全事故的應(yīng)急處置,并負(fù)責(zé)事故調(diào)查和統(tǒng)計(jì);建立安全生產(chǎn)管理檔案,做好記錄工作。通過(guò)明確專職安全管理人員的職責(zé),確?,F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的具體落實(shí),形成人人有責(zé)、各司其職的管理格局。

2.2.3安全管理檔案管理

安全管理部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理檔案,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行全面記錄和歸檔。檔案內(nèi)容應(yīng)包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、安全生產(chǎn)管理制度、安全教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案、安全事故報(bào)告和調(diào)查處理記錄、應(yīng)急演練記錄等。檔案管理應(yīng)遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、安全”的原則,確保檔案資料的完整性和可追溯性。檔案應(yīng)分類存檔,并做好標(biāo)識(shí),方便查閱。同時(shí),還應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行清理和整理,確保檔案資料的時(shí)效性和實(shí)用性。通過(guò)安全管理檔案管理,確保現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、制度化,為安全生產(chǎn)管理提供有力支撐。

2.3班組安全員

2.3.1班組安全員設(shè)置

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立班組安全員,負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)管理工作。班組安全員應(yīng)由具有一定安全知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,并經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn),考核合格后方可上崗。班組安全員的設(shè)置應(yīng)遵循“就地取材、專兼結(jié)合”的原則,確保班組安全生產(chǎn)管理的具體落實(shí)。班組安全員應(yīng)直接向施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理部門匯報(bào)工作,并接受其指導(dǎo)。同時(shí),應(yīng)與班組長(zhǎng)密切配合,共同做好班組的安全生產(chǎn)管理工作。通過(guò)設(shè)立班組安全員,形成安全生產(chǎn)管理的三級(jí)網(wǎng)絡(luò),確保安全管理工作覆蓋到每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位。

2.3.2班組安全員職責(zé)

班組安全員的主要職責(zé)包括:宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全管理制度,提高班組人員安全意識(shí);組織班組成員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提升班組人員安全技能;開展班組的日常安全檢查,督促隱患整改;監(jiān)督班組成員遵守安全操作規(guī)程,糾正違章作業(yè);參與班組的安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案的執(zhí)行,確保方案落實(shí)到位;參與班組的應(yīng)急演練,提高班組人員的應(yīng)急處置能力;及時(shí)向安全管理部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并協(xié)助處理安全事故。通過(guò)明確班組安全員的職責(zé),確保班組安全生產(chǎn)管理的具體落實(shí),形成人人參與、群防群治的安全管理格局。

2.3.3班組安全管理考核

班組安全員的工作應(yīng)定期進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的重要依據(jù)??己藘?nèi)容應(yīng)包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全教育培訓(xùn)開展情況、日常安全檢查開展情況、隱患整改落實(shí)情況、違章作業(yè)糾正情況等。考核方法可以采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式。考核結(jié)果應(yīng)形成考核報(bào)告,并印發(fā)相關(guān)單位。對(duì)于考核優(yōu)秀的班組安全員,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于考核不合格的班組安全員,應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令限期整改。通過(guò)班組安全管理考核,確保班組安全員發(fā)揮應(yīng)有作用,提升班組安全生產(chǎn)管理水平。

三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與交底

3.1安全教育培訓(xùn)制度

3.1.1安全教育培訓(xùn)內(nèi)容與要求

水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)建立完善的安全教育培訓(xùn)制度,確保所有參與人員掌握必要的安全知識(shí)和技能。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等多個(gè)方面。例如,根據(jù)中國(guó)水利科學(xué)研究院2022年發(fā)布的《水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)指南》,新進(jìn)場(chǎng)人員必須接受不少于32小時(shí)的安全教育培訓(xùn),內(nèi)容包括《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、工程特點(diǎn)及主要危險(xiǎn)源、個(gè)人防護(hù)用品使用方法、應(yīng)急逃生自救知識(shí)等。培訓(xùn)應(yīng)采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式,如通過(guò)案例分析、模擬演練等方式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。同時(shí),應(yīng)根據(jù)不同工種、不同崗位的特點(diǎn),制定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃,確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性。例如,在某大型水利樞紐工程中,針對(duì)電工、焊工等特種作業(yè)人員,專門組織了電氣安全、焊接安全等專項(xiàng)培訓(xùn),并要求其必須持證上崗,有效降低了因操作不當(dāng)引發(fā)的事故風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.2安全教育培訓(xùn)考核與檔案管理

安全教育培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行考核,考核合格后方可上崗。考核形式可以采用筆試、口試、實(shí)際操作等多種方式,確保考核結(jié)果的客觀公正。考核成績(jī)應(yīng)記錄在個(gè)人安全教育培訓(xùn)檔案中,作為個(gè)人安全績(jī)效的重要依據(jù)。安全教育培訓(xùn)檔案應(yīng)包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、考核結(jié)果等信息,并妥善保管,作為安全生產(chǎn)管理工作的重要資料。例如,在某水利疏浚工程中,施工單位建立了完善的安全教育培訓(xùn)檔案管理制度,對(duì)每位員工的安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行跟蹤記錄,并定期進(jìn)行審核,確保培訓(xùn)工作的有效性。通過(guò)安全教育培訓(xùn)考核與檔案管理,確保培訓(xùn)工作的規(guī)范化、制度化,為現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)提供有力保障。

3.1.3安全教育培訓(xùn)效果評(píng)估與改進(jìn)

安全教育培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,了解培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和實(shí)際應(yīng)用效果。評(píng)估方法可以采用問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察、事故統(tǒng)計(jì)分析等多種方式。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為改進(jìn)安全教育培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。例如,在某水利引水工程中,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分員工對(duì)應(yīng)急逃生自救知識(shí)的掌握程度不夠,于是針對(duì)性地加強(qiáng)了應(yīng)急演練,提高了員工的自救互救能力。通過(guò)安全教育培訓(xùn)效果評(píng)估與改進(jìn),不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效,為現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)提供有力支撐。

3.2安全技術(shù)交底

3.2.1安全技術(shù)交底內(nèi)容與要求

水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底,確保所有參與人員了解具體的施工方案和安全措施。安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、施工方案、主要危險(xiǎn)源、安全措施、應(yīng)急處置措施等。交底應(yīng)采用通俗易懂的方式進(jìn)行,確保所有人員都能理解。例如,在某水利閘門安裝工程中,施工單位在吊裝前對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底,詳細(xì)說(shuō)明了吊裝方案、吊裝設(shè)備的安全性能、個(gè)人防護(hù)用品的使用方法、應(yīng)急處置措施等,并要求所有人員簽字確認(rèn)。通過(guò)安全技術(shù)交底,確保了吊裝作業(yè)的安全順利進(jìn)行,避免了事故發(fā)生。

3.2.2安全技術(shù)交底記錄與確認(rèn)

安全技術(shù)交底結(jié)束后,應(yīng)形成交底記錄,并由交底人和接受交底人簽字確認(rèn)。交底記錄應(yīng)包括交底時(shí)間、交底內(nèi)容、交底人員、接受交底人員、簽字確認(rèn)等信息,并妥善保管,作為安全生產(chǎn)管理工作的重要資料。例如,在某水利渠道開挖工程中,施工單位建立了完善的安全技術(shù)交底記錄管理制度,對(duì)每次安全技術(shù)交底都進(jìn)行詳細(xì)記錄,并要求交底人和接受交底人簽字確認(rèn)。通過(guò)安全技術(shù)交底記錄與確認(rèn),確保了安全技術(shù)交底工作的規(guī)范化、制度化,為現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)提供有力保障。

3.2.3安全技術(shù)交底動(dòng)態(tài)更新

安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展和風(fēng)險(xiǎn)變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,確保交底內(nèi)容與實(shí)際情況相符。例如,在某水利大壩填筑工程中,隨著填筑高度的不斷增加,施工風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加,施工單位及時(shí)對(duì)安全技術(shù)交底進(jìn)行了更新,增加了邊坡穩(wěn)定、防滲措施等方面的內(nèi)容,并重新對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行交底。通過(guò)安全技術(shù)交底的動(dòng)態(tài)更新,確保了安全技術(shù)交底的有效性,為現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)提供有力支撐。

四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理

4.1安全檢查制度

4.1.1安全檢查類型與頻次

水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)建立完善的安全檢查制度,定期開展不同類型的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查類型主要包括日常安全檢查、定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和季節(jié)性安全檢查。日常安全檢查由施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員負(fù)責(zé),每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。例如,在某大型水利樞紐工程中,安全管理人員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊防護(hù)、腳手架搭設(shè)、臨時(shí)用電等進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。定期安全檢查由施工單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織,每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面安全檢查,涵蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全專項(xiàng)方案執(zhí)行情況、安全隱患整改情況等。專項(xiàng)安全檢查針對(duì)特定部位、特定環(huán)節(jié)或特定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行,由施工單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織,邀請(qǐng)相關(guān)專家參加。例如,在某水利渠道疏浚工程中,針對(duì)汛期施工風(fēng)險(xiǎn),組織開展了專項(xiàng)安全檢查,重點(diǎn)檢查了防汛措施、排水設(shè)施等。季節(jié)性安全檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行,如汛期、冬季等,重點(diǎn)檢查防汛、防凍等措施落實(shí)情況。通過(guò)不同類型和頻次的安全檢查,確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除,保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全。

4.1.2安全檢查標(biāo)準(zhǔn)與方法

安全檢查應(yīng)遵循國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),如《水利水電工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(SL714-2017)等,確保檢查的規(guī)范性和有效性。檢查方法可以采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、資料審查、實(shí)測(cè)實(shí)量、儀器檢測(cè)等多種方式。現(xiàn)場(chǎng)觀察由安全檢查人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行直觀檢查,如臨邊防護(hù)是否到位、個(gè)人防護(hù)用品是否正確使用等。資料審查由安全檢查人員對(duì)安全生產(chǎn)管理資料進(jìn)行審查,如安全教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄等。實(shí)測(cè)實(shí)量由安全檢查人員使用測(cè)量工具對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施進(jìn)行測(cè)量,如腳手架的搭設(shè)是否符合規(guī)范、基坑支護(hù)的變形情況等。儀器檢測(cè)由安全檢查人員使用專業(yè)儀器對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行檢測(cè),如使用測(cè)距儀測(cè)量安全距離、使用接地電阻測(cè)試儀檢測(cè)臨時(shí)用電接地情況等。通過(guò)多種檢查方法,確保安全檢查的全面性和準(zhǔn)確性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

4.1.3安全檢查記錄與閉環(huán)管理

所有安全檢查應(yīng)做好記錄,包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、整改措施等。檢查記錄應(yīng)存檔備查,作為安全生產(chǎn)管理工作的依據(jù)。同時(shí),還應(yīng)建立安全隱患閉環(huán)管理制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記、整改、復(fù)查、銷項(xiàng),確保每個(gè)隱患都得到有效處理。例如,在某水利堤防加固工程中,建立了安全隱患臺(tái)賬,對(duì)每個(gè)隱患都明確了整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并定期進(jìn)行復(fù)查,確保隱患整改到位。通過(guò)安全檢查記錄與閉環(huán)管理,確保安全檢查工作的規(guī)范化、制度化,形成發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、消除隱患的閉環(huán)管理機(jī)制,不斷提升施工現(xiàn)場(chǎng)的安全水平。

4.2隱患排查治理

4.2.1隱患排查方法與流程

水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)建立完善的隱患排查治理制度,采用多種方法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查,確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。隱患排查方法主要包括現(xiàn)場(chǎng)巡查、安全檢查表、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、群眾舉報(bào)等?,F(xiàn)場(chǎng)巡查由安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)記錄。安全檢查表應(yīng)針對(duì)不同部位、不同環(huán)節(jié)制定,如基坑工程安全檢查表、腳手架安全檢查表等,確保排查的全面性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域和環(huán)節(jié)。例如,在某水利泵站建設(shè)工程中,針對(duì)深基坑開挖工程,編制了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,確定了基坑坍塌、涌水突泥等重大風(fēng)險(xiǎn),并制定了相應(yīng)的控制措施。群眾舉報(bào)由施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話等方式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行舉報(bào)。通過(guò)多種隱患排查方法,確保隱患排查的全面性和有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

4.2.2隱患治理措施與責(zé)任

對(duì)于排查出的安全隱患,應(yīng)立即采取措施整改,并明確整改責(zé)任人。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施和教育培訓(xùn)措施等。工程技術(shù)措施包括增設(shè)安全設(shè)施、改進(jìn)設(shè)備狀況、完善施工工藝等。例如,在某水利大壩混凝土澆筑工程中,針對(duì)高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),增設(shè)了安全防護(hù)網(wǎng),并改進(jìn)了腳手架搭設(shè)工藝,有效降低了高處墜落風(fēng)險(xiǎn)。管理措施包括完善安全管理制度、加強(qiáng)安全檢查、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)等。教育培訓(xùn)措施包括提高人員安全意識(shí)、增強(qiáng)操作技能等。例如,在某水利引水隧洞掘進(jìn)工程中,針對(duì)塌方風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)了圍巖支護(hù),并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行了專項(xiàng)安全培訓(xùn),提高了其安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。整改責(zé)任人應(yīng)明確到具體的個(gè)人,并要求其在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。通過(guò)隱患治理措施與責(zé)任落實(shí),確保安全隱患得到有效整改,預(yù)防事故發(fā)生。

4.2.3隱患治理效果評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)

隱患治理完成后,應(yīng)進(jìn)行效果評(píng)估,確保隱患得到有效整改。效果評(píng)估可以采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、模擬試驗(yàn)等多種方式。例如,在某水利閘門安裝工程中,針對(duì)吊裝索具的磨損問(wèn)題,更換了新的索具,并進(jìn)行了拉伸試驗(yàn),確保其安全性能滿足要求。評(píng)估結(jié)果應(yīng)記錄在隱患治理臺(tái)賬中,并作為持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。如果評(píng)估結(jié)果表明隱患未得到有效整改,應(yīng)重新制定整改措施,直至整改到位。同時(shí),還應(yīng)定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié),分析隱患發(fā)生的原因,改進(jìn)隱患排查治理制度,不斷提升施工現(xiàn)場(chǎng)的安全水平。通過(guò)隱患治理效果評(píng)估與持續(xù)改進(jìn),確保隱患排查治理工作的有效性,形成閉環(huán)管理,不斷提升施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平。

五、應(yīng)急管理

5.1應(yīng)急管理體系

5.1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)建立完善的應(yīng)急管理體系,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)通常由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急保障隊(duì)伍組成?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急救援工作,由施工單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)決策部署應(yīng)急救援工作;副總指揮由施工單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助總指揮開展工作;指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作;下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組等專業(yè)小組,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍主要由施工現(xiàn)場(chǎng)的義務(wù)消防隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。應(yīng)急保障隊(duì)伍主要由施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備維修人員、物資管理人員等組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的保障工作。各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)應(yīng)明確,并形成書面文件,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。

5.1.2應(yīng)急預(yù)案編制與評(píng)審

水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn),針對(duì)可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行編制,如坍塌事故、觸電事故、火災(zāi)事故、洪水事故等。預(yù)案編制完成后,應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審,確保預(yù)案的可行性和有效性。評(píng)審人員應(yīng)包括施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位的專家,以及地方政府相關(guān)部門的代表。評(píng)審結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,直至評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂,確保其與工程進(jìn)展和環(huán)境變化相適應(yīng)。例如,在某水利渠道疏浚工程中,根據(jù)工程特點(diǎn)和水文地質(zhì)條件,編制了針對(duì)洪水事故的應(yīng)急預(yù)案,并組織了施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位的專家進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審意見對(duì)預(yù)案進(jìn)行了修訂,確保預(yù)案的可行性和有效性。

5.1.3應(yīng)急演練與評(píng)估

應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,提高人員的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括不同類型的事故,如坍塌事故、觸電事故、火災(zāi)事故等。演練形式可以采用模擬演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種方式,提高演練效果。演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。評(píng)估內(nèi)容包括演練的組織情況、參演人員的應(yīng)急處置能力、應(yīng)急物資和設(shè)備的保障情況等。評(píng)估結(jié)果應(yīng)形成評(píng)估報(bào)告,并印發(fā)相關(guān)單位。通過(guò)應(yīng)急演練與評(píng)估,提高人員的應(yīng)急處置能力,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。

5.2應(yīng)急處置程序

5.2.1事故報(bào)告與信息傳遞

水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)建立完善的事故報(bào)告與信息傳遞制度,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速、準(zhǔn)確地報(bào)告事故情況,并傳遞給相關(guān)部門和人員。事故報(bào)告應(yīng)立即進(jìn)行,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向施工單位安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告,施工單位安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)立即向施工單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,施工單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)告。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事故原因初步判斷等。信息傳遞應(yīng)采用多種方式,如電話、短信、微信等,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。例如,在某水利閘門安裝工程中,發(fā)生了一起高處墜落事故,事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即向施工單位安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告,施工單位安全生產(chǎn)管理部門立即向施工單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,施工單位主要負(fù)責(zé)人立即向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)告,并通過(guò)電話、短信等方式將事故信息傳遞給相關(guān)部門和人員,確保了事故信息的及時(shí)傳遞。

5.2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置與救援

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置應(yīng)遵循“先救人、后救物”的原則,立即組織人員進(jìn)行救援,并采取措施控制事故蔓延,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施應(yīng)根據(jù)事故類型進(jìn)行制定,如坍塌事故應(yīng)立即組織人員清理現(xiàn)場(chǎng),查找被困人員;觸電事故應(yīng)立即切斷電源,進(jìn)行人工呼吸和心臟按壓;火災(zāi)事故應(yīng)立即使用滅火器進(jìn)行滅火,并組織人員疏散;洪水事故應(yīng)立即組織人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。救援行動(dòng)應(yīng)迅速、有效地進(jìn)行,并注意自身安全,避免二次事故發(fā)生。例如,在某水利渠道疏浚工程中,發(fā)生了一起觸電事故,事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即切斷電源,并進(jìn)行人工呼吸和心臟按壓,同時(shí)撥打120急救電話,請(qǐng)求醫(yī)療救護(hù)人員前來(lái)救治,并通知當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門,請(qǐng)求支援,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置與救援,最大限度地減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5.2.3應(yīng)急處置后期工作

事故處置完成后,應(yīng)進(jìn)行后期工作,包括事故調(diào)查、善后處理、總結(jié)評(píng)估等。事故調(diào)查應(yīng)由施工單位組織,并邀請(qǐng)相關(guān)單位的專家參加,對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,并提出處理建議。善后處理應(yīng)包括對(duì)受傷人員的醫(yī)療救治、對(duì)遇難人員的善后處理、對(duì)受損財(cái)產(chǎn)的修復(fù)等。總結(jié)評(píng)估應(yīng)包括對(duì)事故處置過(guò)程的評(píng)估、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估、對(duì)應(yīng)急體系的評(píng)估等,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急體系。例如,在某水利大壩填筑工程中,發(fā)生了一起邊坡坍塌事故,事故處置完成后,施工單位組織了事故調(diào)查組,對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,并提出了處理建議;同時(shí),對(duì)受傷人員進(jìn)行了醫(yī)療救治,對(duì)受損邊坡進(jìn)行了修復(fù);并對(duì)事故處置過(guò)程、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急體系進(jìn)行了總結(jié)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)了應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急體系。

5.3應(yīng)急保障措施

5.3.1應(yīng)急物資與設(shè)備儲(chǔ)備

水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)建立完善的應(yīng)急物資與設(shè)備儲(chǔ)備制度,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)提供必要的救援物資和設(shè)備。應(yīng)急物資與設(shè)備應(yīng)包括急救藥品、消防器材、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、救援工具等。應(yīng)急物資與設(shè)備應(yīng)存放在指定地點(diǎn),并做好標(biāo)識(shí),方便取用。同時(shí),還應(yīng)建立應(yīng)急物資與設(shè)備管理制度,確保應(yīng)急物資與設(shè)備的及時(shí)補(bǔ)充和更新。例如,在某水利引水隧洞掘進(jìn)工程中,建立了應(yīng)急物資與設(shè)備儲(chǔ)備室,儲(chǔ)備了急救藥品、消防器材、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、救援工具等應(yīng)急物資與設(shè)備,并制定了應(yīng)急物資與設(shè)備管理制度,確保應(yīng)急物資與設(shè)備的及時(shí)補(bǔ)充和更新,為事故救援提供了有力保障。

5.3.2應(yīng)急通訊與信息傳遞

應(yīng)急通訊與信息傳遞是應(yīng)急管理工作的重要組成部分,應(yīng)建立完善的應(yīng)急通訊與信息傳遞系統(tǒng),確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息。應(yīng)急通訊系統(tǒng)應(yīng)包括電話、短信、微信、衛(wèi)星電話等多種通訊方式,確保在各種情況下都能進(jìn)行通訊。信息傳遞系統(tǒng)應(yīng)包括應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)、應(yīng)急信息接收平臺(tái)等,確保應(yīng)急信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)部門和人員。例如,在某水利泵站建設(shè)工程中,建立了應(yīng)急通訊與信息傳遞系統(tǒng),包括電話、短信、微信、衛(wèi)星電話等多種通訊方式,以及應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)、應(yīng)急信息接收平臺(tái)等,確保了應(yīng)急信息的及時(shí)傳遞,為事故救援提供了有力保障。

5.3.3應(yīng)急培訓(xùn)與演練

應(yīng)急培訓(xùn)與演練是提高人員應(yīng)急處置能力的重要手段,應(yīng)定期開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練,提高人員的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急技能、應(yīng)急處置流程等,培訓(xùn)方式可以采用講座、演示、案例分析等多種方式。應(yīng)急演練應(yīng)包括不同類型的事故,如坍塌事故、觸電事故、火災(zāi)事故等,演練形式可以采用模擬演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種方式。通過(guò)應(yīng)急培訓(xùn)與演練,提高人員的應(yīng)急處置能力,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。例如,在某水利大壩填筑工程中,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練,提高人員的應(yīng)急處置能力,確保了在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置,最大限度地減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

六、安全考核與獎(jiǎng)懲

6.1安全生產(chǎn)責(zé)任制考核

6.1.1考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度,對(duì)各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核??己藘?nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全檢查情況、隱患治理情況、安全事故發(fā)生情況等??己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、安全管理制度和工程特點(diǎn)制定,確??己说目陀^公正。例如,根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》(SL721-2016),考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,并制定相應(yīng)的考核指標(biāo),如安全生產(chǎn)責(zé)任制學(xué)習(xí)情況、安全教育培訓(xùn)參與情況、安全檢查開展情況、隱患整改落實(shí)情況、安全事故報(bào)告和調(diào)查處理情況等??己私Y(jié)果應(yīng)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí),并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的重要依據(jù)。

6.1.2考核方法與程序

安全生產(chǎn)責(zé)任制考核可以采用多種方法,如現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、問(wèn)卷調(diào)查、考核測(cè)試等。現(xiàn)場(chǎng)檢查由考核組對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行實(shí)地檢查,核實(shí)考核指標(biāo)。資料審查由考核組對(duì)安全生產(chǎn)管理資料進(jìn)行審查,如安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、安全教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、安全事故報(bào)告和調(diào)查處理記錄等。問(wèn)卷調(diào)查由考核組對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,了解其對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行情況??己藴y(cè)試由考核組對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核測(cè)試,檢驗(yàn)其對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的掌握程度。考核程序應(yīng)包括制定考核計(jì)劃、組織實(shí)施考核、審核考核結(jié)果、反饋考核意見等步驟。例如,在某水利渠道疏浚工程中,考核組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、問(wèn)卷調(diào)查和考核測(cè)試等方法,對(duì)施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了考核,并形成了考核報(bào)告,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的重要依據(jù)。

6.1.3考核結(jié)果運(yùn)用與改進(jìn)

安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果應(yīng)作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、績(jī)效考核的重要依據(jù)。考核結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);考核結(jié)果不合格的單位和個(gè)人應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令限期整改??己私Y(jié)果還應(yīng)作為改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作的參考,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。例如,在某水利大壩填筑工程中,根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果,對(duì)考核優(yōu)秀的施工單位給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的單位進(jìn)行了批評(píng)教育,并責(zé)令限期整改。同時(shí),根據(jù)考核結(jié)果,改進(jìn)了安全生產(chǎn)管理工作,提升了安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用與改進(jìn),確??己斯ぷ鞯挠行裕苿?dòng)安全生產(chǎn)管理工作的持續(xù)改進(jìn)。

6.2安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲

6.2.1獎(jiǎng)勵(lì)措施

水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)措施可以采用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可以包括獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品、津貼等;精神獎(jiǎng)勵(lì)可以包括表彰、榮譽(yù)稱號(hào)、晉升等。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象應(yīng)包括在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和單位,如安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位、安全教育培訓(xùn)工作出色、安全檢查工作認(rèn)真、隱患治理工作有效、安全事故預(yù)防工作得力等。例如,在某水利引水隧洞掘進(jìn)工程中,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位的班組給予了獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)安全教育培訓(xùn)工作出色的個(gè)人給予了榮譽(yù)稱號(hào),對(duì)安全事故預(yù)防工作得力的人員給予了晉升獎(jiǎng)勵(lì),有效激發(fā)了各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全積極性,提升了安全生產(chǎn)管理水平。

6.2.2懲罰措施

水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)建立安全生產(chǎn)懲罰制度,對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人給予懲罰。懲罰措施可以采用警告、罰款、降級(jí)、解雇等多種方式。警告適用于輕微違章行為;罰款適用于較重違章行為;降級(jí)適用于嚴(yán)重違章行為;解雇適用于故意違章行為或造成重大安全事故的行為。懲罰對(duì)象應(yīng)包括違反安全生產(chǎn)規(guī)定的個(gè)人和單位,如未按規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)用品、違章操作、隱瞞事故、拒絕安全檢查等。例如,在某水利閘門安裝工程中,對(duì)未按規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)用品的人員給予了警告,對(duì)違章操作的人員給予了罰款,對(duì)隱瞞事故的單位給予了降級(jí)處罰,對(duì)故意違章行為造成重大安全事故的人員給予了解雇處罰,有效維護(hù)了安全生產(chǎn)秩序,降低了事故發(fā)生率。

6.2.3獎(jiǎng)懲實(shí)施與監(jiān)督

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施的實(shí)施應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,確保獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)到位。獎(jiǎng)懲措施的實(shí)施應(yīng)由施工單位安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé),并接受監(jiān)理單位和建設(shè)單位監(jiān)督。獎(jiǎng)懲措施的實(shí)施應(yīng)形成書面文件,并印發(fā)相關(guān)單位。獎(jiǎng)懲措施的監(jiān)督應(yīng)由施工單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),并接受監(jiān)理單位和建設(shè)單位監(jiān)督。獎(jiǎng)懲措施的監(jiān)督應(yīng)定期進(jìn)行,確保獎(jiǎng)懲措施的有效實(shí)施。例如,在某水利大壩填筑工程中,建立了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,并形成了書面文件,印發(fā)相關(guān)單位。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施的實(shí)施由施工單位安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé),并接受監(jiān)理單位和建設(shè)單位的監(jiān)督。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施的監(jiān)督由施工單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),并定期進(jìn)行監(jiān)督,確保獎(jiǎng)懲措施的有效實(shí)施。通過(guò)獎(jiǎng)懲措施的實(shí)施與監(jiān)督,確保獎(jiǎng)懲措施的有效性,形成安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

七、安全生產(chǎn)信息化管理

7.1信息化管理平臺(tái)建設(shè)

7.1.1平臺(tái)功能需求分析

水利工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)積極推動(dòng)信息化管理平臺(tái)建設(shè),通過(guò)信息化手段提升安全管理水平。平臺(tái)功能需求分析應(yīng)全面、系統(tǒng)地梳理安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和需求,確保平臺(tái)功能滿足實(shí)際管理需要。平臺(tái)功能需求分析應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、安全教育培訓(xùn)管理、安全檢查管理、隱患排查治理管理、應(yīng)急管理、安全考核與獎(jiǎng)懲管理、安全檔案管理等模塊。例如,在平臺(tái)功能需求分析中,應(yīng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制管理功能,要求平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、分解、落實(shí)和考核,確

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