新疆安全生產(chǎn)會議一、新疆安全生產(chǎn)會議

1.1會議背景

1.1.1國家安全生產(chǎn)政策解讀

新疆作為我國重要的能源和礦產(chǎn)資源基地，近年來在經(jīng)濟發(fā)展過程中，安全生產(chǎn)形勢面臨諸多挑戰(zhàn)。國家高度重視新疆地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，出臺了一系列政策法規(guī)，旨在加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識，防范和遏制重特大事故發(fā)生。本次會議旨在深入貫徹落實國家安全生產(chǎn)政策，分析新疆地區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，研究解決安全生產(chǎn)突出問題，推動新疆安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1.1.2新疆安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

近年來，新疆地區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢有所改善，但依然存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。煤礦、石油、天然氣、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故時有發(fā)生，暴露出安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)管力度不足等問題。同時，新疆地區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全培訓(xùn)教育不到位，員工安全意識和技能水平有待提高。本次會議將針對這些問題進行深入分析，提出切實可行的解決方案。

1.2會議目標

1.2.1提升安全生產(chǎn)意識

本次會議旨在通過廣泛宣傳和深入教育，提升新疆地區(qū)各級政府、企業(yè)和員工的安全意識。會議將結(jié)合典型案例，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，引導(dǎo)各方牢固樹立安全發(fā)展理念，將安全生產(chǎn)作為一項重要政治任務(wù)來抓，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1.2.2強化安全生產(chǎn)監(jiān)管

會議將研究制定更加嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的監(jiān)管力度。通過建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。

1.2.3推動安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新

會議將鼓勵和支持新疆地區(qū)企業(yè)加大安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)投入，推廣應(yīng)用先進的安全技術(shù)和設(shè)備。通過技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，降低事故發(fā)生率。同時，會議將組織專家對安全生產(chǎn)技術(shù)進行評估和推廣，推動安全生產(chǎn)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.3會議組織

1.3.1會議主辦單位

本次會議由新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主辦，旨在全面總結(jié)新疆地區(qū)安全生產(chǎn)工作，分析存在的問題，研究解決措施。主辦單位將負責(zé)會議的整體策劃、組織和協(xié)調(diào)工作，確保會議順利進行。

1.3.2會議協(xié)辦單位

會議協(xié)辦單位包括新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理局、新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等相關(guān)部門。協(xié)辦單位將提供專業(yè)支持和協(xié)助，確保會議各項工作順利開展。

1.3.3會議參與人員

會議邀請新疆維吾爾自治區(qū)各級政府、企業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、科研機構(gòu)等相關(guān)人員參加。會議將邀請專家學(xué)者進行專題講座，分享安全生產(chǎn)經(jīng)驗和研究成果，促進交流合作，共同推動新疆安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。

1.4會議時間地點

1.4.1會議時間

本次會議定于2023年10月26日至27日舉行，為期兩天。會議將安排專題講座、分組討論、經(jīng)驗交流等環(huán)節(jié)，確保會議內(nèi)容豐富、形式多樣。

1.4.2會議地點

會議地點設(shè)在新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊市國際會議中心。該會議中心設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美，能夠滿足會議的各項需求，為參會人員提供良好的會議環(huán)境。

二、會議議程安排

2.1開幕式

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)致辭

本次會議開幕式將由新疆維吾爾自治區(qū)主席進行致辭。致辭內(nèi)容將圍繞國家安全生產(chǎn)方針政策、新疆地區(qū)安全生產(chǎn)形勢以及本次會議的重要意義展開。主席將強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，指出安全生產(chǎn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，是人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要前提。同時，主席將通報新疆地區(qū)近年來安全生產(chǎn)工作取得的成績和存在的不足，提出下一步工作要求和期望，為會議營造莊重、嚴肅的氛圍，明確會議方向和目標。

2.1.2會議介紹

在主席致辭后，新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長將介紹本次會議的議程安排、會議目標、參會人員以及會議預(yù)期成果。局長將詳細說明會議的各項環(huán)節(jié)，包括專題講座、分組討論、經(jīng)驗交流等，并對會議的組織保障工作進行介紹，確保會議各項議程順利進行。同時，局長將強調(diào)會議的紀律要求，要求參會人員積極參與、認真討論，共同為推動新疆安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展貢獻力量。

2.1.3安全生產(chǎn)宣傳片播放

開幕式后，將播放一部反映新疆地區(qū)安全生產(chǎn)工作的宣傳片。該宣傳片將通過實地拍攝和案例分析，展示新疆地區(qū)在安全生產(chǎn)方面取得的顯著成績，以及安全生產(chǎn)工作中存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)。宣傳片將重點突出安全生產(chǎn)的重要性，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提高參會人員的安全生產(chǎn)意識，為會議營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

2.2專題講座

2.2.1國家安全生產(chǎn)政策解讀

本次會議將邀請國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局專家就國家安全生產(chǎn)政策進行專題講座。專家將深入解讀近年來國家出臺的一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件，重點講解新修訂的《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容和精神，分析其對新疆地區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意義。通過講座，參會人員將更加全面、準確地理解國家安全生產(chǎn)政策，為推動新疆安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展提供政策依據(jù)。

2.2.2新疆安全生產(chǎn)案例分析

會議將邀請新疆地區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的專家學(xué)者，對近年來發(fā)生的典型安全生產(chǎn)事故進行深入分析。專家學(xué)者將結(jié)合事故調(diào)查報告，詳細剖析事故原因、事故教訓(xùn)以及事故責(zé)任，并提出防范類似事故發(fā)生的具體措施和建議。通過案例分析，參會人員將更加深刻地認識到安全生產(chǎn)的重要性，提高安全生產(chǎn)意識和防范能力。

2.2.3安全生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展

本次會議將邀請安全生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域的專家學(xué)者，就安全生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展進行專題講座。專家學(xué)者將介紹國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，重點講解安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急救援技術(shù)、安全防范技術(shù)等方面的最新進展。通過講座，參會人員將了解安全生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展趨勢，推動新疆地區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，提升安全生產(chǎn)水平。

2.3分組討論

2.3.1煤礦安全生產(chǎn)討論組

本次會議將設(shè)立煤礦安全生產(chǎn)討論組，邀請新疆地區(qū)煤礦企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、行業(yè)專家等參加會議。討論組將圍繞煤礦安全生產(chǎn)存在的突出問題，如瓦斯治理、水害防治、頂板管理等進行深入討論，分析問題原因，提出解決措施和建議。討論組將形成會議紀要，提交會議主會場，為推動新疆煤礦安全生產(chǎn)提供參考。

2.3.2石油天然氣安全生產(chǎn)討論組

會議將設(shè)立石油天然氣安全生產(chǎn)討論組，邀請新疆地區(qū)石油天然氣企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、行業(yè)專家等參加會議。討論組將圍繞石油天然氣生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)問題，如井噴失控、硫化氫中毒、火災(zāi)爆炸等進行分析討論，研究提出防范措施和改進建議。討論組將形成會議紀要，為推動新疆石油天然氣安全生產(chǎn)提供參考。

2.3.3建筑施工安全生產(chǎn)討論組

本次會議將設(shè)立建筑施工安全生產(chǎn)討論組，邀請新疆地區(qū)建筑施工企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、行業(yè)專家等參加會議。討論組將圍繞建筑施工安全生產(chǎn)存在的突出問題，如高處作業(yè)、起重吊裝、深基坑施工等進行分析討論，研究提出加強安全生產(chǎn)管理的措施和建議。討論組將形成會議紀要，為推動新疆建筑施工安全生產(chǎn)提供參考。

2.3.4道路交通安全生產(chǎn)討論組

會議將設(shè)立道路交通安全生產(chǎn)討論組，邀請新疆地區(qū)交通運輸企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、行業(yè)專家等參加會議。討論組將圍繞道路交通安全生產(chǎn)存在的突出問題，如超速行駛、疲勞駕駛、酒駕醉駕等進行分析討論，研究提出加強道路交通安全生產(chǎn)管理的措施和建議。討論組將形成會議紀要，為推動新疆道路交通安全生產(chǎn)提供參考。

2.4經(jīng)驗交流

2.4.1安全生產(chǎn)先進企業(yè)經(jīng)驗分享

本次會議將組織安全生產(chǎn)先進企業(yè)進行經(jīng)驗分享。這些企業(yè)將在安全生產(chǎn)方面取得顯著成績，積累豐富經(jīng)驗。通過經(jīng)驗分享，其他企業(yè)將學(xué)習(xí)借鑒先進企業(yè)的管理經(jīng)驗和做法，提高自身的安全生產(chǎn)水平。經(jīng)驗分享將圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、隱患排查治理、安全文化建設(shè)等方面展開，為參會企業(yè)提供有益的參考。

2.4.2安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新案例介紹

會議將介紹新疆地區(qū)在安全生產(chǎn)管理方面的創(chuàng)新案例。這些案例將展示企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的創(chuàng)新做法和取得的成效，為其他企業(yè)提供借鑒和參考。案例介紹將圍繞安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)等方面展開，推動新疆地區(qū)安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新和發(fā)展。

2.4.3安全生產(chǎn)國際合作經(jīng)驗交流

本次會議將邀請國際安全生產(chǎn)領(lǐng)域的專家學(xué)者，介紹國外安全生產(chǎn)管理的先進經(jīng)驗和做法。通過國際合作經(jīng)驗交流，參會人員將了解國際安全生產(chǎn)領(lǐng)域的新趨勢、新技術(shù)和新理念，為推動新疆安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新提供借鑒和參考。交流內(nèi)容將圍繞安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全監(jiān)管模式、安全文化建設(shè)等方面展開，促進新疆安全生產(chǎn)與國際接軌。

三、新疆安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域風(fēng)險管控

3.1煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險管控

3.1.1瓦斯綜合治理風(fēng)險管控

新疆煤礦普遍存在瓦斯賦存豐富的特點，瓦斯爆炸是煤礦安全生產(chǎn)的主要風(fēng)險之一。近年來，新疆部分地區(qū)煤礦因瓦斯管理不到位導(dǎo)致的事故時有發(fā)生，如2022年某煤礦因瓦斯突出引發(fā)爆炸，造成多人傷亡。為有效管控瓦斯風(fēng)險，需建立完善的瓦斯抽采、排放和監(jiān)測系統(tǒng)。具體措施包括：推廣應(yīng)用先進的瓦斯抽采技術(shù)，提高瓦斯抽采率；建立健全瓦斯排放管理制度，確保瓦斯排放符合安全標準；加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實時監(jiān)測瓦斯?jié)舛龋皶r發(fā)現(xiàn)并處置瓦斯異常。此外，還需加強瓦斯防治隊伍建設(shè)，提高瓦斯防治專業(yè)人員的技能水平，確保瓦斯綜合治理工作落到實處。

3.1.2水害防治風(fēng)險管控

新疆煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，部分地區(qū)存在地表水和地下水豐富的特點，水害是煤礦安全生產(chǎn)的另一大風(fēng)險。2021年某煤礦因突水導(dǎo)致停產(chǎn)，經(jīng)濟損失巨大。為有效管控水害風(fēng)險，需建立健全水害防治體系。具體措施包括：開展煤礦水文地質(zhì)調(diào)查，準確掌握礦井水文地質(zhì)情況；加強礦井防水設(shè)施建設(shè)，確保防水設(shè)施完好有效；建立水害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實時監(jiān)測礦井水位和水壓，及時發(fā)現(xiàn)并處置水害隱患。此外，還需加強水害防治隊伍建設(shè)，提高水害防治專業(yè)人員的技能水平，確保水害防治工作取得實效。

3.1.3頂板管理風(fēng)險管控

新疆煤礦頂板條件復(fù)雜，部分地區(qū)存在頂板破碎、壓力大等問題，頂板事故是煤礦安全生產(chǎn)的又一重要風(fēng)險。2020年某煤礦因頂板管理不到位導(dǎo)致冒頂事故，造成多人被困。為有效管控頂板風(fēng)險，需建立健全頂板管理體系。具體措施包括：加強頂板監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實時監(jiān)測頂板壓力和位移，及時發(fā)現(xiàn)并處置頂板異常；推廣應(yīng)用先進的頂板支護技術(shù)，提高頂板支護強度；加強頂板管理隊伍建設(shè)，提高頂板管理專業(yè)人員的技能水平。此外，還需加強頂板管理培訓(xùn)教育，提高礦工的頂板安全意識和操作技能，確保頂板管理工作落到實處。

3.2石油天然氣安全生產(chǎn)風(fēng)險管控

3.2.1井噴失控風(fēng)險管控

新疆石油天然氣資源豐富，但井噴失控是石油天然氣生產(chǎn)的主要風(fēng)險之一。2022年某油田因井噴失控導(dǎo)致環(huán)境污染，造成嚴重后果。為有效管控井噴失控風(fēng)險，需建立健全井噴失控應(yīng)急預(yù)案。具體措施包括：加強井噴失控風(fēng)險識別和評估，及時發(fā)現(xiàn)并處置井噴失控隱患；完善井噴失控監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測井筒壓力和液位，及時發(fā)現(xiàn)并處置井噴失控異常；加強井噴失控應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊伍的處置能力。此外，還需加強井噴失控應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力，確保井噴失控事故得到有效處置。

3.2.2硫化氫中毒風(fēng)險管控

新疆部分地區(qū)石油天然氣中硫化氫含量較高，硫化氫中毒是石油天然氣生產(chǎn)的一大風(fēng)險。2021年某油田因硫化氫泄漏導(dǎo)致多人中毒，造成嚴重后果。為有效管控硫化氫中毒風(fēng)險，需建立健全硫化氫防護體系。具體措施包括：加強硫化氫監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實時監(jiān)測硫化氫濃度，及時發(fā)現(xiàn)并處置硫化氫泄漏；推廣應(yīng)用先進的硫化氫防護技術(shù)，提高硫化氫防護水平；加強硫化氫防護培訓(xùn)教育，提高員工的硫化氫防護意識和操作技能。此外，還需加強硫化氫防護設(shè)施建設(shè)，確保硫化氫防護設(shè)施完好有效，防止硫化氫泄漏事故發(fā)生。

3.2.3火災(zāi)爆炸風(fēng)險管控

石油天然氣生產(chǎn)過程中存在火災(zāi)爆炸風(fēng)險，一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，后果將不堪設(shè)想。2020年某油田因火災(zāi)爆炸導(dǎo)致多人傷亡，經(jīng)濟損失巨大。為有效管控火災(zāi)爆炸風(fēng)險，需建立健全火災(zāi)爆炸防范體系。具體措施包括：加強火災(zāi)爆炸風(fēng)險識別和評估，及時發(fā)現(xiàn)并處置火災(zāi)爆炸隱患；完善火災(zāi)爆炸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測可燃氣體濃度和溫度，及時發(fā)現(xiàn)并處置火災(zāi)爆炸異常；加強火災(zāi)爆炸防范隊伍建設(shè)，提高防范隊伍的處置能力。此外，還需加強火災(zāi)爆炸防范培訓(xùn)教育，提高員工的火災(zāi)爆炸防范意識和操作技能，確?；馂?zāi)爆炸事故得到有效防范。

3.3建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險管控

3.3.1高處作業(yè)風(fēng)險管控

新疆建筑施工中高處作業(yè)較為普遍，高處作業(yè)是建筑施工的主要風(fēng)險之一。2022年某建筑工地因高處作業(yè)失誤導(dǎo)致人員墜落，造成人員傷亡。為有效管控高處作業(yè)風(fēng)險，需建立健全高處作業(yè)安全管理制度。具體措施包括：加強高處作業(yè)安全防護設(shè)施建設(shè)，確保安全防護設(shè)施完好有效；加強高處作業(yè)安全培訓(xùn)教育，提高工人的高處作業(yè)安全意識和操作技能；加強高處作業(yè)現(xiàn)場管理，及時發(fā)現(xiàn)并處置高處作業(yè)安全隱患。此外，還需加強高處作業(yè)安全監(jiān)督，確保高處作業(yè)安全管理制度落到實處。

3.3.2起重吊裝風(fēng)險管控

建筑施工中起重吊裝作業(yè)存在較大風(fēng)險，一旦發(fā)生事故，后果將不堪設(shè)想。2021年某建筑工地因起重吊裝失誤導(dǎo)致物體墜落，造成人員傷亡。為有效管控起重吊裝風(fēng)險，需建立健全起重吊裝安全管理制度。具體措施包括：加強起重吊裝設(shè)備檢測檢驗，確保起重吊裝設(shè)備完好有效；加強起重吊裝作業(yè)人員培訓(xùn)教育，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能；加強起重吊裝現(xiàn)場管理，及時發(fā)現(xiàn)并處置起重吊裝安全隱患。此外，還需加強起重吊裝安全監(jiān)督，確保起重吊裝安全管理制度落到實處。

3.3.3深基坑施工風(fēng)險管控

新疆部分地區(qū)建筑施工中存在深基坑施工，深基坑施工是建筑施工的另一大風(fēng)險。2020年某建筑工地因深基坑支護不到位導(dǎo)致坍塌，造成人員傷亡。為有效管控深基坑施工風(fēng)險，需建立健全深基坑施工安全管理制度。具體措施包括：加強深基坑支護設(shè)計，確保深基坑支護強度；加強深基坑監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實時監(jiān)測深基坑變形和水位，及時發(fā)現(xiàn)并處置深基坑異常；加強深基坑施工人員培訓(xùn)教育，提高施工人員的安全意識和操作技能。此外，還需加強深基坑施工安全監(jiān)督，確保深基坑施工安全管理制度落到實處。

3.4道路交通安全生產(chǎn)風(fēng)險管控

3.4.1超速行駛風(fēng)險管控

新疆部分地區(qū)道路交通存在超速行駛現(xiàn)象，超速行駛是道路交通安全生產(chǎn)的主要風(fēng)險之一。2022年某路段因超速行駛導(dǎo)致交通事故，造成人員傷亡。為有效管控超速行駛風(fēng)險，需建立健全超速行駛治理體系。具體措施包括：加強超速行駛監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實時監(jiān)測車輛速度，及時發(fā)現(xiàn)并處置超速行駛行為；加強超速行駛執(zhí)法力度，嚴厲打擊超速行駛違法行為；加強超速行駛宣傳教育，提高駕駛員的超速行駛危害意識。此外，還需加強超速行駛安全培訓(xùn)教育，提高駕駛員的安全駕駛意識和操作技能，確保超速行駛風(fēng)險得到有效管控。

3.4.2疲勞駕駛風(fēng)險管控

新疆部分地區(qū)道路交通存在疲勞駕駛現(xiàn)象，疲勞駕駛是道路交通安全生產(chǎn)的另一大風(fēng)險。2021年某路段因疲勞駕駛導(dǎo)致交通事故，造成人員傷亡。為有效管控疲勞駕駛風(fēng)險，需建立健全疲勞駕駛治理體系。具體措施包括：加強疲勞駕駛監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實時監(jiān)測駕駛員狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并處置疲勞駕駛行為；加強疲勞駕駛執(zhí)法力度，嚴厲打擊疲勞駕駛違法行為；加強疲勞駕駛宣傳教育，提高駕駛員的疲勞駕駛危害意識。此外，還需加強疲勞駕駛安全培訓(xùn)教育，提高駕駛員的安全駕駛意識和操作技能，確保疲勞駕駛風(fēng)險得到有效管控。

3.4.3酒駕醉駕風(fēng)險管控

新疆部分地區(qū)道路交通存在酒駕醉駕現(xiàn)象，酒駕醉駕是道路交通安全生產(chǎn)的一大風(fēng)險。2020年某路段因酒駕醉駕導(dǎo)致交通事故，造成人員傷亡。為有效管控酒駕醉駕風(fēng)險，需建立健全酒駕醉駕治理體系。具體措施包括：加強酒駕醉駕監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實時監(jiān)測車輛酒精含量，及時發(fā)現(xiàn)并處置酒駕醉駕行為；加強酒駕醉駕執(zhí)法力度，嚴厲打擊酒駕醉駕違法行為；加強酒駕醉駕宣傳教育，提高駕駛員的酒駕醉駕危害意識。此外，還需加強酒駕醉駕安全培訓(xùn)教育，提高駕駛員的安全駕駛意識和操作技能，確保酒駕醉駕風(fēng)險得到有效管控。

四、新疆安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)

4.1安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制建設(shè)

4.1.1完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制建設(shè)需進一步完善的重點在于明確各級政府、各部門以及企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不明確、監(jiān)管力量不足等問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)監(jiān)管工作難以有效開展。為解決這些問題，需建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，明確各級政府、各部門以及企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。具體措施包括：制定安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單，明確各級政府、各部門以及企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任；建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任考核機制，定期對各級政府、各部門以及企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實情況進行考核；建立安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究制度，對安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不落實的單位和個人進行嚴肅追究。通過完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落到實處，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。

4.1.2加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)需進一步加強，以提升安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的專業(yè)化水平。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍存在人員不足、專業(yè)素質(zhì)不高的問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)監(jiān)管工作難以有效開展。為解決這些問題，需加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的專業(yè)化水平。具體措施包括：加大安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍人員配備力度，充實安全生產(chǎn)監(jiān)管力量；加強安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)教育，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力；建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管人員激勵機制，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的積極性和主動性。通過加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的專業(yè)化水平，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落到實處。

4.1.3建立安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)作機制

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)作機制建設(shè)需進一步加強，以提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的整體效能。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門之間協(xié)作不緊密、信息不共享等問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)監(jiān)管工作難以形成合力。為解決這些問題，需建立安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)作機制，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管部門之間的協(xié)作，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的整體效能。具體措施包括：建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息共享平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通；建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會議制度，定期召開安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會議，研究解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題；建立安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管部門之間的聯(lián)合執(zhí)法，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。通過建立安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)作機制，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管部門之間的協(xié)作，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的整體效能。

4.2安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)

4.2.1加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)需進一步加強，以提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化水平。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍存在人員不足、執(zhí)法能力不強等問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作難以有效開展。為解決這些問題，需加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍的規(guī)范化水平。具體措施包括：加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍人員配備力度，充實安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量；加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)教育，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力；建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員激勵機制，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的積極性和主動性。通過加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍的規(guī)范化水平，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作落到實處。

4.2.2完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度建設(shè)需進一步完善，以提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化水平。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度不完善、執(zhí)法程序不規(guī)范等問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作難以有效開展。為解決這些問題，需完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化水平。具體措施包括：制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法程序規(guī)范，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的程序和要求；建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任追究制度，對安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任不落實的單位和個人進行嚴肅追究；建立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作依法、公正、高效。通過完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化水平，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作落到實處。

4.2.3加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)需進一步加強，以提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的科技化水平。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備落后、信息化水平不高，導(dǎo)致安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作難以有效開展。為解決這些問題，需加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的科技化水平。具體措施包括：加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備投入力度，配備先進的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備；加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息互聯(lián)互通；加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法技術(shù)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的科技化水平。通過加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的科技化水平，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作落到實處。

4.3安全生產(chǎn)監(jiān)管科技支撐體系建設(shè)

4.3.1加強安全生產(chǎn)監(jiān)管科技研發(fā)

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管科技研發(fā)需進一步加強，以提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的科技化水平。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管科技研發(fā)投入不足、科技創(chuàng)新能力不強，導(dǎo)致安全生產(chǎn)監(jiān)管工作難以有效開展。為解決這些問題，需加強安全生產(chǎn)監(jiān)管科技研發(fā)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的科技化水平。具體措施包括：加大安全生產(chǎn)監(jiān)管科技研發(fā)投入力度，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管科技研發(fā)專項資金；加強安全生產(chǎn)監(jiān)管科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管科技創(chuàng)新平臺，聚集科技創(chuàng)新資源；加強安全生產(chǎn)監(jiān)管科技研發(fā)人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進安全生產(chǎn)監(jiān)管科技研發(fā)人才。通過加強安全生產(chǎn)監(jiān)管科技研發(fā)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的科技化水平，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落到實處。

4.3.2推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)管先進技術(shù)

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管先進技術(shù)推廣應(yīng)用需進一步加強，以提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的科技化水平。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管先進技術(shù)推廣應(yīng)用力度不夠、應(yīng)用效果不佳，導(dǎo)致安全生產(chǎn)監(jiān)管工作難以有效開展。為解決這些問題，需推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)管先進技術(shù)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的科技化水平。具體措施包括：建立安全生產(chǎn)監(jiān)管先進技術(shù)推廣應(yīng)用平臺，收集和推廣安全生產(chǎn)監(jiān)管先進技術(shù)；加強安全生產(chǎn)監(jiān)管先進技術(shù)應(yīng)用示范，開展安全生產(chǎn)監(jiān)管先進技術(shù)應(yīng)用示范項目，推廣先進技術(shù)的應(yīng)用經(jīng)驗；加強安全生產(chǎn)監(jiān)管先進技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的先進技術(shù)應(yīng)用能力。通過推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)管先進技術(shù)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的科技化水平，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落到實處。

4.3.3建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺建設(shè)需進一步加強，以提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化水平。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺建設(shè)滯后、信息共享程度不高，導(dǎo)致安全生產(chǎn)監(jiān)管工作難以有效開展。為解決這些問題，需建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化水平。具體措施包括：建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通；加強安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺應(yīng)用，推廣安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺的應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化水平；加強安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺安全保障，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺安全保障機制，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管信息安全。通過建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化水平，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落到實處。

五、新疆安全生產(chǎn)文化建設(shè)

5.1安全生產(chǎn)意識提升

5.1.1加強安全生產(chǎn)宣傳教育

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)意識提升需進一步加強宣傳教育工作，以增強各級政府、企業(yè)和員工的安全意識。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠、宣傳教育形式單一等問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)意識難以有效提升。為解決這些問題，需加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高安全生產(chǎn)意識。具體措施包括：開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，通過多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，如安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)知識競賽等；加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，對各級政府、企業(yè)和員工進行安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識；加強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性，針對不同群體開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高安全生產(chǎn)宣傳教育的實效性。通過加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提升安全生產(chǎn)意識，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。

5.1.2完善安全生產(chǎn)宣傳教育體系

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設(shè)需進一步完善，以提升安全生產(chǎn)宣傳教育的系統(tǒng)化水平。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全生產(chǎn)宣傳教育體系不完善、宣傳教育資源整合不足等問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)宣傳教育工作難以有效開展。為解決這些問題，需完善安全生產(chǎn)宣傳教育體系，提高安全生產(chǎn)宣傳教育的系統(tǒng)化水平。具體措施包括：建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育機構(gòu)，設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳教育機構(gòu)，負責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；整合安全生產(chǎn)宣傳教育資源，整合各方安全生產(chǎn)宣傳教育資源，形成合力；建立安全生產(chǎn)宣傳教育激勵機制，對安全生產(chǎn)宣傳教育工作成效顯著的單位和個人進行獎勵。通過完善安全生產(chǎn)宣傳教育體系，提升安全生產(chǎn)宣傳教育的系統(tǒng)化水平，確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實處。

5.1.3創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育方式

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育方式創(chuàng)新需進一步加強，以提升安全生產(chǎn)宣傳教育的吸引力和實效性。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全生產(chǎn)宣傳教育方式單一、宣傳教育內(nèi)容枯燥等問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)宣傳教育工作難以有效開展。為解決這些問題，需創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育方式，提高安全生產(chǎn)宣傳教育的吸引力和實效性。具體措施包括：運用新媒體技術(shù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體技術(shù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育；開展安全生產(chǎn)宣傳教育互動活動，通過安全生產(chǎn)宣傳教育互動活動，增強安全生產(chǎn)宣傳教育的參與性和互動性；開展安全生產(chǎn)宣傳教育主題活動，通過安全生產(chǎn)宣傳教育主題活動，增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和實效性。通過創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育方式，提升安全生產(chǎn)宣傳教育的吸引力和實效性，確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實處。

5.2安全生產(chǎn)責(zé)任落實

5.2.1強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

新疆地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實需進一步加強，以提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不完善等問題，導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平難以有效提升。為解決這些問題，需強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。具體措施包括：建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平；加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教育，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作落到實處。

5.2.2加強政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

新疆地區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實需進一步加強，以提升政府安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實不到位、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足等問題，導(dǎo)致政府安全生產(chǎn)監(jiān)管效能難以有效提升。為解決這些問題，需加強政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，提高政府安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。具體措施包括：建立健全政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，明確政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任；加強政府安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高政府安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的專業(yè)化水平；加強政府安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。通過加強政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，提升政府安全生產(chǎn)監(jiān)管效能，確保政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落到實處。

5.2.3完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度建設(shè)需進一步完善，以提升安全生產(chǎn)責(zé)任追究的嚴肅性和實效性。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度不完善、安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度不足等問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作難以有效開展。為解決這些問題，需完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，提高安全生產(chǎn)責(zé)任追究的嚴肅性和實效性。具體措施包括：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任追究的標準和程序；加強安全生產(chǎn)責(zé)任追究隊伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)責(zé)任追究隊伍的專業(yè)化水平；加強安全生產(chǎn)責(zé)任追究執(zhí)法力度，對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的單位和個人進行嚴肅追究。通過完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，提升安全生產(chǎn)責(zé)任追究的嚴肅性和實效性，確保安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作落到實處。

5.3安全生產(chǎn)文化建設(shè)

5.3.1加強安全文化理論研究

新疆地區(qū)安全文化理論研究需進一步加強，以提升安全文化的理論水平。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全文化理論研究滯后、安全文化理論體系不完善等問題，導(dǎo)致安全文化理論水平難以有效提升。為解決這些問題，需加強安全文化理論研究，提高安全文化的理論水平。具體措施包括：設(shè)立安全文化理論研究課題，開展安全文化理論研究，推動安全文化理論創(chuàng)新；加強安全文化理論人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進安全文化理論人才；加強安全文化理論研究成果轉(zhuǎn)化，將安全文化理論研究成果轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)實踐。通過加強安全文化理論研究，提升安全文化的理論水平，確保安全文化理論研究工作落到實處。

5.3.2推廣安全文化先進理念

新疆地區(qū)安全文化先進理念推廣需進一步加強，以提升安全文化的先進性。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全文化先進理念推廣力度不夠、安全文化先進理念普及程度不高的問題，導(dǎo)致安全文化先進理念難以有效推廣。為解決這些問題，需推廣安全文化先進理念，提高安全文化的先進性。具體措施包括：開展安全文化先進理念宣傳活動，通過多種形式開展安全文化先進理念宣傳活動，如安全文化先進理念宣傳周、安全文化先進理念宣傳月等；加強安全文化先進理念教育培訓(xùn)，對各級政府、企業(yè)和員工進行安全文化先進理念教育培訓(xùn)，提高安全文化的先進性；加強安全文化先進理念示范引領(lǐng)，開展安全文化先進理念示范項目，推廣安全文化先進理念的應(yīng)用經(jīng)驗。通過推廣安全文化先進理念，提升安全文化的先進性，確保安全文化先進理念推廣工作落到實處。

5.3.3建設(shè)安全文化示范企業(yè)

新疆地區(qū)安全文化示范企業(yè)建設(shè)需進一步加強，以提升安全文化的實踐性。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全文化示范企業(yè)建設(shè)滯后、安全文化示范企業(yè)帶動作用不足等問題，導(dǎo)致安全文化實踐性難以有效提升。為解決這些問題，需建設(shè)安全文化示范企業(yè)，提高安全文化的實踐性。具體措施包括：開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，通過安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，樹立安全文化示范企業(yè)典型；加強安全文化示范企業(yè)經(jīng)驗推廣，推廣安全文化示范企業(yè)的先進經(jīng)驗和做法；加強安全文化示范企業(yè)監(jiān)督考核，對安全文化示范企業(yè)進行監(jiān)督考核，確保安全文化示范企業(yè)建設(shè)取得實效。通過建設(shè)安全文化示范企業(yè)，提升安全文化的實踐性，確保安全文化示范企業(yè)建設(shè)工作落到實處。

六、新疆安全生產(chǎn)科技支撐體系建設(shè)

6.1安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

6.1.1建立安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中心

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)需進一步加強，以提升安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新能力。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)滯后、安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新資源整合不足等問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新能力難以有效提升。為解決這些問題，需建立安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中心，提高安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新能力。具體措施包括：選址建設(shè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中心，選擇交通便利、環(huán)境優(yōu)越的地區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中心，聚集科技創(chuàng)新資源；整合安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新資源，整合各方安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新資源，形成合力；建立安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中心管理機制，建立健全安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中心管理機制，確保安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中心高效運行。通過建立安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中心，提升安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新能力，確保安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新工作落到實處。

6.1.2建設(shè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新實驗室

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新實驗室建設(shè)需進一步加強，以提升安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的實踐性。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新實驗室建設(shè)滯后、安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新實驗室設(shè)備落后等問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的實踐性難以有效提升。為解決這些問題，需建設(shè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新實驗室，提高安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的實踐性。具體措施包括：建設(shè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新實驗室，配備先進的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新實驗室設(shè)備；加強安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新實驗室管理，建立健全安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新實驗室管理制度，確保安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新實驗室安全運行；開展安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新實驗室示范項目，推廣安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新實驗室的應(yīng)用經(jīng)驗。通過建設(shè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新實驗室，提升安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的實踐性，確保安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新實驗室建設(shè)工作落到實處。

6.1.3建設(shè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中試基地

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中試基地建設(shè)需進一步加強，以提升安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化能力。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中試基地建設(shè)滯后、安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中試基地功能不完善等問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化能力難以有效提升。為解決這些問題，需建設(shè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中試基地，提高安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化能力。具體措施包括：建設(shè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中試基地，完善安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中試基地功能；加強安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中試基地管理，建立健全安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中試基地管理制度，確保安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中試基地高效運行；開展安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中試基地示范項目，推廣安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中試基地的應(yīng)用經(jīng)驗。通過建設(shè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中試基地，提升安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化能力，確保安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中試基地建設(shè)工作落到實處。

6.2安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目管理

6.2.1建立安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目管理制度

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目管理制度建設(shè)需進一步完善，以提升安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目的規(guī)范化水平。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目管理制度不完善、安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目監(jiān)管力度不足等問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目難以有效管理。為解決這些問題，需建立安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目管理制度，提高安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目的規(guī)范化水平。具體措施包括：制定安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目管理制度，明確安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目的管理程序和要求；建立健全安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目監(jiān)管機制，加強對安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目的監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目規(guī)范運行；建立安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目激勵機制，對安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目成效顯著的單位和個人進行獎勵。通過建立安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目管理制度，提升安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目的規(guī)范化水平，確保安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目管理工作落到實處。

6.2.2加強安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目評估

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目評估需進一步加強，以提升安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目的實效性。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目評估力度不夠、安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目評估標準不完善等問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目的實效性難以有效提升。為解決這些問題，需加強安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目評估，提高安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目的實效性。具體措施包括：建立安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目評估體系，明確安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目評估的標準和程序；加強安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目評估隊伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目評估隊伍的專業(yè)化水平；加強安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目評估結(jié)果應(yīng)用，將安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目評估結(jié)果應(yīng)用于安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目管理，提高安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目的實效性。通過加強安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目評估，提升安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目的實效性，確保安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目評估工作落到實處。

6.2.3完善安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目資金保障

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目資金保障需進一步完善，以提升安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目的持續(xù)性。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目資金保障不足、安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目資金使用效率不高的問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目的持續(xù)性難以有效提升。為解決這些問題，需完善安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目資金保障，提高安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目的持續(xù)性。具體措施包括：設(shè)立安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目專項資金，加大安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目資金投入力度；加強安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目資金管理，建立健全安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目資金管理制度，確保安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目資金使用規(guī)范；加強安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目資金使用監(jiān)督，加強對安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目資金使用的監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目資金使用效率。通過完善安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目資金保障，提升安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目的持續(xù)性，確保安全生產(chǎn)科技研發(fā)項目資金保障工作落到實處。

6.3安全生產(chǎn)科技人才隊伍建設(shè)

6.3.1加強安全生產(chǎn)科技人才引進

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)科技人才引進需進一步加強，以提升安全生產(chǎn)科技人才隊伍的整體水平。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全生產(chǎn)科技人才引進力度不夠、安全生產(chǎn)科技人才引進機制不完善等問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)科技人才隊伍的整體水平難以有效提升。為解決這些問題，需加強安全生產(chǎn)科技人才引進，提高安全生產(chǎn)科技人才隊伍的整體水平。具體措施包括：制定安全生產(chǎn)科技人才引進計劃，明確安全生產(chǎn)科技人才引進的目標和方向；完善安全生產(chǎn)科技人才引進機制，建立健全安全生產(chǎn)科技人才引進機制，吸引更多安全生產(chǎn)科技人才來疆工作；加強安全生產(chǎn)科技人才引進服務(wù)，為安全生產(chǎn)科技人才提供良好的工作和生活條件，確保安全生產(chǎn)科技人才引進工作取得實效。通過加強安全生產(chǎn)科技人才引進，提升安全生產(chǎn)科技人才隊伍的整體水平，確保安全生產(chǎn)科技人才引進工作落到實處。

6.3.2加強安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)需進一步加強，以提升安全生產(chǎn)科技人才隊伍的專業(yè)化水平。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)力度不夠、安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)機制不完善等問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)科技人才隊伍的專業(yè)化水平難以有效提升。為解決這些問題，需加強安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)，提高安全生產(chǎn)科技人才隊伍的專業(yè)化水平。具體措施包括：制定安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)計劃，明確安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)的目標和方向；完善安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)機制，建立健全安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)機制，提高安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)的針對性和實效性；加強安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)基地建設(shè)，建設(shè)安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)基地，為安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)提供良好的實踐平臺。通過加強安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)，提升安全生產(chǎn)科技人才隊伍的專業(yè)化水平，確保安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)工作落到實處。

6.3.3加強安全生產(chǎn)科技人才激勵機制

新疆地區(qū)安全生產(chǎn)科技人才激勵機制建設(shè)需進一步完善，以提升安全生產(chǎn)科技人才的積極性和創(chuàng)造性。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在安全生產(chǎn)科技人才激勵機制不完善、安全生產(chǎn)科技人才激勵機制力度不足等問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)科技人才的積極性和創(chuàng)造性難以有效提升。為解決這些問題，需加強安全生產(chǎn)科技人才激勵機制，提高安全生產(chǎn)科技人才的積極性和創(chuàng)造性。具體措施包括：建立安全生產(chǎn)科技人才激勵機制，明確安全生產(chǎn)科技人才激勵的標準和程序；完善安全生產(chǎn)科技人才激勵機制，將安全生產(chǎn)科技人才激勵機制與安全生產(chǎn)科技人才的實際貢獻掛鉤；加強安全生產(chǎn)科技人才激勵宣傳，通過多種形式宣傳安全生產(chǎn)科技人才激勵機制，提高安全生產(chǎn)科技人才的積極性和創(chuàng)造性。通過加強安全生產(chǎn)科技人才激勵機制，提升安全生產(chǎn)科技人才的積極性和創(chuàng)造性，確保安全生產(chǎn)科技人才激勵機制建設(shè)工作落到實處。

七、新疆安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)

7.1應(yīng)急管理體系建設(shè)

7.1.1完善應(yīng)急預(yù)案體系

新疆地區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)需進一步完善，以提升應(yīng)急響應(yīng)能力。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在應(yīng)急預(yù)案體系不完善、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不具體等問題，導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)能力難以有效提升。為解決這些問題，需完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。具體措施包括：制定綜合性應(yīng)急預(yù)案，明確各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的程序和要求；完善專項應(yīng)急預(yù)案，針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域制定專項應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置的針對性；完善部門應(yīng)急預(yù)案，明確各部門在應(yīng)急處置中的職責(zé)和任務(wù)；完善基層應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)基層單位制定應(yīng)急預(yù)案，提高基層應(yīng)急處置能力。通過完善應(yīng)急預(yù)案體系，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，確保應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作落到實處。

7.1.2加強應(yīng)急演練

新疆地區(qū)應(yīng)急演練需進一步加強，以提升應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在應(yīng)急演練力度不夠、應(yīng)急演練形式單一等問題，導(dǎo)致應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力難以有效提升。為解決這些問題，需加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力。具體措施包括：定期開展應(yīng)急演練，通過定期開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性；創(chuàng)新應(yīng)急演練形式，通過創(chuàng)新應(yīng)急演練形式，提高應(yīng)急演練的針對性和實效性；加強應(yīng)急演練評估，通過加強應(yīng)急演練評估，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急處置工作中的不足，及時改進應(yīng)急處置工作。通過加強應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力，確保應(yīng)急演練工作落到實處。

7.1.3建立應(yīng)急信息平臺

新疆地區(qū)應(yīng)急信息平臺建設(shè)需進一步加強，以提升應(yīng)急管理的信息化水平。當(dāng)前，新疆部分地區(qū)存在應(yīng)急信息平臺建設(shè)滯后、應(yīng)急信息平臺功能不完善等問題，導(dǎo)致應(yīng)急管理的信息化水平難以有效提升。為解決這些問題，需建立應(yīng)急信息平