2025年特種設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案以《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》及相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合本單位特種設(shè)備（涵蓋鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等）實(shí)際運(yùn)行情況制定，適用于本單位管轄范圍內(nèi)因設(shè)備故障、操作失誤、自然災(zāi)害等引發(fā)的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置。一、應(yīng)急組織體系與職責(zé)成立特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部，總指揮由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管安全負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括安全管理部門、設(shè)備管理部門、生產(chǎn)部門、后勤保障部門、醫(yī)療急救部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)專家。指揮部下設(shè)六個(gè)專項(xiàng)工作組：1.綜合協(xié)調(diào)組：由安全管理部門牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息匯總、上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)各工作組行動(dòng)，對(duì)接外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)（消防、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、醫(yī)療等），記錄應(yīng)急處置全過(guò)程。2.現(xiàn)場(chǎng)處置組：由設(shè)備管理部門與生產(chǎn)部門骨干組成，配備專業(yè)救援工具及防護(hù)裝備，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、危險(xiǎn)源控制（如切斷電源、關(guān)閉閥門、停止運(yùn)行設(shè)備）、人員疏散、被困人員救援及次生災(zāi)害預(yù)防。3.醫(yī)療救護(hù)組：由單位醫(yī)護(hù)人員及外聘急救專家組成，攜帶急救藥品、器械，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員緊急救治（止血、固定、心肺復(fù)蘇等），聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)通綠色通道，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員。4.后勤保障組：由后勤部門負(fù)責(zé)，保障應(yīng)急物資（滅火器、防爆工具、防護(hù)服、照明設(shè)備、通訊器材等）供應(yīng)，安排應(yīng)急車輛、臨時(shí)安置場(chǎng)所及餐飲、住宿等后勤支持。5.信息發(fā)布組：由宣傳部門與安全管理部門聯(lián)合組成，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事故信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，避免不實(shí)信息傳播，接受媒體采訪需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)。6.技術(shù)專家組：由單位內(nèi)部技術(shù)骨干及外聘特種設(shè)備檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)專家組成，負(fù)責(zé)分析事故原因，評(píng)估設(shè)備損壞程度及潛在風(fēng)險(xiǎn)，提出處置技術(shù)方案（如泄漏設(shè)備堵漏方法、倒塌起重機(jī)械穩(wěn)定性評(píng)估等），為現(xiàn)場(chǎng)處置提供技術(shù)支持。二、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）事故分級(jí)與報(bào)告根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，結(jié)合特種設(shè)備事故特點(diǎn)，將事故分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）：造成30人以上死亡，或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；Ⅱ級(jí)（重大）：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；Ⅲ級(jí)（較大）：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；Ⅳ級(jí)（一般）：造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即通過(guò)對(duì)講機(jī)、電話等方式向單位應(yīng)急值班室報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備類型（如某車間2號(hào)起重機(jī)械）、事故類型（如倒塌、泄漏、困人）、傷亡情況（已確認(rèn)X人受傷，X人被困）、初步判斷的直接原因（如鋼絲繩斷裂、閥門失效）及現(xiàn)場(chǎng)采取的措施（如已切斷電源、設(shè)置警戒）。應(yīng)急值班人員接報(bào)后10分鐘內(nèi)核實(shí)信息，30分鐘內(nèi)向總指揮、副總指揮報(bào)告，并根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)響應(yīng)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故：總指揮立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚乜h級(jí)應(yīng)急管理部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)向市級(jí)、省級(jí)相關(guān)部門報(bào)告；Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)事故：副總指揮牽頭啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，30分鐘內(nèi)向?qū)俚乜h級(jí)應(yīng)急管理部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。（二）應(yīng)急處置流程1.先期處置：現(xiàn)場(chǎng)人員在確保自身安全的前提下，立即采取以下措施：鍋爐事故：若為爆炸或泄漏，迅速關(guān)閉燃料閥門（天然氣/燃油），切斷電源，使用干粉滅火器撲滅周邊明火，設(shè)置半徑50米警戒區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；若為超壓，手動(dòng)開(kāi)啟安全閥泄壓，監(jiān)測(cè)周邊環(huán)境溫度及有害氣體濃度（如CO）。壓力容器事故：若為介質(zhì)泄漏（有毒如氯氣、可燃如液化石油氣），立即關(guān)閉上下游閥門，使用防爆工具堵漏（如卡具密封）；可燃?xì)怏w泄漏時(shí)，嚴(yán)禁明火、靜電，啟動(dòng)防爆風(fēng)機(jī)通風(fēng)，設(shè)置警戒區(qū)（半徑100米）；有毒氣體泄漏時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員佩戴正壓式空氣呼吸器，向上風(fēng)向疏散人員，通知周邊單位撤離。電梯事故：若為困人，通過(guò)電梯通話裝置安撫乘客（“請(qǐng)勿扒門，救援人員已到達(dá)”），確認(rèn)電梯位置（查看樓層顯示或詢問(wèn)乘客）；若電梯停在兩層之間，切斷電梯電源，使用盤車手輪手動(dòng)盤車至最近樓層平層，開(kāi)啟層門放人；若為沖頂或蹲底，立即停止盤車，聯(lián)系專業(yè)維修人員破拆救援。起重機(jī)械事故：若為倒塌，立即停止其他運(yùn)行設(shè)備，評(píng)估倒塌結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性（如起重臂是否可能二次傾倒），使用液壓剪擴(kuò)器、起重機(jī)等工具移除壓埋物，救援被困人員；若為吊物墜落，設(shè)置警戒區(qū)（半徑30米），檢查墜落物是否損壞周邊設(shè)備或管道（如燃?xì)夤艿溃?，防止次生事故。?chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛事故：若為碰撞或側(cè)翻，立即熄火停車，設(shè)置三角警示牌，救援受傷人員（避免隨意移動(dòng)骨折傷員），檢查車輛燃油是否泄漏（若泄漏需用沙土覆蓋）。2.指揮部介入：總指揮/副總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，聽(tīng)取先期處置匯報(bào)，召開(kāi)5分鐘短會(huì)明確各工作組任務(wù)：綜合協(xié)調(diào)組：15分鐘內(nèi)對(duì)接消防（若需專業(yè)救援）、120（若有重傷員）、市場(chǎng)監(jiān)管部門（需到場(chǎng)調(diào)查），確認(rèn)外部支援到達(dá)時(shí)間；現(xiàn)場(chǎng)處置組：根據(jù)技術(shù)專家組建議，30分鐘內(nèi)完成危險(xiǎn)源控制（如壓力容器泄漏點(diǎn)徹底封堵、鍋爐水冷壁泄漏點(diǎn)隔離）；醫(yī)療救護(hù)組：對(duì)傷員分類（輕傷、重傷、危重傷），重傷員10分鐘內(nèi)送上救護(hù)車，危重傷員現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)急救直至120到達(dá)；后勤保障組：20分鐘內(nèi)將應(yīng)急物資（如20套防護(hù)服、5臺(tái)防爆風(fēng)機(jī)、10個(gè)滅火器）運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)；信息發(fā)布組：1小時(shí)內(nèi)通過(guò)單位官網(wǎng)、微信公眾號(hào)發(fā)布首條信息（“某時(shí)某分，我單位某設(shè)備發(fā)生事故，目前救援正在進(jìn)行，暫無(wú)人員死亡，后續(xù)情況將及時(shí)通報(bào)”）；技術(shù)專家組：2小時(shí)內(nèi)出具初步技術(shù)分析報(bào)告（如“起重機(jī)械倒塌原因?yàn)殇摻z繩疲勞斷裂，建議對(duì)同批次鋼絲繩全面檢測(cè)”）。3.擴(kuò)大應(yīng)急：若事故超出本單位處置能力（如壓力容器大量可燃?xì)怏w泄漏引發(fā)火災(zāi)，火勢(shì)無(wú)法控制），總指揮立即請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)增援（如消防特勤隊(duì)、專業(yè)堵漏隊(duì)伍），并向周邊3公里范圍內(nèi)單位、社區(qū)發(fā)出預(yù)警（通過(guò)廣播、短信），組織疏散。三、后期處置1.事故調(diào)查：配合市場(chǎng)監(jiān)管部門、應(yīng)急管理部門組成的事故調(diào)查組，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)（設(shè)置警戒線、禁止破壞設(shè)備痕跡），提供設(shè)備技術(shù)檔案（如定期檢驗(yàn)報(bào)告、維修記錄）、監(jiān)控錄像、人員操作記錄等證據(jù)，72小時(shí)內(nèi)提交書面情況說(shuō)明。2.善后處理：由工會(huì)、人力資源部門負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫，3日內(nèi)完成傷亡賠償協(xié)商（依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》及單位補(bǔ)充保險(xiǎn)），提供心理疏導(dǎo)服務(wù)；對(duì)受影響的周邊單位、居民，由公關(guān)部門致歉并賠償直接損失（如因泄漏導(dǎo)致的農(nóng)作物損壞）。3.總結(jié)與改進(jìn)：應(yīng)急結(jié)束后10日內(nèi)召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，分析事故暴露的問(wèn)題（如操作人員培訓(xùn)不足、設(shè)備維護(hù)不到位），修訂應(yīng)急預(yù)案（如增加壓力容器泄漏時(shí)防爆風(fēng)機(jī)啟動(dòng)流程），對(duì)相關(guān)責(zé)任人追責(zé)（如操作失誤的員工扣除季度獎(jiǎng)金，管理人員連帶考核），組織全員培訓(xùn)（重點(diǎn)講解本次事故處置要點(diǎn)），30日內(nèi)完成設(shè)備隱患整改（如更換起重機(jī)械鋼絲繩、修復(fù)電梯門鎖裝置）。四、應(yīng)急保障1.物資保障：儲(chǔ)備專用應(yīng)急物資（詳見(jiàn)附件1），包括：防爆工具（10套）、正壓式空氣呼吸器（20臺(tái)）、盤車手輪（與單位電梯型號(hào)匹配，每臺(tái)電梯配備1個(gè)）、液壓剪擴(kuò)器（2臺(tái)）、急救藥品（止血帶50條、燒傷膏20支、腎上腺素10支）等，每月檢查物資狀態(tài)，確保可用。2.隊(duì)伍保障：組建15人兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，每季度開(kāi)展技能培訓(xùn)（如心肺復(fù)蘇、防爆工具使用、電梯盤車），每年與消防部門聯(lián)合演練2次（如起重機(jī)械倒塌救援、壓力容器泄漏處置）；與3家外部支援單位（XX消防大隊(duì)、XX醫(yī)院、XX特種設(shè)備檢驗(yàn)所）簽訂協(xié)議，明確24小時(shí)響應(yīng)時(shí)間（消防30分鐘內(nèi)到達(dá)，醫(yī)院15分鐘內(nèi)派救護(hù)