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文檔簡(jiǎn)介

物流運(yùn)輸車輛安全管理?xiàng)l例第一章總則第一條為規(guī)范物流運(yùn)輸車輛安全運(yùn)營(yíng)管理,預(yù)防和減少道路運(yùn)輸安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及物流運(yùn)輸秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī),結(jié)合物流運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,制定本條例。第二條本條例適用于從事道路貨物運(yùn)輸(含普通貨物、危險(xiǎn)貨物、冷藏貨物等)的物流企業(yè)、個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱“運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者”)及其所屬運(yùn)輸車輛、從業(yè)人員的安全管理活動(dòng)。第三條物流運(yùn)輸車輛安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持企業(yè)主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任、從業(yè)人員崗位責(zé)任相統(tǒng)一的原則,強(qiáng)化全過程安全管控。第二章車輛安全管理第四條運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投入運(yùn)營(yíng)的車輛應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)車輛技術(shù)狀況符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),依法取得機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證及道路運(yùn)輸證(或相應(yīng)經(jīng)營(yíng)許可);(二)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、冷藏運(yùn)輸車輛等專用車輛,還應(yīng)當(dāng)符合對(duì)應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),配備專用裝置(如危險(xiǎn)品罐體、溫度監(jiān)控設(shè)備等)并定期檢驗(yàn);(三)車輛外觀、標(biāo)識(shí)符合規(guī)定(如危險(xiǎn)品車輛需按標(biāo)準(zhǔn)張貼警示標(biāo)志,貨運(yùn)車輛按要求噴涂放大號(hào)牌等)。第五條運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛安全技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:車輛基本信息、購(gòu)車憑證、登記證書及行駛證復(fù)印件、年度檢驗(yàn)記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修記錄、事故記錄等,檔案保存期限不少于車輛報(bào)廢后2年。第六條車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)與檢驗(yàn):(一)日常維護(hù)由駕駛員負(fù)責(zé),包括出車前、行車中、收車后的安全檢查,重點(diǎn)檢查輪胎、制動(dòng)、燈光、轉(zhuǎn)向、燃油(氣)系統(tǒng)等關(guān)鍵部件;(二)一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)由具備資質(zhì)的維修企業(yè)實(shí)施,維護(hù)周期按車輛技術(shù)手冊(cè)或行業(yè)規(guī)范執(zhí)行,維護(hù)后需留存記錄;(三)車輛年度檢驗(yàn)、綜合性能檢測(cè)及環(huán)保檢測(cè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前完成,檢測(cè)不合格的車輛不得投入運(yùn)營(yíng)。第七條禁止使用下列車輛從事物流運(yùn)輸:(一)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車;(二)擅自改裝(如加高欄板、改裝罐體等影響安全性能)的車輛;(三)拼裝車輛;(四)安全技術(shù)狀況不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且無法修復(fù)的車輛。第三章駕駛員安全管理第八條物流運(yùn)輸車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)具備以下資質(zhì):(一)持有與準(zhǔn)駕車型相符的機(jī)動(dòng)車駕駛證,且駕齡滿2年(危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員駕齡滿3年);(二)依法取得《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》(危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員還需取得《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證》);(三)無重大以上交通責(zé)任事故記錄,近3年內(nèi)無酒后駕駛、超員超載等嚴(yán)重交通違法行為記錄(危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員需額外提供無吸毒、無暴力犯罪記錄證明)。第九條運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理:(一)建立駕駛員安全檔案,記錄其資質(zhì)證書、培訓(xùn)考核、違章事故、健康狀況等信息;(二)定期組織駕駛員參加安全培訓(xùn),內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全駕駛技能、應(yīng)急處置、車輛新技術(shù)應(yīng)用等,每年培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于24學(xué)時(shí);(三)每月對(duì)駕駛員進(jìn)行安全考核,考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤,對(duì)考核不合格的駕駛員暫停上崗并重新培訓(xùn)。第十條駕駛員在作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,遵守道路通行規(guī)則,不得超速、超載、疲勞駕駛;(二)連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4小時(shí),停車休息時(shí)間不少于20分鐘;24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過8小時(shí)(危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員需嚴(yán)格執(zhí)行“兩客一?!避囕v的通行時(shí)間限制);(三)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》,按規(guī)定路線、時(shí)間行駛,中途停車應(yīng)當(dāng)選擇安全區(qū)域并采取防泄漏、防火等措施;(四)發(fā)生交通事故或車輛故障時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并采取必要的安全防護(hù)措施(如設(shè)置警示標(biāo)志、轉(zhuǎn)移貨物等),不得擅自離開現(xiàn)場(chǎng)。第四章運(yùn)輸作業(yè)安全管理第十一條貨物裝載應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)普通貨物裝載不得超過車輛核定載質(zhì)量,不得違反裝載高度、寬度、長(zhǎng)度規(guī)定,嚴(yán)禁“超高、超寬、超長(zhǎng)”裝載;(二)危險(xiǎn)貨物裝載應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的企業(yè)或人員操作,嚴(yán)格執(zhí)行“分類裝載、隔離運(yùn)輸”原則,禁止將性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)貨物混裝;(三)冷藏貨物運(yùn)輸前應(yīng)當(dāng)預(yù)冷車輛,運(yùn)輸過程中實(shí)時(shí)監(jiān)控溫度,確保貨物品質(zhì)與運(yùn)輸安全。第十二條運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為車輛配備安全監(jiān)控設(shè)備:(一)所有營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置(GPS/北斗),并接入企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)及政府監(jiān)管平臺(tái);(二)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、重型載貨汽車還應(yīng)當(dāng)安裝駕駛行為分析設(shè)備(如疲勞駕駛預(yù)警、車道偏離預(yù)警等);(三)企業(yè)監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)超速、疲勞駕駛、違規(guī)停車等行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒糾正。第十三條運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)輸作業(yè)臺(tái)賬,如實(shí)記錄每次運(yùn)輸?shù)呢浳镄畔?、駕駛員信息、行駛路線、發(fā)車時(shí)間、到達(dá)時(shí)間等,臺(tái)賬保存期限不少于3年。第五章安全監(jiān)督與應(yīng)急處置第十四條運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是車輛安全管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)制定完善的安全管理制度(如車輛維護(hù)制度、駕駛員管理制度、應(yīng)急預(yù)案等)并嚴(yán)格執(zhí)行;(二)設(shè)立安全管理部門或配備專職安全管理人員,負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督、隱患排查與整改;(三)每季度至少組織1次全員安全培訓(xùn),每年至少組織1次應(yīng)急演練;(四)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于車輛維護(hù)、安全培訓(xùn)、設(shè)備更新等。第十五條政府交通運(yùn)輸、公安交管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管:(一)定期開展物流運(yùn)輸安全專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查車輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)、企業(yè)安全制度落實(shí)情況;(二)建立“黑名單”制度,對(duì)存在重大安全隱患或多次違規(guī)的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、駕駛員實(shí)施聯(lián)合懲戒;(三)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),對(duì)車輛運(yùn)行軌跡、違章行為等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)警安全風(fēng)險(xiǎn)。第十六條運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括:(一)交通事故、貨物泄漏(尤其是危險(xiǎn)貨物)、車輛故障等突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程;(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建與分工,應(yīng)急物資(如滅火器、防泄漏工具、急救包等)的儲(chǔ)備與管理;(三)定期組織演練,演練后評(píng)估并完善預(yù)案。第十七條發(fā)生安全事故時(shí),運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng):(一)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援,防止事故擴(kuò)大;(二)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、公安交管等部門報(bào)告;(三)配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查,如實(shí)提供車輛、駕駛員、運(yùn)輸作業(yè)等相關(guān)資料;(四)按“四不放過”原則(事故原因未查清、責(zé)任人員未處理、整改措施未落實(shí)、有關(guān)人員未受教育)進(jìn)行內(nèi)部整改。第六章違規(guī)責(zé)任與處理第十八條運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸或公安交管部門責(zé)令限期整改,并處以警告或罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可:(一)使用不符合安全要求的車輛從事運(yùn)輸?shù)?;(二)未按?guī)定建立車輛檔案、駕駛員檔案或安全管理制度的;(三)未落實(shí)車輛維護(hù)、檢驗(yàn)制度,導(dǎo)致車輛“帶病運(yùn)行”的;(四)未按規(guī)定安裝或使用安全監(jiān)控設(shè)備的;(五)發(fā)生事故后遲報(bào)、瞞報(bào)或不配合調(diào)查的。第十九條駕駛員有下列行為之一的,由公安交管部門依法處罰;運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行內(nèi)部處理(如停班學(xué)習(xí)、扣發(fā)績(jī)效等),情節(jié)嚴(yán)重的解除聘用:(一)無證駕駛、準(zhǔn)駕不符或使用偽造、變?cè)熳C件的;(二)超速、超載、疲勞駕駛或運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)違反專項(xiàng)規(guī)定的;(

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