石油化工安全生產(chǎn)責(zé)任制范本_第1頁
石油化工安全生產(chǎn)責(zé)任制范本_第2頁
石油化工安全生產(chǎn)責(zé)任制范本_第3頁
石油化工安全生產(chǎn)責(zé)任制范本_第4頁
石油化工安全生產(chǎn)責(zé)任制范本_第5頁
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文檔簡介

一、總則為強化石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理,明確各層級、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé),防范生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命安全與企業(yè)財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB____)等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合企業(yè)實際,制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制。本責(zé)任制適用于企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)各部門、各基層單位及全體從業(yè)人員?;驹瓌t:堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,落實“全員、全過程、全方位、全天候”安全管理要求;安全生產(chǎn)責(zé)任“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”,各級管理人員、技術(shù)人員、崗位員工均對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營活動同步規(guī)劃、同步實施、同步考核,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)“四到位”。二、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(董事長、總經(jīng)理)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行以下職責(zé):1.組織制定并實施企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,確保制度覆蓋原油加工、化工合成、儲存裝卸等全流程;2.落實安全生產(chǎn)“三同時”要求,新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使用;3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,用于隱患治理、安全設(shè)施升級、應(yīng)急裝備配置等;4.定期主持召開安全生產(chǎn)專題會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決裝置開停車風(fēng)險、危險化學(xué)品泄漏防控等重大安全問題;5.組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,對重大危險源實施登記建檔、動態(tài)監(jiān)控,制定專項管控措施;6.督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,每月至少帶隊開展1次綜合性安全檢查;7.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織1次綜合應(yīng)急演練或?qū)m椦菥殻嵘龖?yīng)急處置能力;8.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,配合事故調(diào)查處理,落實事故防范和整改措施。三、分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)(一)分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:組織制定安全生產(chǎn)年度計劃、目標(biāo)及考核辦法,分解落實安全責(zé)任至各部門、崗位;監(jiān)督各部門、基層單位落實安全生產(chǎn)制度,檢查“兩重點一重大”(重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品、重大危險源)管控措施執(zhí)行情況;組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全風(fēng)險評估、隱患排查治理,對重大隱患掛牌督辦,跟蹤整改閉環(huán);統(tǒng)籌安全培訓(xùn)教育工作,組織特種作業(yè)人員、新員工、轉(zhuǎn)崗員工的安全培訓(xùn),確保持證上崗率100%;參與新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收,監(jiān)督施工期間安全管理;發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,立即趕赴現(xiàn)場組織救援,配合事故調(diào)查,監(jiān)督整改措施落實。(二)分管生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)在組織生產(chǎn)過程中落實安全生產(chǎn)要求,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:組織制定生產(chǎn)計劃時,優(yōu)先保障安全條件,嚴(yán)禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)(如裝置超負(fù)荷運行、儲罐超量儲存等);監(jiān)督生產(chǎn)車間嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,落實工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律,杜絕“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)行為;組織生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險辨識與管控,針對開停車、裝置檢修、工藝調(diào)整等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定專項安全方案;協(xié)調(diào)生產(chǎn)與安全管理的銜接,在生產(chǎn)調(diào)度中優(yōu)先處置安全隱患,確保生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。(三)分管技術(shù)/設(shè)備工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)從技術(shù)、設(shè)備層面保障安全生產(chǎn),對工藝安全、設(shè)備本質(zhì)安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:組織制定、修訂工藝技術(shù)規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程,確保技術(shù)文件符合安全規(guī)范(如工藝參數(shù)控制范圍、設(shè)備檢維修標(biāo)準(zhǔn));審核新建、改建、擴建項目的工藝設(shè)計、設(shè)備選型,確保技術(shù)方案滿足安全要求(如防爆設(shè)計、泄壓裝置配置);監(jiān)督設(shè)備全生命周期管理,組織特種設(shè)備(壓力容器、壓力管道、起重機械等)的定期檢驗、維護保養(yǎng),確保設(shè)備完好率100%;組織開展工藝安全分析(如HAZOP分析)、設(shè)備風(fēng)險評估,優(yōu)化工藝參數(shù)、設(shè)備結(jié)構(gòu),降低安全風(fēng)險。四、職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)(一)安全管理部門職責(zé)作為安全生產(chǎn)綜合管理部門,履行以下職責(zé):起草安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,監(jiān)督各部門、崗位執(zhí)行情況;組織日常安全檢查、專項檢查(如防火、防爆、防靜電檢查),建立隱患臺賬,跟蹤整改閉環(huán),對重大隱患及時上報;管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機制建設(shè),定期開展風(fēng)險分級管控評估,更新風(fēng)險管控清單;統(tǒng)籌安全培訓(xùn)教育,組織新員工入職培訓(xùn)、全員年度再培訓(xùn)、特種作業(yè)人員取證培訓(xùn),建立培訓(xùn)檔案;辦理危險化學(xué)品登記、重大危險源備案,協(xié)調(diào)外部安全監(jiān)管工作,配合政府部門執(zhí)法檢查;參與事故調(diào)查處理,統(tǒng)計分析事故原因,提出防范措施,監(jiān)督整改落實。(二)生產(chǎn)運行部門職責(zé)在生產(chǎn)組織中落實安全要求:編制生產(chǎn)計劃時同步考慮安全負(fù)荷,確保裝置運行參數(shù)(溫度、壓力、液位等)在安全范圍內(nèi);落實工藝紀(jì)律管理,監(jiān)督崗位員工執(zhí)行操作規(guī)程,制止“三違”行為,對生產(chǎn)異常情況及時處置;組織生產(chǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查,重點治理跑冒滴漏、聯(lián)鎖失效、超溫超壓等問題,建立生產(chǎn)隱患臺賬;參與開停車、檢修、技改等作業(yè)的安全方案制定,現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)安全措施落實(如盲板抽堵、動火作業(yè)監(jiān)護)。(三)設(shè)備管理部門職責(zé)保障設(shè)備本質(zhì)安全:建立設(shè)備安全管理臺賬,制定設(shè)備維護保養(yǎng)計劃,監(jiān)督機泵、儲罐、管道等設(shè)備的日常維護;組織特種設(shè)備定期檢驗,辦理使用登記證,確保安全閥、壓力表、可燃?xì)怏w報警器等安全附件有效;審核設(shè)備檢維修方案,監(jiān)督檢維修作業(yè)的安全措施(如斷電掛牌、氣體置換、有限空間作業(yè)審批);跟蹤設(shè)備故障分析與整改,對老舊設(shè)備、高風(fēng)險設(shè)備制定更新或改造計劃,提升本質(zhì)安全水平。(四)技術(shù)研發(fā)部門職責(zé)從技術(shù)源頭防控風(fēng)險:研發(fā)新工藝、新產(chǎn)品時,同步開展安全風(fēng)險評估,確保技術(shù)方案符合安全規(guī)范(如反應(yīng)失控風(fēng)險防控、有毒物料替代);修訂工藝技術(shù)規(guī)程時,充分考慮安全因素,明確工藝參數(shù)安全限值、異常工況處置流程;組織工藝安全改進項目(如裝置自動化改造、聯(lián)鎖系統(tǒng)優(yōu)化),降低人為操作風(fēng)險;參與事故技術(shù)分析,從工藝、技術(shù)層面提出整改建議,優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)方案。(五)人力資源部門職責(zé)保障安全人力配置:制定崗位安全任職資格標(biāo)準(zhǔn),招聘、配置符合安全要求的從業(yè)人員(如化工專業(yè)背景、特種作業(yè)資質(zhì));組織新員工入職安全教育,將安全培訓(xùn)納入員工績效考核,對未通過安全考核的員工不予上崗;落實安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果與薪酬、晉升掛鉤,對安全先進個人/集體給予獎勵,對違規(guī)人員依規(guī)處理;按規(guī)定配備安全管理機構(gòu)人員,確保安全管理人員數(shù)量、資質(zhì)滿足法規(guī)要求。(六)財務(wù)部門職責(zé)保障安全投入:按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用,??顚S茫糜诎踩O(shè)施建設(shè)、隱患治理、應(yīng)急裝備采購等;審核安全投入預(yù)算,確保安全費用及時撥付,對安全改造項目、應(yīng)急救援物資采購優(yōu)先保障資金;參與安全設(shè)施、設(shè)備的招投標(biāo),確保采購物資符合安全標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督資金使用合規(guī)性。五、基層單位(車間、班組)安全生產(chǎn)職責(zé)(一)車間安全生產(chǎn)職責(zé)作為一線安全管理單元,履行以下職責(zé):落實企業(yè)安全生產(chǎn)制度,制定車間級安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案,組織員工學(xué)習(xí)并執(zhí)行;每日組織班前會、班后會,布置安全工作、總結(jié)安全問題,開展崗位安全風(fēng)險告知;組織車間級安全檢查,重點排查設(shè)備泄漏、聯(lián)鎖失效、消防設(shè)施缺失等隱患,建立車間隱患臺賬并限期整改;監(jiān)督崗位員工執(zhí)行作業(yè)許可制度(如動火、進入受限空間、高處作業(yè)審批),安排專人現(xiàn)場監(jiān)護;組織車間級應(yīng)急演練(如泄漏處置、火災(zāi)撲救),提升員工應(yīng)急處置能力,確保應(yīng)急物資完好可用;對新員工、轉(zhuǎn)崗員工進行車間級、班組級安全培訓(xùn),確?!叭壈踩逃比采w。(二)班組安全生產(chǎn)職責(zé)作為安全生產(chǎn)最小單元,履行以下職責(zé):執(zhí)行崗位操作規(guī)程,落實“崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單”,確保每班次安全目標(biāo)實現(xiàn);開展班組級隱患排查,每班至少進行1次現(xiàn)場巡檢,重點檢查設(shè)備運行狀態(tài)、工藝參數(shù)、防護用品佩戴等;落實“互保聯(lián)?!敝贫?,班組員工之間互相監(jiān)督、提醒,制止違章行為,及時報告隱患;參與車間應(yīng)急演練,熟悉應(yīng)急處置流程,在事故初期第一時間采取正確處置措施(如切斷物料、啟動消防設(shè)施)。六、崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)全體崗位員工對本崗位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),履行以下職責(zé):嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,持證上崗(特種作業(yè)人員),杜絕“三違”行為;正確佩戴和使用勞動防護用品(如防毒面具、防護服、安全帽),維護個人防護裝備完好;參與崗位安全風(fēng)險辨識,熟悉本崗位風(fēng)險點及管控措施,每班對崗位設(shè)備、工藝參數(shù)進行巡檢,發(fā)現(xiàn)異常立即報告并處置;參加安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練,掌握本崗位應(yīng)急處置技能(如泄漏堵漏、報警程序、疏散路線);對本崗位的安全設(shè)施、設(shè)備進行日常維護,發(fā)現(xiàn)故障或隱患及時上報,配合維修人員整改;有權(quán)拒絕違章指揮,對危害生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。七、責(zé)任落實與考核(一)責(zé)任簽訂企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,部門負(fù)責(zé)人與基層單位、崗位員工簽訂《崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確年度安全目標(biāo)、責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)。(二)培訓(xùn)教育企業(yè)每年制定安全培訓(xùn)計劃,涵蓋法律法規(guī)、安全知識、技能操作、應(yīng)急處置等內(nèi)容,確保全員培訓(xùn)覆蓋率100%;新員工入職必須完成“三級安全教育”(公司、車間、班組),特種作業(yè)人員須經(jīng)專門培訓(xùn)并取得資格證書;定期組織安全知識競賽、應(yīng)急演練、事故案例分析等活動,提升員工安全意識與技能。(三)監(jiān)督檢查企業(yè)建立“日查、周檢、月評”檢查機制:崗位員工每日自查,車間每周檢查,公司每月綜合檢查;檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行、隱患治理、設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)安全等,對發(fā)現(xiàn)的隱患實行“五定”(定人、定時間、定措施、定資金、定預(yù)案)閉環(huán)管理;鼓勵員工舉報安全隱患,對舉報屬實的給予獎勵,對隱瞞隱患、違規(guī)作業(yè)的嚴(yán)肅追責(zé)。(四)考核獎懲企業(yè)每季度對各部門、基層單位進行安全考核,年度進行綜合考評,考核結(jié)果與績效工資、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升掛鉤;對安全生產(chǎn)工作突出的部門、個人給予表彰和獎勵(如獎金、榮譽證書、晉升優(yōu)先);對未履行安全職責(zé)、導(dǎo)致隱患或事故的,視情節(jié)給予批評教育、績效扣分、行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照“四不放過”(原因未查清、責(zé)任未落實、措施未到位、教訓(xùn)未吸?。┰?/p>

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