2025年國(guó)有企業(yè)采購(gòu)要求試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)2025年最新《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理辦法》，國(guó)有企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)中，單項(xiàng)采購(gòu)金額超過（）萬元且占年度采購(gòu)預(yù)算10%以上的項(xiàng)目，需經(jīng)企業(yè)黨委會(huì)前置研究討論？A.500B.1000C.2000D.30002.國(guó)有企業(yè)采用電子采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行全流程采購(gòu)時(shí)，平臺(tái)需具備的核心功能不包括（）？A.區(qū)塊鏈存證B.智能比價(jià)分析C.供應(yīng)商信用畫像D.紙質(zhì)文件歸檔3.某國(guó)企采購(gòu)一批節(jié)能空調(diào)，招標(biāo)文件中明確要求供應(yīng)商需提供（）作為產(chǎn)品符合綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的證明？A.中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證（十環(huán)認(rèn)證）B.3C認(rèn)證C.ISO9001認(rèn)證D.歐盟CE認(rèn)證4.國(guó)有企業(yè)開展供應(yīng)商資格審查時(shí)，對(duì)“近三年無重大違法記錄”的界定，依據(jù)的核心文件是（）？A.《企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)管理辦法》B.《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》C.《國(guó)有企業(yè)供應(yīng)商管理規(guī)范》D.《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》5.采購(gòu)合同簽訂后，因供應(yīng)商原因需變更合同標(biāo)的，且變更金額超過原合同金額（）的，需重新履行采購(gòu)程序？A.5%B.10%C.15%D.20%6.國(guó)有企業(yè)委托第三方代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)時(shí)，代理服務(wù)費(fèi)支付主體應(yīng)為（）？A.采購(gòu)人B.中標(biāo)供應(yīng)商C.雙方分?jǐn)侱.由代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人協(xié)商確定7.某國(guó)企采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備，招標(biāo)文件規(guī)定“技術(shù)參數(shù)偏離項(xiàng)超過3項(xiàng)視為無效投標(biāo)”，該條款的合法性依據(jù)是（）？A.《招標(biāo)投標(biāo)法》關(guān)于實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定B.《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》C.《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理辦法》關(guān)于采購(gòu)需求的要求D.《產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定8.供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，國(guó)有企業(yè)應(yīng)在收到質(zhì)疑函后（）個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)？A.3B.5C.7D.109.國(guó)有企業(yè)實(shí)施框架協(xié)議采購(gòu)時(shí)，框架協(xié)議有效期最長(zhǎng)不得超過（）年？A.1B.2C.3D.410.采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)中，國(guó)有企業(yè)需留存的關(guān)鍵證明材料不包括（）？A.供應(yīng)商提供的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告B.驗(yàn)收小組成員簽字的驗(yàn)收記錄C.采購(gòu)合同復(fù)印件D.第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告（非強(qiáng)制要求時(shí)）二、判斷題（每題1分，共10分。正確填“√”，錯(cuò)誤填“×”）1.國(guó)有企業(yè)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，需在采購(gòu)文件中明確說明國(guó)內(nèi)無法滿足需求的理由，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。（）2.供應(yīng)商因不可抗力導(dǎo)致無法履行合同的，國(guó)有企業(yè)可直接解除合同且不支付違約金。（）3.電子采購(gòu)平臺(tái)生成的采購(gòu)文件電子簽名與手寫簽名具有同等法律效力。（）4.國(guó)有企業(yè)可以將“供應(yīng)商注冊(cè)資本不低于5000萬元”作為資格條件，以篩選實(shí)力較強(qiáng)的供應(yīng)商。（）5.采購(gòu)需求中設(shè)定“需提供近三年為世界500強(qiáng)企業(yè)服務(wù)的案例”屬于以不合理?xiàng)l件限制潛在供應(yīng)商。（）6.履約保證金不得超過合同金額的10%，且應(yīng)以現(xiàn)金形式提交。（）7.國(guó)有企業(yè)與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同時(shí)，若補(bǔ)充合同金額未超過原合同金額10%，無需重新公示。（）8.采購(gòu)項(xiàng)目終止后，國(guó)有企業(yè)需在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布終止公告，并書面通知所有參與供應(yīng)商。（）9.供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件的，國(guó)有企業(yè)應(yīng)退還其投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。（）10.國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行事后抽查，抽查比例不低于年度采購(gòu)項(xiàng)目總數(shù)的20%。（）三、簡(jiǎn)答題（每題8分，共40分）1.簡(jiǎn)述2025年國(guó)有企業(yè)采購(gòu)需求編制的核心原則及具體要求。2.說明國(guó)有企業(yè)電子采購(gòu)平臺(tái)全流程數(shù)字化的具體實(shí)現(xiàn)路徑（至少列出5項(xiàng)）。3.供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理機(jī)制包括哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)？請(qǐng)結(jié)合《國(guó)有企業(yè)供應(yīng)商管理規(guī)范》說明。4.國(guó)有企業(yè)在綠色采購(gòu)中需重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)品或服務(wù)類別有哪些？對(duì)應(yīng)的政策依據(jù)是什么？5.采購(gòu)異議與投訴處理中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)如何區(qū)分“質(zhì)疑”與“投訴”？處理程序有何不同？四、案例分析題（每題10分，共30分）案例1：某省屬國(guó)有企業(yè)采購(gòu)智慧園區(qū)管理系統(tǒng)，預(yù)算金額2800萬元。招標(biāo)文件發(fā)布后，3家供應(yīng)商參與投標(biāo)，其中A公司為國(guó)有企業(yè)全資子公司，B公司與采購(gòu)人某高管存在親屬關(guān)聯(lián)關(guān)系，C公司曾因提供虛假材料被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單（處罰期已過2年）。評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)A公司技術(shù)方案與采購(gòu)人內(nèi)部泄露的需求草案高度一致。問題：（1）上述供應(yīng)商參與投標(biāo)是否合規(guī)？說明理由。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理A公司的投標(biāo)？依據(jù)是什么？案例2：某國(guó)企采購(gòu)辦公家具，中標(biāo)供應(yīng)商D公司在合同簽訂后提出，因原材料價(jià)格上漲15%，要求將合同金額增加20萬元（原合同金額100萬元）。國(guó)企采購(gòu)部門認(rèn)為D公司理由合理，擬直接簽訂補(bǔ)充協(xié)議。問題：（1）國(guó)企的做法是否合規(guī)？為什么？（2）若需調(diào)整合同，正確的處理流程是什么？案例3：某國(guó)企因應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，需緊急采購(gòu)一批防汛物資，預(yù)算金額500萬元。采購(gòu)部門擬采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，在3個(gè)工作日內(nèi)完成采購(gòu)，并簡(jiǎn)化資格審查流程（僅要求供應(yīng)商提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。問題：（1）緊急采購(gòu)適用的特殊情形需滿足哪些條件？（2）該國(guó)企采用競(jìng)爭(zhēng)性談判及簡(jiǎn)化審查的做法是否合規(guī)？說明理由。答案一、單項(xiàng)選擇題1.B（依據(jù)《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理辦法》第三章第十五條，金額超1000萬元且占年度預(yù)算10%以上需黨委會(huì)前置研究）2.D（電子采購(gòu)平臺(tái)需實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化，紙質(zhì)歸檔不符合“無紙化”要求）3.A（綠色采購(gòu)優(yōu)先選用十環(huán)認(rèn)證產(chǎn)品，3C為強(qiáng)制認(rèn)證，非綠色專標(biāo)）4.C（《國(guó)有企業(yè)供應(yīng)商管理規(guī)范》第四章明確“近三年無重大違法記錄”的界定標(biāo)準(zhǔn)）5.B（《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理辦法》第四十二條規(guī)定，變更超10%需重新采購(gòu)）6.A（代理服務(wù)費(fèi)由采購(gòu)人支付，禁止向供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁）7.C（采購(gòu)需求中技術(shù)參數(shù)偏離項(xiàng)屬于實(shí)質(zhì)性要求，依據(jù)《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理辦法》第二十一條）8.C（《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)質(zhì)疑處理規(guī)程》規(guī)定7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)）9.B（框架協(xié)議有效期最長(zhǎng)2年，避免長(zhǎng)期鎖定供應(yīng)商）10.D（非強(qiáng)制第三方檢測(cè)時(shí)無需留存，其他為必需材料）二、判斷題1.×（國(guó)有企業(yè)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品需報(bào)國(guó)資監(jiān)管部門審批，非財(cái)政部門）2.×（需雙方協(xié)商或經(jīng)法院/仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)不可抗力，不可直接解除）3.√（《電子簽名法》第十四條規(guī)定可靠電子簽名與手寫簽名同等效力）4.×（注冊(cè)資本屬于規(guī)模條件，不得作為資格要求，違反公平競(jìng)爭(zhēng)）5.√（“世界500強(qiáng)案例”屬于特定業(yè)績(jī)要求，限制中小企業(yè)參與）6.×（履約保證金可采用保函等非現(xiàn)金形式）7.×（補(bǔ)充合同金額超原合同10%需重新公示，未超也需內(nèi)部審批并備案）8.×（終止公告需在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布）9.√（《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定應(yīng)退還本息）10.√（《國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理規(guī)定》要求抽查比例不低于20%）三、簡(jiǎn)答題1.核心原則及要求：原則：合規(guī)性、準(zhǔn)確性、公平性、經(jīng)濟(jì)性、綠色導(dǎo)向。具體要求：①需求需符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；②技術(shù)參數(shù)不得指定品牌或型號(hào)，需采用通用標(biāo)準(zhǔn)；③需明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（如性能指標(biāo)、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等）；④綠色采購(gòu)產(chǎn)品占比不低于采購(gòu)總金額的40%（依據(jù)《國(guó)有企業(yè)綠色采購(gòu)指引》）；⑤需經(jīng)法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)部門聯(lián)合審核，形成《采購(gòu)需求確認(rèn)書》。2.全流程數(shù)字化實(shí)現(xiàn)路徑：①采購(gòu)計(jì)劃線上申報(bào)與審批（對(duì)接企業(yè)ERP系統(tǒng)）；②招標(biāo)文件在線編制與智能校驗(yàn)（自動(dòng)識(shí)別排他性條款）；③供應(yīng)商在線注冊(cè)與資格預(yù)審（對(duì)接全國(guó)信用信息共享平臺(tái)）；④投標(biāo)文件在線加密提交與電子開標(biāo)（區(qū)塊鏈存證）；⑤評(píng)標(biāo)過程線上化（遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)）；⑥合同在線簽訂與電子歸檔（對(duì)接電子簽章系統(tǒng)）；⑦履約驗(yàn)收線上反饋（供應(yīng)商客戶端提交驗(yàn)收材料）。3.供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)：①準(zhǔn)入管理：建立資格審查清單（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、信用記錄等），禁止“帶病準(zhǔn)入”；②履約評(píng)價(jià)：按質(zhì)量、交付、服務(wù)等維度月度評(píng)分（1-5分制），低于3分預(yù)警；③分級(jí)管理：根據(jù)評(píng)分劃分為戰(zhàn)略（A類）、優(yōu)質(zhì)（B類）、普通（C類）供應(yīng)商，差異化分配采購(gòu)份額；④退出機(jī)制：出現(xiàn)重大違約（如質(zhì)量事故、圍標(biāo)串標(biāo)）直接列入黑名單，3年內(nèi)禁止參與采購(gòu)；⑤激勵(lì)機(jī)制：A類供應(yīng)商可免資格預(yù)審，優(yōu)先參與框架協(xié)議采購(gòu)（依據(jù)《國(guó)有企業(yè)供應(yīng)商管理規(guī)范》第五章）。4.綠色采購(gòu)重點(diǎn)類別及政策依據(jù)：重點(diǎn)類別：①節(jié)能產(chǎn)品（如一級(jí)能效空調(diào)、LED照明）；②環(huán)保材料（可降解包裝、低VOC涂料）；③資源循環(huán)利用產(chǎn)品（再生紙、廢鋼再生制品）；④綠色服務(wù)（新能源物流配送、合同能源管理）。政策依據(jù)：《國(guó)有企業(yè)綠色采購(gòu)指引》（2024修訂）要求“2025年起，國(guó)有企業(yè)綠色采購(gòu)金額占比不低于40%，重點(diǎn)領(lǐng)域（如建筑、交通）不低于50%”。5.質(zhì)疑與投訴的區(qū)分及處理程序：區(qū)分：質(zhì)疑是供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件、過程或結(jié)果向采購(gòu)人提出的異議；投訴是供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人答復(fù)不滿，向國(guó)資監(jiān)管部門提出的申訴。處理程序：①質(zhì)疑：供應(yīng)商在知道權(quán)益受損7日內(nèi)書面提出→采購(gòu)人7日內(nèi)答復(fù)→供應(yīng)商對(duì)答復(fù)不滿可投訴；②投訴：供應(yīng)商在答復(fù)期滿15日內(nèi)向監(jiān)管部門提交投訴書→監(jiān)管部門30日內(nèi)調(diào)查并作出處理決定→書面通知投訴人、采購(gòu)人及相關(guān)供應(yīng)商。四、案例分析題案例1（1）合規(guī)性分析：-A公司：作為國(guó)企全資子公司，參與采購(gòu)本身不違規(guī)，但需在采購(gòu)文件中明確關(guān)聯(lián)關(guān)系披露要求；-B公司：與采購(gòu)人高管存在親屬關(guān)聯(lián)，屬于《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理辦法》第三十三條規(guī)定的“利害關(guān)系”，應(yīng)回避，參與投標(biāo)違規(guī)；-C公司：處罰期已過2年（一般處罰期3年），若未被列入國(guó)企黑名單，可參與投標(biāo)（依據(jù)《企業(yè)失信行為管理辦法》）。（2）處理A公司投標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定A公司投標(biāo)無效。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十一條，“投標(biāo)文件與采購(gòu)人泄露的需求草案高度一致”屬于“串通投標(biāo)”情形，應(yīng)作廢標(biāo)處理，并將線索移交紀(jì)檢或監(jiān)管部門。案例2（1）不合規(guī)。根據(jù)《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)合同管理辦法》第二十條，因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)調(diào)整合同需滿足兩個(gè)條件：①合同中明確約定價(jià)格調(diào)整機(jī)制；②調(diào)整金額不超過原合同10%（100萬元×10%=10萬元）。案例中擬增加20萬元，超10%限額，直接簽訂補(bǔ)充協(xié)議違規(guī)。（2）正確流程：①與D公司協(xié)商，若需調(diào)整超過10%，應(yīng)終止原合同；②重新開展采購(gòu)活動(dòng)（若原采購(gòu)方式為公開招標(biāo)，重新采購(gòu)時(shí)可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，但需說明理由）；③新合同簽訂后，報(bào)國(guó)資監(jiān)管部門備案。案例3（1）緊急采購(gòu)特殊情形需滿足：①