CCSA00DB42湖北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB42/T2288—2024前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14一般要求 15評價(jià)指標(biāo) 1 15.2評價(jià)方式 16評價(jià)實(shí)施 2 26.2評價(jià)范圍和評價(jià)周期 3 36.4評價(jià)指標(biāo) 36.5評價(jià)數(shù)據(jù)和資料 36.6評價(jià)結(jié)果 36.7評價(jià)報(bào)告 46.8資料歸檔 47標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評價(jià) 4附錄A（資料性）評價(jià)指標(biāo)庫 5附錄B（規(guī)范性）定量評價(jià)指標(biāo)測算方法 8附錄C（資料性）湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息及意見反饋表 參考文獻(xiàn) DB42/T2288—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院提出。本文件由湖北省市場監(jiān)督管理局歸口。本文件起草單位：湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院、湖北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、武漢工程大學(xué)、湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、武漢科技大學(xué)、湖北高投引導(dǎo)基金管理有限公司。本文件主要起草人：吳斌、羅自立、林艷、戴朝娟、張茜、梅慧、張焱、李先江、張凌、姚鵬、朱寬正、易玲娜、李睿琪、李娉婷、龔?fù)?、鄭甜甜、張宇群、董燕晶、劉露、魯力、黃松、姜澤陽、顧鑫、張紫怡。本文件實(shí)施應(yīng)用中的疑問，可咨詢湖北省市場監(jiān)督管理局，電話郵箱：77597240@，對本文件的有關(guān)修改意見建議請反饋至湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院，電話郵箱：Hbzlts2356@163.com。DB42/T2288—20241質(zhì)量提升項(xiàng)目效益測算評價(jià)本文件規(guī)定了質(zhì)量提升項(xiàng)目效益測算評價(jià)的一般要求、評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)實(shí)施。本文件適用于質(zhì)量提升項(xiàng)目的策劃、實(shí)施、管理和評價(jià)。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1質(zhì)量提升qualityimprovement在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，圍繞產(chǎn)品、服務(wù)、管理等方面，以增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展能力為目的所采取的持續(xù)性改進(jìn)活動。4一般要求4,1質(zhì)量提升項(xiàng)目效益測算評價(jià)包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。4.2質(zhì)量提升項(xiàng)目效益測算評價(jià)包括定性評價(jià)和定量評價(jià)，以定量評價(jià)為主。4.3指標(biāo)設(shè)置符合客觀事實(shí)、用詞準(zhǔn)確、具有可比性。4,4不同項(xiàng)目、不同提升內(nèi)容，可分別制定評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。5評價(jià)指標(biāo)5.1指標(biāo)體系5.1.1評價(jià)指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益三個(gè)類別。5.1.2各評價(jià)指標(biāo)類別設(shè)立若干一級指標(biāo)，必要時(shí)設(shè)立二級或更多級指標(biāo)，可參見附錄A設(shè)計(jì)質(zhì)量提升效益評價(jià)指標(biāo)體系，宜遵循以下原則：a)指標(biāo)體系有效反映評價(jià)對象；b)指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)全面反映評價(jià)對象；c)為綜合評價(jià)質(zhì)量提升效益，采取定性評價(jià)和定量評價(jià)相結(jié)合的方式。5.1.3評價(jià)指標(biāo)可根據(jù)評價(jià)需要和質(zhì)量提升項(xiàng)目特征設(shè)置，附錄A未涵蓋的指標(biāo)可依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充。5.1.4評價(jià)指標(biāo)優(yōu)先選取有代表性的指標(biāo)，避免交叉重復(fù)。5.2評價(jià)方式2DB42/T2288—20245.2.1測算方法質(zhì)量提升項(xiàng)目效益測算可采用本文件提供的測算方法或其他科學(xué)適宜的測算方法。5.2.2經(jīng)濟(jì)效益測評實(shí)施質(zhì)量提升項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的積極作用或產(chǎn)生的有益效果。如研發(fā)效益，可從改善前后研發(fā)成本對比來評價(jià)；生產(chǎn)運(yùn)營效益，可從產(chǎn)品合格率、材料費(fèi)、生產(chǎn)周期率、設(shè)備故障率等方面評價(jià)。質(zhì)量提升經(jīng)濟(jì)效益宜根據(jù)附錄B的方法進(jìn)行測算。5.2.3社會效益測評實(shí)施質(zhì)量提升項(xiàng)目對社會發(fā)展所起的積極作用或產(chǎn)生的有益效果。如制修訂標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的社會效益，可設(shè)置促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和安全、推動技術(shù)創(chuàng)新、改善產(chǎn)品互操作性、提高工作效率等評價(jià)指標(biāo)。產(chǎn)品質(zhì)量和安全、推動技術(shù)創(chuàng)新、改善產(chǎn)品互操作性可采用德爾菲法、調(diào)查問卷法，從保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益、為消費(fèi)者提供更好的產(chǎn)品選擇和使用體驗(yàn)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、促進(jìn)市場發(fā)展、提升企業(yè)信譽(yù)度和認(rèn)可、促進(jìn)企業(yè)跨領(lǐng)域合作和創(chuàng)新等方面進(jìn)行綜合評價(jià)；工作效率的提升宜用實(shí)際測值與基準(zhǔn)年相比較量化評價(jià)。5.2.4生態(tài)效益測評實(shí)施質(zhì)量提升項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境所起的積極作用或產(chǎn)生的有益效果。如規(guī)范環(huán)境管理制度所產(chǎn)生的生態(tài)效益，可設(shè)置生物多樣性保護(hù)、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性、促進(jìn)生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)破壞的生態(tài)系統(tǒng)等指標(biāo)對環(huán)境狀況和生態(tài)系統(tǒng)功能進(jìn)行評價(jià)；也可從測算廢水排放量、廢氣排放量等污染物排放量的減少進(jìn)行量化評價(jià)。6評價(jià)實(shí)施質(zhì)量提升項(xiàng)目效益測算評價(jià)程序包含明確評價(jià)范圍和評價(jià)周期，明確項(xiàng)目內(nèi)容，確定評價(jià)指標(biāo)，收集評價(jià)數(shù)據(jù)和資料，綜合分析評價(jià)結(jié)果，編制評價(jià)報(bào)告，資料歸檔等。質(zhì)量提升項(xiàng)目效益測算評價(jià)程序圖參見圖1。DB42/T2288—20243明確評價(jià)范圍和評價(jià)周期明確項(xiàng)目內(nèi)容確定評價(jià)指標(biāo)選擇評價(jià)方法和測算依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施收集評價(jià)數(shù)據(jù)和資料定量計(jì)算、定性指標(biāo)評價(jià)不合理不合理不合理評價(jià)結(jié)果綜合分析形成報(bào)告資料歸檔圖1質(zhì)量提升項(xiàng)目效益測算評價(jià)程序圖6.2評價(jià)范圍和評價(jià)周期質(zhì)量提升項(xiàng)目的評價(jià)范圍與項(xiàng)目需求或合同要求一致。評價(jià)周期以年為單位，也可根據(jù)需要，選取一定時(shí)間段。6.3項(xiàng)目內(nèi)容質(zhì)量提升項(xiàng)目基本內(nèi)容包括開展的質(zhì)量提升工作事項(xiàng)、成果目標(biāo)等。6.4評價(jià)指標(biāo)根據(jù)評價(jià)需要，結(jié)合質(zhì)量提升項(xiàng)目特點(diǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況等確定，推薦性測算指標(biāo)參見附錄A。6.5評價(jià)數(shù)據(jù)和資料通過文獻(xiàn)研究、資料收集、實(shí)地考察、問卷調(diào)查等方式獲取評價(jià)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，確保數(shù)據(jù)的客觀性、真實(shí)性和全面性。6.6評價(jià)結(jié)果6.6.1綜合分析經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益測算評價(jià)結(jié)果，宜考慮以下三個(gè)方面：a)評價(jià)指標(biāo)、測算方法的合理性、可行性和示范性；b)評價(jià)結(jié)果的完整性、一致性、敏感性和不確定性；c)得出結(jié)論局限性和建議。DB42/T2288—202446.6.2評價(jià)結(jié)果經(jīng)分析存在明顯不合理，重新選擇評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法和測算依據(jù)。6.7評價(jià)報(bào)告評價(jià)報(bào)告內(nèi)容全面、描述客觀、數(shù)據(jù)詳實(shí)、表達(dá)規(guī)范，報(bào)告內(nèi)容一般包括評價(jià)對象、評價(jià)主體、評價(jià)范圍、評價(jià)周期、項(xiàng)目內(nèi)容、評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)方法、評價(jià)結(jié)果等。6.8資料歸檔對評價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料進(jìn)行規(guī)范化記錄、整理和歸檔。7標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評價(jià)7.1結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備，包括標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的方案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、知識準(zhǔn)備、手段準(zhǔn)備和物質(zhì)條件準(zhǔn)備等。7.2制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案，明確適用對象和場景、提供實(shí)施必備條件和保障（組織、制度、資金、人員和設(shè)備儀器等）、推薦方法路徑，確定資源要素配置、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)，提出標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的注意事項(xiàng)。7.3針對相關(guān)方和具體對象進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)責(zé)任制，做到橫向到邊，縱向7,4標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施主要在效益測算等活動中開展。7.5標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的檢查主要是檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案的落實(shí)情況，需要逐條檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施內(nèi)容的落實(shí)，并記錄未實(shí)施內(nèi)容的理由或原因。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查也要檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的支持手段和物質(zhì)條件的落實(shí)情況。做好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施驗(yàn)證記錄，暢通標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息采集的方式方法和反饋渠道，定期整理并處理收集到的意見建議。對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價(jià)的基本依據(jù)是《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等。7.6在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一定時(shí)間后，對照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案，開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價(jià)分析，總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)成效，梳理存在的薄弱環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的評價(jià)主要是評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效果，主要從技術(shù)進(jìn)步、質(zhì)量水平提高、客戶滿意度、規(guī)范秩序、效率提高、節(jié)約費(fèi)用、節(jié)省時(shí)間、履行社會責(zé)任等方面進(jìn)行有益性評價(jià)，同時(shí)還要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施帶來的問題，以便為未來改進(jìn)提供參考。7.7適時(shí)向?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)歸口管理單位反饋情況，提出標(biāo)準(zhǔn)推廣、修改、補(bǔ)充、完善或者廢止等意見建議。7.8標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息及意見反饋表相關(guān)示例見附錄C。DB42/T2288—20245評價(jià)指標(biāo)庫質(zhì)量提升效益評價(jià)指標(biāo)庫見表A.1。表A.1評價(jià)指標(biāo)庫DB42/T2288—20246表A.1評價(jià)指標(biāo)庫（續(xù)）DB42/T2288—20247表A.1評價(jià)指標(biāo)庫（續(xù)）DB42/T2288—20248定量評價(jià)指標(biāo)測算方法B.1管理B.1.1管理效益管理效益的測算公式見（B.1）：Em——管理效益；CM0——改善前管理費(fèi)；CM1——改善后管理費(fèi)；I——投入成本；Ect——其他相關(guān)費(fèi)用。B.1.1.1管理費(fèi)B.公式測算法公式測算法包括以下三種：a）以直接費(fèi)為基礎(chǔ)的測算公式見式（B.2）：M——企業(yè)管理費(fèi)；AM——職工年平均管理費(fèi)；N——年有效工作天數(shù)；P人工費(fèi)占直接費(fèi)比例。b）以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為基礎(chǔ)的測算公式見式（B.3）：L——人工單價(jià)，單位為元；MC——每一工作日機(jī)械使用費(fèi)，單位為元。c）以人工費(fèi)為基礎(chǔ)的測算公式見式（B.4）：B.費(fèi)用分析法根據(jù)企業(yè)管理費(fèi)的構(gòu)成，結(jié)合具體的項(xiàng)目確定各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生額。企業(yè)管理費(fèi)的測算公式見式（B.5RC——招聘費(fèi)用；TC——員工培訓(xùn)費(fèi)用；DB42/T2288—20249OL——占用的流動資金；GF——政府罰款；EC——員工賠償；SM——企業(yè)系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用；SC——售后服務(wù)費(fèi)用。B.2研發(fā)B.2.1研發(fā)效益研發(fā)效益的測算公式見式（B.6）：ER&D=CR&D0?CR&D1?I+Ect·····················································(B.6)ER&D——研發(fā)效益；CR&D0——改善前研發(fā)成本；CR&D1——改善后研發(fā)成本。B.2.2研發(fā)成本研發(fā)成本的效益測算公式見式（B.7）：CR&D——研發(fā)成本；E——工作量；TLC——總?cè)肆Τ杀?；TPE——總薪資支出；DC——直接非人力成本，該項(xiàng)費(fèi)用必須是為特定研發(fā)項(xiàng)目所支出的，如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等。B.3采購B.3.1采購效益采購效益的測算公式見式（B.8）：EP=Cp0?Cp1?I+Ect···························································(B.8)EP——采購效益；Cp0——改善前采購成本；Cp1——改善后采購成本。B.3.2采購成本采購成本的測算公式見式（B.9）：CP=Np×P+T+Ect·····························································(B.9)CP——采購成本；DB42/T2288—2024Np——采購數(shù)量；P——單價(jià)；T——關(guān)稅。B.4物流B.4.1物流效益物流效益的測算公式見式（B.10）：EL——物流效益；CL0——改善前物流成本；CL1——改善后物流成本。B.4.2物流成本物流成本的測算公式見式（B.11）：式中：CL——物流成本；TD——運(yùn)輸距離；CTU——運(yùn)輸單位距離成本；A——倉儲面積；R——單位面積租金；Ts——倉儲時(shí)間；W——工資；Tw——工作時(shí)間；WM——管理人員工資；CEM——物流設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用；CV——車輛油料費(fèi)。B.5生產(chǎn)運(yùn)營B.5.1生產(chǎn)運(yùn)營效益生產(chǎn)運(yùn)營效益的測算公式見式（B.12）：Epo——生產(chǎn)運(yùn)營效益；SMC——材料成本節(jié)約；SEC——能耗成本節(jié)約；SMA——生產(chǎn)制造費(fèi)用節(jié)約；EC——產(chǎn)能提升增效。B.5.2材料成本節(jié)約材料成本節(jié)約的測算公式見式（B.13）：DB42/T2288—2024SMC=PM（EC）0×Q0?PM（EC）1×Q1?I+Ect····································(B.13)SMC——材料成本節(jié)約；PM（EC）0——改善前原材料單價(jià)；Q0——改善前原材料使用數(shù)量；PM（EC）1——改善后原材料單價(jià)；Q1——改善后原材料使用數(shù)量。B.5.3生產(chǎn)制造費(fèi)用節(jié)約生產(chǎn)制造費(fèi)用節(jié)約的測算公式見式（B.14）：SMA=CM0?CM1?I+Ect·······················································(B.14)SMA——生產(chǎn)制造費(fèi)用節(jié)約；CM0——改善前生產(chǎn)制造費(fèi)用；CM1——改善后生產(chǎn)制造費(fèi)用。B.5.4產(chǎn)能提升增效產(chǎn)能提升增效的測算公式見式（B.15）：ECI=(C1?C0)×PC?I+Ect····················································(B.15)ECI——產(chǎn)能提升增效；C1——改善后產(chǎn)能；C0——改善前產(chǎn)能；PC——單位產(chǎn)能售價(jià)。B.6營銷營銷效益的測算公式見式（B.16）：EMS=?S?I+Ect······························································(B.16)EMS——營銷和銷售增效；?S——改善增加的銷售額。B.6.1拉動效應(yīng)B.6.1.1貢獻(xiàn)率法貢獻(xiàn)率是分析經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)指標(biāo)。它是指有效或有用成果數(shù)量與資源消耗及占用量之比，即產(chǎn)出量與投入量之比或所得量與所費(fèi)量之比。可用于測算某個(gè)企業(yè)的質(zhì)量提升投入給企業(yè)自身和其所在行業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益增加。貢獻(xiàn)率法的測算公式見式（B.17）：DB42/T2288—2024式中：c——標(biāo)桿企業(yè)貢獻(xiàn)率，用百分?jǐn)?shù)（%）表示；?x——標(biāo)桿企業(yè)質(zhì)量提升獲得的經(jīng)濟(jì)增益，單位為元；?X——行業(yè)引入標(biāo)桿企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)可能獲得的經(jīng)濟(jì)增益，單位為元。應(yīng)用貢獻(xiàn)率法預(yù)測企業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目對行業(yè)的拉動效應(yīng)宜按以下4個(gè)步驟進(jìn)行：a)明確歷史經(jīng)濟(jì)效益。對標(biāo)桿企業(yè)和其所在行業(yè)在過去某一時(shí)期（季/年）的總產(chǎn)值測算見式（B.18V——總產(chǎn)值；N——當(dāng)期生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量；P——產(chǎn)品的市場銷售價(jià)格。b)確定企業(yè)貢獻(xiàn)率。依據(jù)歷史數(shù)據(jù)衡量標(biāo)桿企業(yè)對行業(yè)的貢獻(xiàn)率測算見式（B.19）：總V1——標(biāo)桿企業(yè)總產(chǎn)值，單位為元；V總——行業(yè)總產(chǎn)值，單位為元。c)測算企業(yè)經(jīng)濟(jì)增益。依據(jù)當(dāng)期數(shù)據(jù)對標(biāo)桿企業(yè)實(shí)施質(zhì)量提升獲得的經(jīng)濟(jì)增益進(jìn)行測算。d)預(yù)測拉動效應(yīng)。依據(jù)當(dāng)期標(biāo)桿企業(yè)實(shí)施質(zhì)量提升獲得的經(jīng)濟(jì)增益預(yù)測該行業(yè)引入標(biāo)桿企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)可能獲得的經(jīng)濟(jì)增益。B.6.