2025年法院保密工作自查報(bào)告_自查報(bào)告2025年，我院嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關(guān)法規(guī)要求，以“確保國家秘密安全、保障審判執(zhí)行工作有序開展”為目標(biāo)，圍繞“制度完善、人員管理、技術(shù)防護(hù)、監(jiān)督檢查”四大核心環(huán)節(jié)，系統(tǒng)開展保密工作自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、保密工作開展情況（一）制度建設(shè)：構(gòu)建全流程規(guī)范體系本年度，我院結(jié)合最高人民法院《人民法院保密工作規(guī)定》及本院審判執(zhí)行工作實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有保密制度進(jìn)行全面修訂，形成“1+3+N”制度框架（1項(xiàng)總綱性《保密工作管理辦法》、3項(xiàng)專項(xiàng)制度《電子卷宗保密管理辦法》《涉密載體全生命周期管理規(guī)定》《外包服務(wù)保密協(xié)議范本》、N項(xiàng)部門實(shí)施細(xì)則）。重點(diǎn)針對(duì)電子數(shù)據(jù)保密、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備管理、跨部門信息共享等新型保密場(chǎng)景新增12條具體規(guī)定。例如，在《電子卷宗保密管理辦法》中明確“電子卷宗生成、流轉(zhuǎn)、歸檔各環(huán)節(jié)需同步標(biāo)注密級(jí)，非必要不共享、最小化授權(quán)”原則，并配套制定《電子卷宗訪問權(quán)限審批表》，將權(quán)限審批與案件承辦人、部門負(fù)責(zé)人、保密委員會(huì)三級(jí)審核綁定，全年通過該流程審批電子卷宗共享申請(qǐng)1376次，未發(fā)生越權(quán)訪問事件。（二）人員管理：強(qiáng)化全員保密責(zé)任意識(shí)1.常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制。全年組織保密專題培訓(xùn)4次，覆蓋全體干警（含聘用制人員）共623人次。培訓(xùn)內(nèi)容聚焦“典型案例剖析+實(shí)操技能訓(xùn)練”，邀請(qǐng)省保密局專家開展“移動(dòng)辦公場(chǎng)景下的保密風(fēng)險(xiǎn)防范”專題講座，通過模擬“微信誤傳涉密信息”“U盤交叉使用導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露”等場(chǎng)景，強(qiáng)化干警對(duì)“日常操作中的隱蔽風(fēng)險(xiǎn)”的識(shí)別能力。新入職人員崗前培訓(xùn)中，保密課程占比提升至15%，并設(shè)置閉卷測(cè)試，未達(dá)標(biāo)者延遲上崗。2.責(zé)任綁定與動(dòng)態(tài)管理。全體干警（含退休返聘人員）均簽訂《保密承諾書》，明確“離崗不離責(zé)”要求，對(duì)調(diào)崗、離職人員執(zhí)行“設(shè)備清退—數(shù)據(jù)核查—保密提醒”三步交接程序。2025年共完成47名調(diào)崗人員、12名離職人員的保密交接，收回涉密筆記本電腦21臺(tái)、移動(dòng)硬盤9個(gè)，均通過技術(shù)手段確認(rèn)存儲(chǔ)介質(zhì)無殘留敏感數(shù)據(jù)。3.重點(diǎn)崗位專項(xiàng)管理。對(duì)檔案管理、文書收發(fā)、信息中心等8個(gè)保密重點(diǎn)崗位人員建立“一人一檔”，記錄培訓(xùn)情況、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施。本年度對(duì)3名重點(diǎn)崗位人員開展“一對(duì)一”保密談話，針對(duì)檔案管理員提出的“歷史紙質(zhì)卷宗數(shù)字化過程中如何界定密級(jí)”問題，制定《紙質(zhì)卷宗數(shù)字化密級(jí)認(rèn)定指引》，明確“當(dāng)事人隱私信息視同內(nèi)部敏感信息管理”等標(biāo)準(zhǔn)。（三）技術(shù)防護(hù)：筑牢信息化時(shí)代保密屏障1.設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)安全管控。涉密網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)實(shí)施物理隔離，核心機(jī)房配備雙門門禁、紅外監(jiān)控及氣體滅火裝置，全年無非法入侵事件。非涉密辦公網(wǎng)絡(luò)部署終端安全管理系統(tǒng)（EDR），對(duì)632臺(tái)辦公電腦實(shí)現(xiàn)“接入認(rèn)證+進(jìn)程監(jiān)控+外設(shè)管控”，禁止未經(jīng)注冊(cè)的U盤、手機(jī)等設(shè)備連接，全年攔截違規(guī)外設(shè)接入行為28起，均通過系統(tǒng)日志追溯至責(zé)任人并進(jìn)行警示教育。2.數(shù)據(jù)全生命周期保護(hù)。審判業(yè)務(wù)系統(tǒng)（含電子卷宗系統(tǒng)）采用國密SM4算法加密存儲(chǔ)，數(shù)據(jù)傳輸過程中啟用TLS1.3協(xié)議加密，重要數(shù)據(jù)（如當(dāng)事人身份信息、未成年人案件信息）實(shí)施脫敏處理（姓名用“某”替代、身份證號(hào)隱藏中間8位）。2025年完成對(duì)2018-2024年歷史電子卷宗的批量脫敏處理，涉及數(shù)據(jù)量約230GB。3.新興技術(shù)應(yīng)用賦能。引入AI行為分析系統(tǒng)，對(duì)辦公電腦的文件操作、網(wǎng)絡(luò)訪問行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，自動(dòng)識(shí)別“短時(shí)間內(nèi)大量復(fù)制電子卷宗”“向非工作郵箱發(fā)送文檔”等異常行為。本年度系統(tǒng)觸發(fā)預(yù)警17次，經(jīng)人工核查，15次為干警誤操作（如批量下載案例時(shí)誤選涉密卷宗），2次為實(shí)習(xí)人員違規(guī)傳輸，均及時(shí)阻斷并開展針對(duì)性教育。（四）監(jiān)督檢查：形成閉環(huán)管理機(jī)制1.日常巡查與專項(xiàng)檢查結(jié)合。保密委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“保密辦”）每月開展1次隨機(jī)巡查，重點(diǎn)檢查辦公場(chǎng)所涉密文件擺放（是否入柜上鎖）、電腦屏幕保護(hù)設(shè)置（是否超過5分鐘自動(dòng)鎖定）、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備使用登記等情況；每季度開展1次專項(xiàng)檢查，2025年重點(diǎn)圍繞“電子數(shù)據(jù)保密”“外包服務(wù)保密”開展2次專項(xiàng)檢查，覆蓋21個(gè)部門、3家外包服務(wù)公司（檔案數(shù)字化、機(jī)房運(yùn)維、庭審直播技術(shù)支持）。2.問題整改與責(zé)任倒查。全年檢查共發(fā)現(xiàn)問題23項(xiàng)，其中“涉密文件未及時(shí)歸檔”7項(xiàng)、“移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備登記信息不全”5項(xiàng)、“外包人員未佩戴保密標(biāo)識(shí)”3項(xiàng)、“非涉密電腦存儲(chǔ)內(nèi)部敏感信息”8項(xiàng)。針對(duì)問題建立整改臺(tái)賬，明確責(zé)任部門、整改期限及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，目前已完成整改21項(xiàng)，2項(xiàng)（涉及老舊設(shè)備更換）因采購流程未完成，計(jì)劃2026年3月底前完成。對(duì)4名責(zé)任干警進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)1家外包公司扣除5%服務(wù)費(fèi)用并要求限期整改。3.考核評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用。將保密工作納入部門年度績(jī)效考核（占比5%），考核內(nèi)容包括制度執(zhí)行、培訓(xùn)參與率、問題整改率等量化指標(biāo)。2025年，3個(gè)部門因保密工作突出獲“保密先進(jìn)集體”稱號(hào)，2個(gè)部門因整改滯后被取消年度評(píng)優(yōu)資格。二、存在的主要問題（一）部分干警保密意識(shí)仍需強(qiáng)化個(gè)別干警存在“重審判執(zhí)行、輕保密管理”的慣性思維，對(duì)“非涉密不等于無風(fēng)險(xiǎn)”的認(rèn)知不足。例如，在自查中發(fā)現(xiàn)2名法官助理在非涉密OA系統(tǒng)中傳輸過案件討論記錄（含當(dāng)事人未公開的財(cái)產(chǎn)線索），雖未造成泄露，但反映出對(duì)“內(nèi)部敏感信息”與“國家秘密”的邊界界定模糊。（二）技術(shù)防護(hù)存在局部短板部分老舊設(shè)備（如2019年前采購的辦公電腦）因硬件限制，無法完全適配新型終端安全管理系統(tǒng)，存在“補(bǔ)丁更新不及時(shí)、病毒庫版本滯后”等問題。2025年專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)3臺(tái)老舊電腦因未及時(shí)更新漏洞補(bǔ)丁，被檢測(cè)出2個(gè)中危安全漏洞（已臨時(shí)隔離并手動(dòng)修復(fù)）。（三）制度執(zhí)行存在“最后一公里”偏差個(gè)別部門對(duì)制度細(xì)節(jié)落實(shí)不到位，例如《涉密載體借閱登記本》中存在“借閱人簽字代簽”“歸還時(shí)間漏填”等問題；外包服務(wù)監(jiān)管中，1家臨時(shí)參與檔案整理的外包公司（服務(wù)期3個(gè)月）未按要求在合同簽訂前完成所有員工的背景審查（后補(bǔ)審查未發(fā)現(xiàn)異常）。（四）保密隊(duì)伍專業(yè)能力待提升保密辦現(xiàn)有專職人員3名，均為兼職（分別來自辦公室、政治部、信息中心），雖通過省保密局組織的資格培訓(xùn)，但在應(yīng)對(duì)“新型網(wǎng)絡(luò)攻擊手段”“大數(shù)據(jù)場(chǎng)景下的保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”等復(fù)雜問題時(shí)，專業(yè)能力仍顯不足。三、整改措施與下一步計(jì)劃（一）立行立改，解決當(dāng)前突出問題1.針對(duì)“意識(shí)薄弱”問題：2025年12月開展“保密警示月”活動(dòng)，組織全體干警觀看《保密防線》《莫讓微信成“危信”》等警示教育片，要求各部門召開專題討論會(huì)并提交學(xué)習(xí)心得；2026年起，將保密知識(shí)測(cè)試納入干警年度考核（占比3%），測(cè)試未達(dá)標(biāo)者暫緩職級(jí)晉升。2.針對(duì)“技術(shù)短板”問題：制定《信息化設(shè)備更新三年規(guī)劃》，2026年6月底前完成50臺(tái)老舊辦公電腦的替換，同步升級(jí)終端安全管理系統(tǒng)至V3.0版本（支持硬件兼容性檢測(cè)）；2026年3月前引入專業(yè)安全服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)全院網(wǎng)絡(luò)開展?jié)B透測(cè)試，重點(diǎn)排查電子卷宗系統(tǒng)、庭審直播系統(tǒng)等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全漏洞。3.針對(duì)“制度執(zhí)行偏差”問題：修訂《涉密載體管理登記本》，增加“簽字需手寫、時(shí)間自動(dòng)填充”等設(shè)計(jì)（通過二維碼掃描自動(dòng)記錄借閱/歸還時(shí)間）；對(duì)外包服務(wù)實(shí)行“準(zhǔn)入-過程-退出”全周期管理，要求服務(wù)期超過1個(gè)月的外包公司必須在合同簽訂前提交員工無犯罪記錄證明，服務(wù)期間每半月由保密辦抽查其工作區(qū)域及設(shè)備使用情況。4.針對(duì)“隊(duì)伍能力不足”問題：2026年選派2名保密辦人員參加國家保密學(xué)院組織的“高級(jí)保密技術(shù)培訓(xùn)”，并聘請(qǐng)1名外部保密專家作為常年顧問，每季度開展1次“保密風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)”，重點(diǎn)分析審判執(zhí)行工作中出現(xiàn)的新型保密風(fēng)險(xiǎn)。（二）系統(tǒng)謀劃，構(gòu)建長(zhǎng)效保密機(jī)制1.完善制度體系。2026年上半年啟動(dòng)《保密工作管理辦法》修訂工作，重點(diǎn)增加“人工智能輔助辦案中的保密規(guī)范”“跨區(qū)域法院協(xié)作中的信息共享標(biāo)準(zhǔn)”等內(nèi)容；建立制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，每半年收集各部門保密需求，結(jié)合上級(jí)法院新要求調(diào)整制度條款。2.培育保密文化。在辦公區(qū)域設(shè)置“保密文化長(zhǎng)廊”，通過案例漫畫、保密標(biāo)語等形式強(qiáng)化日常提醒；開展“保密之星”評(píng)選活動(dòng)（每季度1名），對(duì)在保密工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)“要我保密”向“我要保密”轉(zhuǎn)變。3.強(qiáng)化科技支撐。2026年試點(diǎn)部署“保密智能監(jiān)管平臺(tái)”，集成設(shè)備管理、數(shù)據(jù)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉密載體、電子數(shù)據(jù)、人員行為