2025年柴油油罐事故應(yīng)急處理方案總則1.編制目的：為有效應(yīng)對2025年可能發(fā)生的柴油油罐事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)所有柴油油罐相關(guān)事故的應(yīng)急處置工作，包括油罐泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故。3.工作原則：以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；科學(xué)處置，減少危害。應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立應(yīng)急指揮中心，由政府相關(guān)部門負責(zé)人、涉事企業(yè)負責(zé)人等組成。負責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)柴油油罐事故的應(yīng)急處置工作，做出重大決策，下達應(yīng)急處置指令。2.應(yīng)急救援小組搶險救援組：由消防、公安等部門組成，負責(zé)現(xiàn)場滅火、搶險、救援等工作，控制事故現(xiàn)場局勢。醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生部門組織，承擔(dān)受傷人員的現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療等任務(wù)。環(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保部門負責(zé)，對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行實時監(jiān)測，評估污染狀況，提出環(huán)保措施建議。治安保衛(wèi)組：由公安部門負責(zé)，維護事故現(xiàn)場及周邊的治安秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員。物資保障組：由發(fā)改、財政等部門聯(lián)合涉事企業(yè)組成，負責(zé)應(yīng)急物資的籌集、調(diào)配和供應(yīng)。新聞宣傳組：由宣傳部門組織，及時、準(zhǔn)確發(fā)布事故相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。應(yīng)急響應(yīng)1.事故報告任何單位和個人發(fā)現(xiàn)柴油油罐事故后，應(yīng)立即向涉事企業(yè)、當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告。涉事企業(yè)在接到報告后，必須在15分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮中心報告事故基本情況，包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、初步危害程度等。2.級別確定根據(jù)柴油油罐事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）。應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況，迅速確定應(yīng)急響應(yīng)級別。3.響應(yīng)行動Ⅳ級響應(yīng)：涉事企業(yè)啟動自身應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援。應(yīng)急指揮中心密切關(guān)注事故發(fā)展態(tài)勢，適時提供必要的指導(dǎo)和支持。Ⅲ級響應(yīng)：應(yīng)急指揮中心立即組織相關(guān)部門和應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。搶險救援組迅速控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大；醫(yī)療救護組對受傷人員進行緊急救治；環(huán)境監(jiān)測組開始對周邊環(huán)境進行監(jiān)測。Ⅱ級響應(yīng)：在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)急指揮中心調(diào)集全市范圍內(nèi)的應(yīng)急資源，全力開展應(yīng)急處置。同時，向上級政府有關(guān)部門報告事故情況，請求支援。Ⅰ級響應(yīng)：在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，全面啟動社會動員機制，緊急調(diào)配全省乃至全國范圍內(nèi)的應(yīng)急資源；應(yīng)急指揮中心在上級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展應(yīng)急處置工作。4.響應(yīng)升級與降級當(dāng)事故態(tài)勢超出本級應(yīng)急響應(yīng)能力時，應(yīng)及時提升響應(yīng)級別。當(dāng)事故得到有效控制，危害因素消除后，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)降級或終止。應(yīng)急處置措施1.泄漏處置現(xiàn)場人員立即停止相關(guān)作業(yè)，關(guān)閉油罐進出口閥門，切斷泄漏源。對于少量泄漏，用砂土、吸附材料等進行吸附處理。搶險救援組需穿戴好防護裝備，小心操作，防止產(chǎn)生火花。若大量泄漏，在油罐周圍修筑圍堰或?qū)Я鳒?，將泄漏的柴油收集到?yīng)急池或其他儲存設(shè)備中。同時，調(diào)動專業(yè)清污隊伍，利用吸油氈、收油機等設(shè)備進行清理。2.火災(zāi)撲救消防人員迅速到達現(xiàn)場，根據(jù)火災(zāi)情況選擇合適的滅火器材和方法。對于初期火災(zāi)，可使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器等進行撲救。如果火災(zāi)較大，采用泡沫滅火系統(tǒng)進行滅火。同時，對相鄰油罐進行冷卻，防止火勢蔓延。在滅火過程中，消防人員要注意觀察油罐的情況，防止油罐發(fā)生爆炸。必要時，采取遠距離滅火和控制火勢的策略。3.爆炸應(yīng)對爆炸發(fā)生后，搶險救援組立即組織現(xiàn)場人員撤離到安全區(qū)域，設(shè)置警戒范圍，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入。迅速排查現(xiàn)場是否有二次爆炸的危險，如發(fā)現(xiàn)未爆炸的油罐或其他危險物品，采取相應(yīng)的防范措施，如冷卻、隔離等。對爆炸現(xiàn)場進行全面勘察，評估事故損失和影響，為后續(xù)的搶險救援和恢復(fù)重建提供依據(jù)。后期處置1.善后處理民政部門會同涉事企業(yè)做好遇難人員的遺體處理和家屬的慰問、安撫工作，按照相關(guān)政策給予家屬經(jīng)濟賠償和救助。衛(wèi)生部門對受傷人員繼續(xù)進行跟蹤治療，確保受傷人員能夠得到妥善的康復(fù)。保險機構(gòu)及時開展理賠工作，加快理賠進度，為受災(zāi)企業(yè)和個人提供經(jīng)濟支持。2.環(huán)境恢復(fù)環(huán)保部門根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，制定環(huán)境恢復(fù)方案。組織專業(yè)人員對受污染的土壤、水體等進行清理和修復(fù)，采取生物降解、化學(xué)處理等方法，降低污染物對環(huán)境的影響。加強對環(huán)境恢復(fù)過程的監(jiān)督和監(jiān)測，確保環(huán)境質(zhì)量逐步恢復(fù)到正常水平。3.事故調(diào)查成立由應(yīng)急管理、公安、消防、環(huán)保等部門組成的事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過和損失進行全面調(diào)查。在調(diào)查過程中，要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)和程序，查明事故的直接原因和間接原因，認定事故責(zé)任。事故調(diào)查結(jié)束后，提交詳細的事故調(diào)查報告，提出處理建議和防范措施。應(yīng)急保障1.物資保障建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備足夠的消防器材、搶險救援設(shè)備、防護用品、吸附材料等應(yīng)急物資。定期對應(yīng)急物資進行檢查和維護，確保物資的完好和可用。2.人員保障加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，定期組織應(yīng)急救援人員進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。同時，建立應(yīng)急救援專家?guī)?，為?yīng)急處置提供技術(shù)支持和決策建議。3.資金保障財政部門要安排專項應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急救援設(shè)備購置、應(yīng)急演練等方面。涉事企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費用，用于本企業(yè)的應(yīng)急管理和事故救援。4.通信保障建立健全應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組之間、