天然氣場(chǎng)站外來(lái)人員安全管理天然氣場(chǎng)站作為能源輸配的核心節(jié)點(diǎn)，其安全運(yùn)行直接關(guān)乎公共安全與能源供應(yīng)穩(wěn)定。外來(lái)人員（含施工、參觀、檢查、供應(yīng)商等）因流動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)場(chǎng)站環(huán)境及安全規(guī)范認(rèn)知不足，成為安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。本文結(jié)合行業(yè)實(shí)踐，從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、體系構(gòu)建、流程優(yōu)化、技術(shù)賦能等維度，探討外來(lái)人員安全管理的系統(tǒng)化解決方案，為場(chǎng)站安全管理提供實(shí)操參考。一、外來(lái)人員安全風(fēng)險(xiǎn)多維分析天然氣場(chǎng)站屬易燃易爆高危場(chǎng)所，外來(lái)人員的行為偏差、環(huán)境不熟悉等因素，易觸發(fā)連鎖風(fēng)險(xiǎn)。需從人員類型、環(huán)境交互、管理漏洞三方面剖析風(fēng)險(xiǎn)根源：（一）人員類型與風(fēng)險(xiǎn)特征施工檢修類：涉及動(dòng)火、登高、有限空間作業(yè)，易因資質(zhì)不符、違規(guī)操作（如未置換動(dòng)火、擅自變更流程）引發(fā)爆炸、中毒等事故。參觀調(diào)研類：多為非專業(yè)人員，對(duì)設(shè)備布局、危險(xiǎn)區(qū)域認(rèn)知不足，易誤碰閥門、進(jìn)入禁入?yún)^(qū)，或因恐慌引發(fā)次生混亂。供應(yīng)商及運(yùn)輸類：運(yùn)輸車輛未安裝阻火器、裝卸作業(yè)違規(guī)（如靜電未消除），或攜帶違禁物品（如打火機(jī)、手機(jī)未關(guān)機(jī)），威脅場(chǎng)站防火防爆安全。（二）環(huán)境交互風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)站的高壓設(shè)備、可燃介質(zhì)（甲烷等）與外來(lái)人員的不安全行為（如吸煙、未穿防靜電服）形成“風(fēng)險(xiǎn)耦合”。例如，施工人員未按要求檢測(cè)可燃?xì)怏w便動(dòng)火，或參觀人員在防爆區(qū)使用非防爆設(shè)備，均可能觸發(fā)燃爆事故。（三）管理流程漏洞準(zhǔn)入審核流于形式（如資質(zhì)造假、培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)）、過(guò)程監(jiān)護(hù)缺失（監(jiān)護(hù)人脫崗、職責(zé)不清）、離場(chǎng)管理松懈（未確認(rèn)工具/火種遺留），導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)從“輸入”到“輸出”全程失控。二、全流程安全管理體系構(gòu)建針對(duì)外來(lái)人員“準(zhǔn)入-作業(yè)-離場(chǎng)”全周期，需建立“制度+責(zé)任+協(xié)同”的閉環(huán)管理體系：（一）制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)準(zhǔn)入制度：明確不同類型人員的準(zhǔn)入條件（如施工人員需持特種作業(yè)證、供應(yīng)商需提供車輛防爆證明），設(shè)計(jì)《外來(lái)人員安全告知書》，涵蓋“禁止行為清單”（如嚴(yán)禁攜帶火種、嚴(yán)禁拍攝涉密區(qū)域）。行為規(guī)范：細(xì)化作業(yè)/活動(dòng)邊界，如施工區(qū)域需設(shè)置硬質(zhì)隔離、參觀路線需避開運(yùn)行設(shè)備，對(duì)動(dòng)火、登高作業(yè)實(shí)施“雙監(jiān)護(hù)”（屬地+施工方）。責(zé)任追溯：簽訂《安全承諾書》，明確外來(lái)人員、所屬單位、場(chǎng)站屬地班組的三方責(zé)任，對(duì)違規(guī)行為實(shí)行“一票否決”（如立即清場(chǎng)、列入黑名單）。（二）組織架構(gòu)與責(zé)任劃分層級(jí)管理：安全管理部門統(tǒng)籌準(zhǔn)入審批、培訓(xùn)考核；屬地班組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、行為糾偏；技術(shù)部門提供設(shè)備操作指導(dǎo)（如外來(lái)人員需操作設(shè)備時(shí)）。協(xié)同機(jī)制：與外包單位、監(jiān)理方建立“每日安全晨會(huì)”制度，通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、明確當(dāng)日作業(yè)要求；對(duì)長(zhǎng)期駐場(chǎng)人員（如維保團(tuán)隊(duì)）實(shí)行“屬地化管理”，納入場(chǎng)站安全考核體系。三、精細(xì)化流程管理實(shí)踐將外來(lái)人員管理拆解為“準(zhǔn)入控制-過(guò)程管控-離場(chǎng)閉環(huán)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)流程優(yōu)化降低人為失誤：（一）準(zhǔn)入管理：從“被動(dòng)審核”到“主動(dòng)篩查”申請(qǐng)環(huán)節(jié)：外來(lái)單位需提前3個(gè)工作日提交《入場(chǎng)申請(qǐng)單》，附人員花名冊(cè)、資質(zhì)證書、作業(yè)方案（含風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防控措施）。場(chǎng)站通過(guò)“線上預(yù)審系統(tǒng)”核查資質(zhì)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（如帶壓開孔）組織專家評(píng)審。培訓(xùn)考核：采用“理論+實(shí)操”培訓(xùn)模式，理論課講解場(chǎng)站危險(xiǎn)特性、應(yīng)急處置流程；實(shí)操課模擬滅火器使用、防毒面具佩戴。考核合格后發(fā)放“臨時(shí)準(zhǔn)入證”，標(biāo)注人員類型、有效期、允許活動(dòng)區(qū)域。準(zhǔn)入驗(yàn)證：通過(guò)人臉識(shí)別閘機(jī)或人工核驗(yàn)，確?！叭俗C合一”；為外來(lái)人員配備定位手環(huán)（含緊急呼救功能），實(shí)時(shí)監(jiān)控位置軌跡。（二）過(guò)程管控：從“事后追責(zé)”到“事中干預(yù)”屬地監(jiān)護(hù)：實(shí)行“一人一監(jiān)護(hù)”，監(jiān)護(hù)人需持《監(jiān)護(hù)資格證》，全程監(jiān)督作業(yè)行為（如動(dòng)火前檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度、登高作業(yè)系掛安全帶），每小時(shí)填寫《監(jiān)護(hù)記錄單》。動(dòng)態(tài)巡查：安全人員采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直插基層），抽查外來(lái)人員行為，對(duì)違規(guī)者當(dāng)場(chǎng)糾正并記錄在案。技術(shù)賦能：在防爆區(qū)部署AI視頻監(jiān)控，識(shí)別未戴安全帽、吸煙等違規(guī)行為，觸發(fā)聲光報(bào)警并推送至管理人員手機(jī)；通過(guò)UWB定位系統(tǒng)，劃定“電子圍欄”，越界自動(dòng)預(yù)警。（三）離場(chǎng)管理：從“簡(jiǎn)單登記”到“風(fēng)險(xiǎn)清零”物品核查：離場(chǎng)前檢查外來(lái)人員攜帶物品，回收工具、火種（如打火機(jī)、火柴），確認(rèn)無(wú)易燃易爆殘留。證件回收：注銷臨時(shí)準(zhǔn)入證，登記離場(chǎng)時(shí)間；對(duì)長(zhǎng)期駐場(chǎng)人員，需經(jīng)屬地班組簽字確認(rèn)“無(wú)遺留風(fēng)險(xiǎn)”后方可離場(chǎng)。反饋改進(jìn)：離場(chǎng)后24小時(shí)內(nèi)，屬地班組向安全部門提交《外來(lái)人員管理評(píng)估表》，總結(jié)問(wèn)題（如培訓(xùn)內(nèi)容需優(yōu)化、監(jiān)護(hù)人員責(zé)任心不足），推動(dòng)流程迭代。四、分層分類培訓(xùn)教育體系針對(duì)不同類型外來(lái)人員的認(rèn)知特點(diǎn)，設(shè)計(jì)差異化培訓(xùn)內(nèi)容，提升安全意識(shí)與應(yīng)急能力：（一）施工檢修人員：“技能+應(yīng)急”雙提升專項(xiàng)培訓(xùn)：邀請(qǐng)行業(yè)專家講解“天然氣場(chǎng)站動(dòng)火作業(yè)十大禁令”“有限空間作業(yè)氣體檢測(cè)規(guī)范”，結(jié)合典型事故案例（如某場(chǎng)站動(dòng)火未置換引發(fā)爆炸）分析違規(guī)后果。實(shí)操演練：每月組織“泄漏處置演練”，要求施工人員參與關(guān)閥、堵漏、警戒等環(huán)節(jié)，考核應(yīng)急響應(yīng)速度與操作規(guī)范性。（二）參觀調(diào)研人員：“認(rèn)知+避險(xiǎn)”輕量化安全告知：通過(guò)VR體驗(yàn)（模擬泄漏后爆炸沖擊波），直觀展示違規(guī)行為的危害；發(fā)放《安全須知卡》，標(biāo)注緊急出口、避險(xiǎn)點(diǎn)位置。疏散演練：參觀前組織5分鐘“快速疏散”演練，講解濕毛巾捂鼻、低姿逃生等技巧，確保人員熟悉逃生路線。（三）供應(yīng)商及運(yùn)輸人員：“合規(guī)+防護(hù)”精準(zhǔn)化運(yùn)輸規(guī)范：培訓(xùn)“車輛防靜電接地操作”“裝卸作業(yè)靜電消除流程”，要求運(yùn)輸車輛安裝GPS定位，實(shí)時(shí)監(jiān)控行駛路線（避開人員密集區(qū)）。應(yīng)急處置：針對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中可能的泄漏，培訓(xùn)“初期火災(zāi)撲救”（如使用干粉滅火器撲滅罐口小火），并配備應(yīng)急物資（如堵漏工具、急救包）。五、應(yīng)急管理與風(fēng)險(xiǎn)兜底外來(lái)人員的應(yīng)急能力薄弱，需針對(duì)性強(qiáng)化預(yù)案、演練與救援保障：（一）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制《外來(lái)人員突發(fā)事件處置預(yù)案》，明確觸電、泄漏、火災(zāi)等場(chǎng)景的處置流程，對(duì)外來(lái)人員的角色定位（如撤離、配合警戒）作出規(guī)定。例如，泄漏事故中，外來(lái)人員需立即停止作業(yè)，沿上風(fēng)方向撤離至安全區(qū)，不得使用手機(jī)報(bào)警。（二）聯(lián)合應(yīng)急演練每季度組織“外來(lái)人員參與式演練”，模擬“施工人員動(dòng)火引發(fā)閃爆”場(chǎng)景，檢驗(yàn)場(chǎng)站與外來(lái)單位的協(xié)同處置能力（如施工方啟動(dòng)自救、場(chǎng)站啟動(dòng)消防系統(tǒng)）。演練后召開“復(fù)盤會(huì)”，邀請(qǐng)外來(lái)人員代表提出改進(jìn)建議。（三）急救與物資保障急救培訓(xùn)：為外來(lái)人員（尤其是施工、運(yùn)輸類）培訓(xùn)心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷包扎技能，在作業(yè)區(qū)域配置AED（自動(dòng)體外除顫器）。物資可視化：在顯著位置張貼應(yīng)急物資分布圖（滅火器、防毒面具、急救箱位置），并標(biāo)注使用方法，確保外來(lái)人員“秒級(jí)取用”。六、案例反思與持續(xù)改進(jìn)（一）典型案例剖析某LNG加氣站外來(lái)施工隊(duì)在未辦理動(dòng)火證、未檢測(cè)可燃?xì)怏w的情況下，擅自切割管道，引發(fā)小火情（未造成人員傷亡）。經(jīng)調(diào)查，問(wèn)題源于：①準(zhǔn)入審核時(shí)，施工方偽造特種作業(yè)證；②現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員脫崗；③培訓(xùn)考核流于形式（施工人員對(duì)“動(dòng)火前氣體檢測(cè)”流程不熟悉）。（二）改進(jìn)措施資質(zhì)核驗(yàn)升級(jí)：引入“全國(guó)特種作業(yè)證查詢系統(tǒng)”，自動(dòng)核驗(yàn)證書真?zhèn)?；?duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操考核（如盲拆盲裝閥門）。監(jiān)護(hù)管理強(qiáng)化：實(shí)行“監(jiān)護(hù)人員黑名單”制度，對(duì)脫崗、履職不力者取消監(jiān)護(hù)資格；為監(jiān)護(hù)人配備“履職記錄儀”，實(shí)時(shí)上傳作業(yè)畫面。培訓(xùn)考核優(yōu)化：將“動(dòng)火作業(yè)全流程”制作成VR課件，要求施工人員沉浸式學(xué)習(xí)，考核通過(guò)后方可入場(chǎng)