2025年新疆塔城地區(qū)塔城市政府采購評審專家考試練習題含答案一、單項選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每題只有一個正確選項）1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，下列哪類主體不屬于政府采購活動的采購人？A.塔城市教育局B.塔城市某公立醫(yī)院C.塔城市個體工商戶D.塔城市總工會答案：C解析：《政府采購法》第二條規(guī)定，采購人是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，個體工商戶不屬于法定采購人范圍。2.塔城市某預算單位擬采購一批辦公電腦，預算金額280萬元。根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)財政廳2024年公布的集中采購目錄及限額標準（公開招標數(shù)額標準為200萬元），該項目應(yīng)當采用的采購方式是？A.競爭性談判B.單一來源采購C.公開招標D.詢價答案：C解析：預算金額280萬元超過公開招標數(shù)額標準（200萬元），且無特殊情形，應(yīng)當采用公開招標方式。3.政府采購評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義性條款，正確的處理方式是？A.直接按照自身理解修改條款B.停止評審并通知采購人或采購代理機構(gòu)C.組織其他專家協(xié)商后統(tǒng)一解釋D.忽略歧義條款繼續(xù)評審答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行，或采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當停止評審并書面通知采購人或采購代理機構(gòu)。4.某政府采購項目采用綜合評分法，其中價格分權(quán)重設(shè)定為20%。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號），該設(shè)定是否符合規(guī)定？A.符合，價格分權(quán)重可由采購人自行確定B.不符合，貨物項目價格分權(quán)重不得低于30%C.符合，服務(wù)項目價格分權(quán)重可低于30%D.不符合，所有項目價格分權(quán)重均應(yīng)不低于30%答案：B解析：87號令第五十五條規(guī)定，貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%；服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。本題未明確項目類型，但默認貨物項目價格分權(quán)重20%低于30%，不符合規(guī)定。5.政府采購評審專家抽取時，原則上應(yīng)當在評審活動開始前（）小時內(nèi)進行，特殊情況不得超過（）小時。A.2；4B.4；8C.8；24D.24；48答案：C解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，抽取評審專家的時間原則上應(yīng)當在評審活動開始前24小時內(nèi)進行，特殊情況不得超過48小時。二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每題有2個或2個以上正確選項，錯選、漏選均不得分）1.根據(jù)《政府采購法實施條例》，評審專家與供應(yīng)商存在下列哪些情形時應(yīng)當回避？A.評審專家的配偶在供應(yīng)商處擔任財務(wù)總監(jiān)B.評審專家3個月前曾為該供應(yīng)商提供過技術(shù)咨詢服務(wù)C.評審專家的學生是供應(yīng)商的普通員工D.評審專家持有供應(yīng)商0.5%的股權(quán)答案：ABD解析：條例第九條規(guī)定，評審專家與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當回避：（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系，或者擔任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；（二）與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（三）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。選項C中“學生”不屬于法定利害關(guān)系。2.政府采購評審報告應(yīng)當包括的內(nèi)容有哪些？A.評審日期和地點B.供應(yīng)商名單C.評標方法和標準D.評審專家名單答案：ABCD解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第六十四條規(guī)定，評標報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；（二）投標人名單和評標委員會成員名單；（三）評標方法和標準；（四）開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標人名單及原因；（五）評標結(jié)果，確定的中標候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確定的中標人；（六）其他需要說明的情況，包括評標過程中供應(yīng)商根據(jù)評標委員會要求進行的澄清、說明或者補正，以及評標委員會認為需要報告的其他事項。3.下列哪些情形屬于《政府采購法》規(guī)定的廢標情形？A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為C.投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付D.因重大變故，采購任務(wù)取消答案：ABCD解析：《政府采購法》第三十六條規(guī)定，在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.政府采購評審專家可以在評審結(jié)束后以個人名義向采購人推薦中標供應(yīng)商。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定，評審專家應(yīng)當根據(jù)評審結(jié)果獨立、客觀、公正地出具評審意見，并對自己的評審意見承擔法律責任，不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商給予的財物或者其他好處，不得向采購人、采購代理機構(gòu)或者供應(yīng)商泄露評審情況。2.采用競爭性磋商采購方式的項目，磋商文件中可以不明確評審標準和方法。（）答案：×解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十五條規(guī)定，磋商文件應(yīng)當包括供應(yīng)商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預算、采購需求、磋商程序、磋商內(nèi)容、合同草案條款、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時間及地點、保證金交納數(shù)額和形式、評審方法、評審標準等。3.評審專家因健康原因無法繼續(xù)評審的，采購人或采購代理機構(gòu)可以自行更換評審專家。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定，評審專家在評審過程中擅離職守，影響評審程序正常進行的，或者拒絕在評審報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為放棄評審意見，由采購人或者采購代理機構(gòu)書面記錄相關(guān)情況。評審專家因客觀原因不能繼續(xù)參與評審的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照本辦法規(guī)定及時補抽評審專家，或者經(jīng)采購人主管預算單位同意自行選定補足評審專家。四、案例分析題（共3題，每題10分，共30分）案例一：塔城市某單位委托A采購代理機構(gòu)開展“智慧社區(qū)管理系統(tǒng)”采購項目，預算350萬元，采用公開招標方式。招標文件中技術(shù)參數(shù)部分規(guī)定“核心服務(wù)器需為進口品牌”，但未在采購活動開始前向財政部門申請進口產(chǎn)品核準。B供應(yīng)商（國產(chǎn)服務(wù)器制造商）在投標截止前對該條款提出質(zhì)疑，認為限制了國產(chǎn)產(chǎn)品競爭。問題：B供應(yīng)商的質(zhì)疑是否成立？財政部門應(yīng)如何處理？答案：B供應(yīng)商的質(zhì)疑成立。根據(jù)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》（財庫〔2007〕119號）第四條規(guī)定，采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取，以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的，應(yīng)當在獲得財政部門核準后，依法開展政府采購活動。本項目招標文件中直接指定“進口品牌”，未履行進口產(chǎn)品核準程序，違反了上述規(guī)定。財政部門收到質(zhì)疑后，應(yīng)依據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條規(guī)定，認定招標文件存在限制公平競爭的情形，責令采購人修改招標文件，并重新開展采購活動。案例二：某政府采購項目于2025年3月10日發(fā)布中標公告，中標供應(yīng)商為C公司。3月18日（工作日），D供應(yīng)商向采購人提出質(zhì)疑，稱中標供應(yīng)商提供的檢測報告系偽造。采購人核實后發(fā)現(xiàn)，D供應(yīng)商的質(zhì)疑材料中僅附了檢測報告復印件，未提供原件或公證材料，且質(zhì)疑時間為中標公告發(fā)布后的第8個工作日。問題：采購人是否應(yīng)當受理D供應(yīng)商的質(zhì)疑？請說明理由。答案：采購人不應(yīng)受理D供應(yīng)商的質(zhì)疑。理由如下：1.質(zhì)疑時間超期。根據(jù)《政府采購法實施條例》第五十三條規(guī)定，供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。本項目中標公告發(fā)布時間為3月10日，D供應(yīng)商提出質(zhì)疑的時間為3月18日，間隔8個工作日（3月11日-17日為7個工作日），超過法定時限。2.質(zhì)疑材料不完整。根據(jù)94號令第十一條規(guī)定，提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商，質(zhì)疑書應(yīng)當包括質(zhì)疑事項的基本事實、相關(guān)請求及主張、有效線索和相關(guān)證明材料。D供應(yīng)商僅提供檢測報告復印件，未提供原件或有效證明材料，不符合質(zhì)疑受理要求。案例三：某“市政道路維護設(shè)備”采購項目評標過程中，評審委員會發(fā)現(xiàn)E、F兩家供應(yīng)商的技術(shù)方案完全一致，且設(shè)備參數(shù)明細表中的錯誤（如“電機功率380W”誤寫為“3800W”）完全相同。經(jīng)詢問，兩家供應(yīng)商均稱技術(shù)方案為自主編制，但無法解釋錯誤一致的原因。問題：評審委員會應(yīng)如何處理？法律依據(jù)是什么？答案：評審委員會應(yīng)認定E、F兩家供應(yīng)商存在串通投標行為，其投標無效。法律依據(jù)如下：《政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定，有下列情形之一的，屬于惡意串通：（一）供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標文件或者響應(yīng)文件；（二）供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標文件或者響應(yīng)文件；（三）供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（四）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；（五）供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標、成交；（六）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；（七）供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。本案例中，兩家供應(yīng)商技術(shù)方案及錯誤完全一致，且無法合理解釋，符合上述第（三）項“協(xié)商技術(shù)方案等實質(zhì)性內(nèi)容”的情形，應(yīng)認定為串通投標，其投標無效。評審委員會應(yīng)在評標報告中明確記載該情形，并將處理結(jié)果書面報告財政部門。五、論述題（共1題，10分）結(jié)合《政府采購評審專家管理辦法》及塔城市實際，論述評審專家在政府采購活動中應(yīng)如何履行“客觀公正”職責。答案：評審專家作為政府采購活動的核心參與者，其“客觀公正”職責是確保采購結(jié)果公平、維護政府公信力的關(guān)鍵。結(jié)合《政府采購評審專家管理辦法》及塔城市實際，應(yīng)從以下方面履行職責：1.嚴格遵守回避制度。評審專家應(yīng)主動核查與供應(yīng)商的利害關(guān)系，包括但不限于親屬關(guān)系、業(yè)務(wù)往來、股權(quán)關(guān)聯(lián)等，發(fā)現(xiàn)存在《辦法》第九條規(guī)定的回避情形時，必須主動提出回避，避免利益沖突影響評審公正性。例如，塔城市作為邊境城市，本地供應(yīng)商與評審專家可能存在更密切的社會聯(lián)系，專家需更嚴格自查。2.獨立開展評審工作。評審過程中應(yīng)基于采購文件規(guī)定的評審標準和方法，獨立對投標文件進行評審和比較，不得受其他專家、采購人或代理機構(gòu)的不當干預。例如，在技術(shù)評分環(huán)節(jié)，應(yīng)依據(jù)供應(yīng)商實際響應(yīng)情況打分，不得因“照顧本地企業(yè)”等非客觀因素調(diào)整分數(shù)。3.準確適用評審規(guī)則。熟悉《政府采購法》《實施條例》及相關(guān)地方性規(guī)定（如新疆維吾爾自治區(qū)財政廳關(guān)于評審工作的具體要求），對采購文件中的評審標準進行正確解讀。例如，塔城市部分采購項目涉及邊境地區(qū)特殊需求（如抗寒設(shè)備），專家需結(jié)合技術(shù)參數(shù)與實際需求，避免因理解偏差導致評分不公。4.如實記錄評審過程。對評審中發(fā)現(xiàn)的異常情況（如供應(yīng)商串通、響應(yīng)