司法局普法業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件第一章普法基礎(chǔ)知識概覽法治中國建設(shè)的時代背景習(xí)近平法治思想核心要義堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)堅持以人民為中心的發(fā)展思想堅持中國特色社會主義法治道路堅持依憲治國、依憲執(zhí)政堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化普法工作的戰(zhàn)略地位普法工作是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,在提高全民法治素養(yǎng)、推進(jìn)法治社會建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。增強(qiáng)全民法治觀念的重要途徑推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境司法局的職責(zé)與使命司法行政管理職能監(jiān)獄管理與罪犯改造社區(qū)矯正工作監(jiān)督司法鑒定管理律師、公證、仲裁管理普法宣傳職責(zé)制定普法規(guī)劃和年度計劃組織實施法治宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門普法工作開展重點法律法規(guī)宣傳法律服務(wù)職責(zé)法律援助組織實施人民調(diào)解指導(dǎo)監(jiān)督公共法律服務(wù)體系建設(shè)基層法律服務(wù)管理法律普及的意義與目標(biāo)提升全民法律意識通過系統(tǒng)的法治宣傳教育,使廣大人民群眾了解法律、尊重法律、信仰法律,自覺運用法律維護(hù)自身權(quán)益,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。促進(jìn)社會公平正義讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,通過普法工作增進(jìn)社會成員對法治的認(rèn)同,推動形成公正、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。構(gòu)建和諧社會秩序法律是社會的基石法律不僅是規(guī)范社會行為的準(zhǔn)則,更是保障公民權(quán)利、維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會進(jìn)步的根本保障。普法工作就是要讓法律走進(jìn)千家萬戶,成為人民群眾的生活指南和權(quán)利衛(wèi)士。司法普法的法律依據(jù)《中華人民共和國普法法》核心條款01普法工作原則堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以人民為中心,統(tǒng)籌規(guī)劃、分類實施02普法主體責(zé)任國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照"誰執(zhí)法誰普法"原則開展普法工作03普法內(nèi)容要求突出宣傳憲法、民法典及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)04普法保障機(jī)制建立普法工作評估機(jī)制,將普法工作納入法治建設(shè)考核內(nèi)容配套法規(guī)體系地方性法規(guī)各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地實際制定的普法工作條例和實施辦法部門規(guī)章司法部等部門發(fā)布的普法工作指導(dǎo)意見和規(guī)范性文件司法解釋普法對象與內(nèi)容分類社會公眾普法面向全體公民開展的基礎(chǔ)性、常識性法律知識普及,重點宣傳憲法、民法典等基本法律青少年普法針對在校學(xué)生開展法治教育,培養(yǎng)法治意識,預(yù)防青少年違法犯罪企業(yè)經(jīng)營者普法宣傳公司法、勞動法、稅法等與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)依法經(jīng)營國家工作人員普法強(qiáng)化公職人員法治思維,提升依法行政能力,重點學(xué)習(xí)行政法、監(jiān)察法等重點法律內(nèi)容解讀民法典物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任等民事法律規(guī)范刑法犯罪構(gòu)成、刑罰種類、常見犯罪類型及法律后果行政法行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟等程序性法律第二章司法實務(wù)操作指南本章聚焦司法行政工作的具體操作流程與實務(wù)規(guī)范,涵蓋司法公開、執(zhí)法規(guī)范、法律援助、司法調(diào)解、文書制作及數(shù)據(jù)管理等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),全面提升司法行政人員的專業(yè)能力和服務(wù)水平。司法公開與審判流程透明立案公開案件受理條件、流程及結(jié)果向當(dāng)事人公開庭審公開除法律規(guī)定不公開審理的案件外,均應(yīng)公開審理并允許旁聽裁判文書公開生效裁判文書應(yīng)在中國裁判文書網(wǎng)上公開發(fā)布執(zhí)行信息公開執(zhí)行案件流程、被執(zhí)行人信息及失信被執(zhí)行人名單公開典型案例公開的意義增強(qiáng)司法公信力:讓正義以看得見的方式實現(xiàn),提升人民群眾對司法工作的信任發(fā)揮示范指引作用:通過公開典型案例,明確法律適用標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一裁判尺度強(qiáng)化法治宣傳效果:以案釋法,讓抽象的法律條文變得生動具體,提高普法實效接受社會監(jiān)督:保障當(dāng)事人知情權(quán),接受人民群眾和社會各界監(jiān)督司法行政中的執(zhí)法規(guī)范嚴(yán)格依法辦事所有執(zhí)法行為必須于法有據(jù),不得超越法定職權(quán),不得違反法定程序公平公正執(zhí)法平等對待每一個當(dāng)事人,不因身份、地位、財富等因素區(qū)別對待程序規(guī)范透明嚴(yán)格遵守法定程序,履行告知義務(wù),保障當(dāng)事人程序性權(quán)利保障合法權(quán)益尊重和保障人權(quán),維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益不受侵犯司法人員職業(yè)道德建設(shè)政治素養(yǎng)堅定理想信念,增強(qiáng)"四個意識",堅定"四個自信",做到"兩個維護(hù)"職業(yè)操守忠于憲法法律,秉持公正廉潔,恪守職業(yè)道德,維護(hù)司法權(quán)威業(yè)務(wù)能力加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升專業(yè)水平,增強(qiáng)群眾工作能力和化解矛盾能力法律援助與群眾服務(wù)1申請受理符合條件的公民向法律援助機(jī)構(gòu)提出申請,提交相關(guān)證明材料2審查審批法律援助機(jī)構(gòu)在5個工作日內(nèi)完成審查,決定是否給予法律援助3指派律師對符合條件的申請,指派律師或法律工作者提供法律服務(wù)4提供服務(wù)受指派的律師依法履行職責(zé),維護(hù)受援人合法權(quán)益5結(jié)案歸檔案件辦結(jié)后,及時總結(jié)歸檔,反饋服務(wù)質(zhì)量司法局服務(wù)窗口職責(zé)提供法律咨詢服務(wù),解答群眾法律疑問受理法律援助申請,做好初步審查工作指導(dǎo)人民調(diào)解,協(xié)助化解矛盾糾紛辦理公證、司法鑒定等事項宣傳法律法規(guī),發(fā)放普法資料服務(wù)理念堅持以人民為中心,熱情接待、耐心解答、高效辦理,讓群眾感受到司法溫暖,切實解決群眾"急難愁盼"問題。司法調(diào)解與矛盾化解人民調(diào)解基層群眾性自治組織設(shè)立的調(diào)解組織,化解民間糾紛行政調(diào)解行政機(jī)關(guān)主持的調(diào)解,處理行政管理中的矛盾糾紛司法調(diào)解法院在訴訟過程中主持的調(diào)解,促成雙方達(dá)成和解律師調(diào)解律師事務(wù)所設(shè)立的調(diào)解組織,依法調(diào)解民商事糾紛成功調(diào)解案例分享鄰里糾紛調(diào)解案例某社區(qū)兩戶居民因樓上漏水問題產(chǎn)生矛盾,多次協(xié)商未果。人民調(diào)解員實地查看,查明漏水原因,組織雙方當(dāng)面溝通,講解相關(guān)法律規(guī)定,分析利害關(guān)系。經(jīng)過三次調(diào)解,最終雙方達(dá)成協(xié)議:樓上住戶承擔(dān)維修費用并賠償損失,樓下住戶不再追究其他責(zé)任。調(diào)解協(xié)議履行后,兩家重歸于好。調(diào)解啟示:調(diào)解工作要堅持法理情相結(jié)合,既要講清法律規(guī)定,又要注重情感疏導(dǎo),幫助當(dāng)事人放下成見,化干戈為玉帛。化解矛盾,促進(jìn)和諧調(diào)解是中國傳統(tǒng)法律文化的精華,也是新時代"楓橋經(jīng)驗"的重要體現(xiàn)。通過調(diào)解化解矛盾糾紛,不僅能夠節(jié)約司法資源,更能修復(fù)社會關(guān)系,實現(xiàn)案結(jié)事了人和,為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。司法文書制作規(guī)范文書格式與內(nèi)容要求1格式規(guī)范統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)文書格式,包括標(biāo)題、編號、正文、落款等要素,字體、字號、行距符合規(guī)定2內(nèi)容準(zhǔn)確案件事實清楚,證據(jù)充分,法律適用正確,說理充分透徹3語言規(guī)范使用規(guī)范的法律用語,表述準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn),邏輯清晰,避免歧義4程序合法制作、審核、簽發(fā)程序符合規(guī)定,蓋章、送達(dá)等環(huán)節(jié)完整常見錯誤及糾正方法常見錯誤糾正方法事實表述不清詳細(xì)查閱卷宗,準(zhǔn)確還原案情法律適用錯誤認(rèn)真研究法律條文,準(zhǔn)確理解適用說理不充分加強(qiáng)論證分析,增強(qiáng)說服力格式不規(guī)范嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)模板制作語言不規(guī)范使用法律專業(yè)術(shù)語,避免口語化程序不完整嚴(yán)格履行審批簽發(fā)程序質(zhì)量控制要點:建立文書質(zhì)量檢查機(jī)制,實行三級審核制度,確保每份文書都經(jīng)得起檢驗。重大疑難案件的文書應(yīng)組織專家論證,確保質(zhì)量。司法統(tǒng)計與數(shù)據(jù)管理司法統(tǒng)計是司法行政管理的重要基礎(chǔ)工作,通過科學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,可以全面掌握司法工作運行態(tài)勢,為科學(xué)決策提供依據(jù),為改進(jìn)工作提供方向。2022年2023年2024年數(shù)據(jù)統(tǒng)計意義反映司法工作整體運行狀況發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足為制定政策措施提供數(shù)據(jù)支撐評估工作成效,優(yōu)化資源配置執(zhí)行案件終結(jié)情況87%執(zhí)結(jié)率執(zhí)行案件按期終結(jié)比例92%執(zhí)行到位率執(zhí)行標(biāo)的實際到位比例第三章典型案例解析與實戰(zhàn)演練理論聯(lián)系實際是提升業(yè)務(wù)能力的關(guān)鍵。本章通過四個典型案例的深入解析,涵蓋民事執(zhí)行、行政處罰、司法調(diào)解、法律援助等核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域,幫助參訓(xùn)人員掌握實務(wù)操作要點,提升解決實際問題的能力。案例一:民事強(qiáng)制執(zhí)行實務(wù)執(zhí)行案件分類金錢給付債務(wù)履行、賠償款支付等行為履行房屋交付、物品返還等不作為義務(wù)停止侵權(quán)、排除妨礙等執(zhí)行流程01立案受理:審查執(zhí)行依據(jù),決定是否立案02調(diào)查財產(chǎn):查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)線索03采取措施:查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)04處置變現(xiàn):拍賣、變賣被執(zhí)行財產(chǎn)05款項分配:按法律規(guī)定分配執(zhí)行款項典型執(zhí)行難點及應(yīng)對策略被執(zhí)行人下落不明應(yīng)對:通過公安、社保等部門協(xié)查,發(fā)布懸賞公告,利用網(wǎng)絡(luò)查找財產(chǎn)難以查找應(yīng)對:建立網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),聯(lián)合多部門協(xié)同查詢,鼓勵申請人提供線索被執(zhí)行人抗拒執(zhí)行應(yīng)對:依法采取強(qiáng)制措施,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任財產(chǎn)處置變現(xiàn)困難應(yīng)對:完善網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺,降低拍賣門檻,吸引更多競買人執(zhí)行工作要點:堅持善意文明執(zhí)行理念,既要維護(hù)申請人合法權(quán)益,也要保障被執(zhí)行人基本生存權(quán)利。加強(qiáng)執(zhí)行公開,接受社會監(jiān)督,提升執(zhí)行公信力。案例二:行政處罰程序規(guī)范1立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)違法線索,決定立案,指定執(zhí)法人員開展調(diào)查,收集證據(jù)材料2告知權(quán)利制作《行政處罰告知書》,告知當(dāng)事人違法事實、處罰依據(jù)及享有的權(quán)利3聽取陳述申辯充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,對其提出的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核4舉行聽證(適用時)較大數(shù)額罰款等情形,當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證5作出決定根據(jù)調(diào)查事實和證據(jù),依法作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》6送達(dá)執(zhí)行依法送達(dá)處罰決定書,監(jiān)督當(dāng)事人履行,逾期不履行的申請法院強(qiáng)制執(zhí)行違法行為認(rèn)定要點主體資格:確認(rèn)行為人具備相應(yīng)的行為能力違法事實:證據(jù)確實充分,事實清楚因果關(guān)系:違法行為與危害后果之間存在因果聯(lián)系主觀過錯:行為人存在故意或過失處罰尺度把握原則過罰相當(dāng),處罰與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)相適應(yīng)綜合裁量,考慮違法情節(jié)、危害后果、主觀惡性等因素從輕從重情節(jié)依法適用同類案件處罰標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一案例三:司法調(diào)解成功案例案件背景張某與李某系多年生意伙伴,因一筆50萬元貨款發(fā)生糾紛。張某稱已按約定交貨,李某應(yīng)支付貨款;李某則認(rèn)為貨物存在質(zhì)量問題,拒絕付款。雙方矛盾激化,張某訴至法院。查明事實調(diào)解員詳細(xì)審查合同、交貨憑證、質(zhì)檢報告等證據(jù),實地查看貨物,基本查明:貨物確實存在輕微瑕疵,但不影響使用分別溝通調(diào)解員分別與雙方深入交流,了解真實訴求:張某需要資金周轉(zhuǎn),李某擔(dān)心質(zhì)量影響銷售。雙方都不愿因此破壞多年合作關(guān)系提出方案調(diào)解員提出折中方案:李某支付95%貨款,張某對瑕疵貨物給予5%折讓,并承諾后續(xù)訂單確保質(zhì)量達(dá)成協(xié)議經(jīng)過三次調(diào)解,雙方認(rèn)可方案,當(dāng)場簽訂調(diào)解協(xié)議,握手言和,繼續(xù)保持合作調(diào)解技巧總結(jié)查明事實是前提:只有事實清楚,才能有的放矢把握心理是關(guān)鍵:了解當(dāng)事人真實需求和心理底線靈活變通是方法:提供多種解決方案供選擇情理法相結(jié)合:既講法律,也講人情,更講道理耐心細(xì)致是保障:不急于求成,給當(dāng)事人充分考慮時間調(diào)解經(jīng)驗啟示成功的調(diào)解不是簡單的折中妥協(xié),而是在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上,找到雙方利益的最大公約數(shù)。調(diào)解員要善于傾聽,準(zhǔn)確把握矛盾焦點,創(chuàng)造性地提出解決方案,推動雙方相向而行,最終實現(xiàn)案結(jié)事了人和。司法溫度,化解紛爭司法不僅要有力度,更要有溫度。在堅持依法辦案的同時,注重人文關(guān)懷,用真情、用智慧化解矛盾,讓當(dāng)事人感受到司法的溫暖,讓社會感受到法治的力量。每一次成功的調(diào)解,都是對和諧社會的貢獻(xiàn)。案例四:法律援助典型案例受援對象情況王某某,65歲,農(nóng)村低保戶,因交通事故受重傷,肇事方逃逸。王某某家庭困難,無力承擔(dān)訴訟費用和律師費,向法律援助中心申請幫助。法律援助服務(wù)過程快速受理考慮到受援人傷情嚴(yán)重,開通綠色通道,當(dāng)天完成審查審批指派律師指派經(jīng)驗豐富的律師承辦,律師第一時間前往醫(yī)院了解情況調(diào)查取證協(xié)助收集證據(jù),調(diào)取監(jiān)控錄像,查找肇事車輛和駕駛?cè)颂崞鹪V訟代理受援人向法院提起訴訟,申請先予執(zhí)行支付醫(yī)療費成功維權(quán)經(jīng)過三個月努力,法院判決肇事方及保險公司賠償38萬元法律援助成效展示38萬獲賠金額為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失0元個人支出全程免費法律服務(wù)90天辦案周期高效維護(hù)合法權(quán)益100%滿意度受援人高度評價社會意義:這個案例充分體現(xiàn)了法律援助制度的價值,讓經(jīng)濟(jì)困難群眾也能平等享有法律保護(hù),真正實現(xiàn)"法律面前人人平等"。法律援助是司法公正的重要保障,是司法為民的生動體現(xiàn)。普法宣傳創(chuàng)新方法新媒體普法利用微信公眾號、抖音、快手等平臺,制作短視頻、漫畫、H5等新媒體產(chǎn)品,讓法律知識"活起來"社區(qū)普法活動深入社區(qū)開展法律咨詢、以案釋法、模擬法庭等活動,讓法律走進(jìn)群眾身邊校園法治教育開展"法律進(jìn)校園"活動,通過法治課、模擬法庭、情景劇等形式培養(yǎng)青少年法治意識互聯(lián)網(wǎng)+普法優(yōu)勢傳播快:一鍵轉(zhuǎn)發(fā),瞬間覆蓋海量受眾成本低:相比傳統(tǒng)方式,制作傳播成本大幅降低形式活:視頻、動畫、互動問答等多樣化形式效果好:符合現(xiàn)代人接受習(xí)慣,參與度高數(shù)據(jù)精準(zhǔn):可統(tǒng)計閱讀量、轉(zhuǎn)發(fā)量,評估宣傳效果社區(qū)普法案例某社區(qū)司法所每月舉辦"法律講堂",邀請律師講解民法典、反詐騙知識等,并提供現(xiàn)場咨詢?；顒硬扇?普法+服務(wù)"模式,既宣傳法律,又解決實際問題。一年來累計舉辦12期,參與群眾超過3000人次,發(fā)放宣傳資料5000余份,解答法律咨詢200余人次,受到社區(qū)居民熱烈歡迎。普法培訓(xùn)中的常見問題與解答如何提高普法針對性?答:深入調(diào)研了解不同群體的法律需求,分類施策。對企業(yè)側(cè)重合同法、勞動法,對農(nóng)民側(cè)重土地法、婚姻法,對學(xué)生側(cè)重預(yù)防犯罪教育。如何吸引群眾參與?答:創(chuàng)新形式,采用群眾喜聞樂見的方式。結(jié)合熱點案例以案釋法,開展有獎問答增強(qiáng)互動,利用新媒體擴(kuò)大影響。如何評估普法效果?答:建立評估機(jī)制,通過問卷調(diào)查、知識測試、跟蹤回訪等方式,了解群眾法律知識掌握情況和實際運用能力。經(jīng)費不足怎么辦?答:多渠道籌措資金,爭取財政支持,引入社會力量參與。充分利用免費網(wǎng)絡(luò)平臺,降低宣傳成本。普法隊伍力量薄弱?答:建立普法志愿者隊伍,吸納律師、法律工作者、退休法官等參與。加強(qiáng)培訓(xùn),提升隊伍專業(yè)水平。如何保證普法持續(xù)性?答:制定年度普法計劃,建立長效機(jī)制。將普法融入日常工作,結(jié)合重要時間節(jié)點開展主題宣傳活動。司法人員職業(yè)素養(yǎng)提升持續(xù)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)新法律法規(guī)和司法解釋,掌握最新法治動態(tài)實踐鍛煉在實際工作中積累經(jīng)驗,提升業(yè)務(wù)能力交流研討參加研討會,與同行交流經(jīng)驗,開闊視野總結(jié)提高定期總結(jié)工作得失,反思改進(jìn),螺旋上升法律知識扎實的法學(xué)理論基礎(chǔ)熟練掌握常用法律法規(guī)及時學(xué)習(xí)新法新規(guī)了解相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識心理素質(zhì)保持公正客觀立場抗壓能力和情緒管理良好的溝通協(xié)調(diào)能力敏銳的洞察判斷力職業(yè)操守嚴(yán)守職業(yè)紀(jì)律和保密規(guī)定堅持廉潔自律維護(hù)司法權(quán)威和公信力全心全意為人民服務(wù)終身學(xué)習(xí)理念:法律是不斷發(fā)展變化的,司法人員必須樹立終身學(xué)習(xí)理念,持續(xù)更新知識儲備,才能適應(yīng)新時代司法工作需要,更好地履行職責(zé)使命。專業(yè)鑄就公正司法公正源于司法人員的專業(yè)素養(yǎng)。只有不斷提升法律知識水平、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德,才能在每一個案件中準(zhǔn)確適用法律,公正處理糾紛,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。專業(yè)是我們的立身之本,公正是我們的不懈追求。普法工作未來展望智慧司法深度融合運用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù),開發(fā)智能普法機(jī)器人,提供24小時在線法律咨詢服務(wù)虛擬現(xiàn)實普法體驗利用VR/AR技術(shù),創(chuàng)建沉浸式法治教育場景,讓群眾身臨其境學(xué)習(xí)法律精準(zhǔn)普法數(shù)據(jù)驅(qū)動建立普法大數(shù)據(jù)平臺,分析不同群體法律需求,實現(xiàn)普法內(nèi)容和方式的精準(zhǔn)投放移動普法隨時隨地開發(fā)普法APP和小程序,提供法律知識查詢、案例學(xué)習(xí)、在線咨詢等一站式服務(wù)創(chuàng)新路徑探索內(nèi)容創(chuàng)新:從單向灌輸向互動參與轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)普法趣味性和吸引力形式創(chuàng)新:從傳統(tǒng)方式向多媒體、新媒體轉(zhuǎn)變,適應(yīng)信息化時代需求機(jī)制創(chuàng)新:從部門單打獨斗向社會協(xié)同轉(zhuǎn)變,形成普法工作大格局評估創(chuàng)新:從重過程向重效果轉(zhuǎn)變,建立科學(xué)的評估指標(biāo)體系趨勢展望未來的普法工作將更加智能化、精準(zhǔn)化、便捷化。通過技術(shù)賦能,讓法律知識觸手可及;通過模式創(chuàng)新,讓法治觀念深入人心;通過機(jī)制完善,讓普法效果更加顯著。我們