廣東省義務(wù)教育階段課程實(shí)施辦法

（2024年版）

為全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深化義務(wù)教育課程改革，加

快推進(jìn)我省義務(wù)教育階段教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《教育部關(guān)

于印發(fā)義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）的通知》（教

材〔2022〕2號(hào)）、《教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)地方課程和校本課

程建設(shè)與管理的意見》（教材〔2023〕2號(hào)）、《教育部辦公

廳關(guān)于印發(fā)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)方案的通知》（教材

廳函〔2023〕3號(hào)）等相關(guān)文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)

施辦法。

一、指導(dǎo)思想

義務(wù)教育課程堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展

素質(zhì)教育。堅(jiān)持德育為先，提升智育水平，加強(qiáng)體育美育，落實(shí)

勞動(dòng)教育，聚焦發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)，遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身

心發(fā)展規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)未來發(fā)展的正確價(jià)值觀、必備品格和

關(guān)鍵能力，引導(dǎo)學(xué)生明確人生發(fā)展方向，成長(zhǎng)為德智體美勞全面

發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

二、基本原則

為落實(shí)培養(yǎng)目標(biāo)，義務(wù)教育課程應(yīng)遵循以下基本原則。

（一）育人為本

聚焦學(xué)生核心素養(yǎng)，明確育人主線，強(qiáng)化因材施教，促進(jìn)教

育公平。堅(jiān)持德育為先，提升智育水平，加強(qiáng)體育美育，落實(shí)勞

動(dòng)教育，確保“五育”并舉，促進(jìn)學(xué)生健康、全面發(fā)展。

（二）強(qiáng)化綜合

加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)生活的聯(lián)系，強(qiáng)化學(xué)科內(nèi)知

識(shí)整合，加強(qiáng)綜合課程建設(shè)和實(shí)施，開展跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，

注重培養(yǎng)學(xué)生在真實(shí)情境中綜合運(yùn)用知識(shí)解決問題的能力。

（三）突出實(shí)踐

加強(qiáng)課程與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐的結(jié)合，充分發(fā)揮實(shí)踐的獨(dú)

特育人功能。突出學(xué)科思想方法和探究方式的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)知行合

一、學(xué)思結(jié)合，倡導(dǎo)“做中學(xué)”、“用中學(xué)”、“創(chuàng)中學(xué)”。

三、課程設(shè)置

（一）課程類別

義務(wù)教育課程包括國家課程、地方課程和校本課程三類。以

國家課程為主體，地方課程和校本課程為拓展補(bǔ)充。

國家課程由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一組織開發(fā)、設(shè)置，所有

學(xué)生必須按規(guī)定修習(xí)。

地方課程由省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用我省特色

教育資源，挖掘區(qū)域資源育人價(jià)值，涵養(yǎng)家國情懷，鑄牢中華民

族共同體意識(shí)；拓寬學(xué)生視野，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，提高創(chuàng)新能力。

豐富課程載體，創(chuàng)新教材形態(tài)，積極倡導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)手冊(cè)、學(xué)習(xí)資

源包、活頁等方式；建設(shè)數(shù)字化課程資源庫。

校本課程由學(xué)校組織開發(fā)開設(shè)，供學(xué)生自主選擇，原則上不

編寫出版教材。健全校本課程開發(fā)、審議、選課、實(shí)施、評(píng)價(jià)制

度，加強(qiáng)校本課程精品化建設(shè)，以多種課程形態(tài)服務(wù)學(xué)生個(gè)性化

學(xué)習(xí)需求。

（二）科目設(shè)置

科目設(shè)置：義務(wù)教育課程九年一貫設(shè)置，按“六三”學(xué)制安

排。

國家課程設(shè)置道德與法治、語文、數(shù)學(xué)、外語（初中階段開

設(shè)外語，可在英語、日語、俄語等語種中任選一種）、歷史、地

理、科學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息科技、體育與健康、藝術(shù)、

勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等。

地方課程設(shè)置一綜合兩分科，即地方綜合課程、生涯規(guī)劃和

創(chuàng)新教育三門課程。部分地方在小學(xué)一至二年級(jí)開設(shè)的英語課程

納入地方課程管理。

校本課程由學(xué)校按規(guī)定設(shè)置，心理健康教育可在校本課程中

統(tǒng)籌安排。

（三）教學(xué)安排

每學(xué)年共39周。一至八年級(jí)新授課時(shí)間35周，復(fù)習(xí)考試時(shí)

間2周，學(xué)校機(jī)動(dòng)時(shí)間2周；九年級(jí)新授課時(shí)間33周，第一學(xué)

期復(fù)習(xí)考試時(shí)間1周，第二學(xué)期畢業(yè)復(fù)習(xí)考試時(shí)間3周，學(xué)校機(jī)

動(dòng)時(shí)間2周。學(xué)校機(jī)動(dòng)時(shí)間可用于集中安排勞動(dòng)、科技文體活動(dòng)

等。

合理安排學(xué)校作息時(shí)間，小學(xué)上午上課時(shí)間一般不早于8:20，

中學(xué)一般不早于8:00。

一至二年級(jí)每周26課時(shí)，三至六年級(jí)每周30課時(shí)，七至九

年級(jí)每周34課時(shí)，九年新授課總課時(shí)數(shù)為9522。小學(xué)每課時(shí)按

40分鐘計(jì)算，初中每課時(shí)按45分鐘計(jì)算。

學(xué)校在保證周總時(shí)長(zhǎng)不變的情況下，自主確定各科目周課時(shí)

數(shù)，自主確定每節(jié)課的具體時(shí)長(zhǎng)，或根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)、課程實(shí)施需

要開展長(zhǎng)短課、大小課。加強(qiáng)幼小銜接，堅(jiān)持零起點(diǎn)教學(xué)，依據(jù)

學(xué)生認(rèn)知、情感、社會(huì)性等發(fā)展需要，合理設(shè)計(jì)課程。

學(xué)校要開展跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)學(xué)生在真實(shí)情境中運(yùn)

用綜合知識(shí)解決問題的能力。原則上，每門課程平均應(yīng)有不低于

10%的課時(shí)開展跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)。

學(xué)校要開齊開足開好國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的實(shí)驗(yàn)，不斷將科技

前沿知識(shí)和最新技術(shù)成果融入實(shí)驗(yàn)教學(xué)。

各地各校要統(tǒng)籌課內(nèi)外學(xué)習(xí)安排，有效利用課后服務(wù)時(shí)間，

創(chuàng)造條件開展體育鍛煉、藝術(shù)活動(dòng)、科學(xué)探究、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、勞

動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等，發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)。

各課程類別、科目設(shè)置、開設(shè)年級(jí)及占九年總課時(shí)比例詳見

附表。

四、實(shí)施要求

（一）規(guī)劃課程實(shí)施

1.省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃國家課程、地方課程和校本課

程的實(shí)施，是本省全面落實(shí)國家課程政策的責(zé)任主體；依據(jù)國家

義務(wù)教育課程方案要求，嚴(yán)格落實(shí)國家課程，組織指導(dǎo)地方課程

建設(shè)，明確校本課程建設(shè)基本要求，為學(xué)校課程改革保留空間，

確保育人目標(biāo)貫通一致。

2.地市、縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)課程實(shí)施過程的檢查指導(dǎo)。

準(zhǔn)確落實(shí)國家課程要求，結(jié)合實(shí)際合理安排地方課程，嚴(yán)格管理

校本課程，強(qiáng)化對(duì)本轄區(qū)課程實(shí)施的檢查指導(dǎo)，提供課程實(shí)施必

要保障條件?？茖W(xué)制訂本轄區(qū)義務(wù)教育課程實(shí)施細(xì)則并報(bào)上一級(jí)

教育行政主管部門備案，作為對(duì)教育行政部門開展教育督導(dǎo)的重

要依據(jù)。

3.學(xué)校立足實(shí)際制訂和落實(shí)學(xué)校課程實(shí)施方案，是本校落實(shí)

國家課程政策的責(zé)任主體。立足辦學(xué)理念，分析資源條件，有效

實(shí)施國家課程，規(guī)范開設(shè)地方課程，合理開發(fā)校本課程，科學(xué)制

定課程實(shí)施方案并報(bào)上級(jí)教育主管部門備案，作為對(duì)學(xué)校開展教

育督導(dǎo)的重要依據(jù)。健全課程實(shí)施機(jī)制，優(yōu)化教與學(xué)方式，合理

統(tǒng)籌課內(nèi)外學(xué)習(xí)，有效利用課后服務(wù)時(shí)間，建立促進(jìn)學(xué)生核心素

養(yǎng)發(fā)展的育人體系。

（二）深化教學(xué)改革

1.堅(jiān)持素養(yǎng)導(dǎo)向。深刻理解課程育人價(jià)值，發(fā)揮學(xué)科育人優(yōu)

勢(shì)，圍繞“為什么教”和“為誰教”，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國

特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。準(zhǔn)確把握課程所要培養(yǎng)的學(xué)生核心

素養(yǎng)，明確教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)活動(dòng)的素養(yǎng)要求，培養(yǎng)學(xué)生正確價(jià)值

觀、必備品格和關(guān)鍵能力，科學(xué)設(shè)定教學(xué)目標(biāo)，改革教學(xué)過程與

教學(xué)方法，把立德樹人根本任務(wù)落實(shí)到具體教育教學(xué)活動(dòng)中。

2.落實(shí)教學(xué)要求。省級(jí)教研部門研制各學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見，

強(qiáng)化教學(xué)指導(dǎo)；地市、縣級(jí)教研部門研制本轄區(qū)的各學(xué)科教學(xué)基

本規(guī)范；學(xué)校合理安排教學(xué)計(jì)劃，按照基本要求、教學(xué)指導(dǎo)意見

以及基本規(guī)范，探索教學(xué)新模式，推進(jìn)教學(xué)改革，提高課程實(shí)施

質(zhì)量。

3.強(qiáng)化學(xué)科實(shí)踐。加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)與學(xué)生經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)生活、社

會(huì)實(shí)踐之間的聯(lián)系，注重“做中學(xué)”“用中學(xué)”“創(chuàng)中學(xué)”，因

地制宜開展實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)科探究活動(dòng)，經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)問

題、解決問題、建構(gòu)知識(shí)、運(yùn)用知識(shí)的過程，體悟?qū)W科思想方法。

4.推進(jìn)綜合學(xué)習(xí)。整體理解與把握學(xué)習(xí)目標(biāo)，注重知識(shí)學(xué)習(xí)

與價(jià)值教育有機(jī)融合，發(fā)揮每一個(gè)教學(xué)活動(dòng)多方面的育人價(jià)值。

積極探索大單元教學(xué)，切實(shí)推進(jìn)主題化學(xué)習(xí)、項(xiàng)目化學(xué)習(xí)等綜合

性教學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)知識(shí)間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，促進(jìn)學(xué)生舉一反三、融會(huì)

貫通。

5.推動(dòng)因材施教。創(chuàng)設(shè)以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)環(huán)境，凸顯學(xué)

生的學(xué)習(xí)主體地位，開展差異化教學(xué)，加強(qiáng)個(gè)別化指導(dǎo)，滿足學(xué)

生多樣化學(xué)習(xí)需求。引導(dǎo)學(xué)生明確目標(biāo)、自主規(guī)劃與自我監(jiān)控，

提高自主、合作和探究學(xué)習(xí)能力，形成良好的思維習(xí)慣。

6.強(qiáng)化數(shù)智應(yīng)用。發(fā)揮新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，探索數(shù)字化賦能基礎(chǔ)

教育新模式，進(jìn)一步推進(jìn)國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)的應(yīng)用，促進(jìn)

數(shù)字技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，創(chuàng)設(shè)學(xué)生為中心的跨時(shí)空、多資

源、開放性的學(xué)習(xí)環(huán)境，重視差異化教學(xué)和個(gè)別化指導(dǎo)，服務(wù)學(xué)

生個(gè)性化學(xué)習(xí)。

（三）改進(jìn)教育評(píng)價(jià)

全面落實(shí)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革要求，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過

程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，著力推進(jìn)評(píng)價(jià)觀念、方

式方法變革，提升考試評(píng)價(jià)質(zhì)量。

1.更新教育評(píng)價(jià)觀念。強(qiáng)化素養(yǎng)導(dǎo)向，注重對(duì)正確價(jià)值觀、

必備品格和關(guān)鍵能力的考查，開展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，關(guān)注學(xué)生社會(huì)

責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。倡導(dǎo)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)習(xí)的理念，注重

提高學(xué)生自我評(píng)價(jià)、自我反思的能力，引導(dǎo)學(xué)生合理運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)

果改進(jìn)學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)評(píng)價(jià)主體多元化、評(píng)價(jià)方式多樣化。嚴(yán)格遵守

評(píng)價(jià)的倫理規(guī)范，尊重學(xué)生人格，保護(hù)學(xué)生自尊心。

2.創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式方法。注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的觀察、記錄與

分析，倡導(dǎo)基于證據(jù)的評(píng)價(jià)。關(guān)注學(xué)生真實(shí)發(fā)生的進(jìn)步，積極探

索增值評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)話交流，增強(qiáng)評(píng)價(jià)雙方自我總結(jié)、反思、改

進(jìn)的意識(shí)和能力，倡導(dǎo)協(xié)商式評(píng)價(jià)。注重動(dòng)手操作、作品展示、

口頭報(bào)告等多種方式的綜合運(yùn)用，關(guān)注典型行為表現(xiàn)，推進(jìn)表現(xiàn)

性評(píng)價(jià)。探索開展學(xué)生學(xué)習(xí)情況全過程、德智體美勞全要素評(píng)價(jià)。

積極利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)考試評(píng)價(jià)與新

技術(shù)的深度融合。

3.提升考試評(píng)價(jià)質(zhì)量。全面推進(jìn)基于核心素養(yǎng)的考試評(píng)價(jià)，

強(qiáng)化考試評(píng)價(jià)與課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)的一致性，促進(jìn)“教—學(xué)—評(píng)”

有機(jī)銜接。增強(qiáng)日?？荚囋u(píng)價(jià)的育人意識(shí)，注重伴隨教學(xué)過程開

展評(píng)價(jià)，捕捉學(xué)生有價(jià)值的表現(xiàn)，因時(shí)因事因人選擇評(píng)價(jià)方式和

手段，增強(qiáng)評(píng)價(jià)的適宜性、有效性。提高作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施質(zhì)量，

增強(qiáng)針對(duì)性，豐富類型，合理安排難度，有效減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)

負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格控制考試次數(shù)，優(yōu)化試題結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)試題的探究性、

開放性、綜合性，提高試題信度與效度，充分發(fā)揮考試評(píng)價(jià)的牽

引性作用。建立并完善各層級(jí)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，提高教育質(zhì)

量評(píng)價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性，引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)省級(jí)教育行政部門、市、縣、學(xué)校四級(jí)課程實(shí)施組織領(lǐng)

導(dǎo)。省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌組織、全面領(lǐng)導(dǎo)課程改革。市、縣級(jí)

教育行政部門建立相應(yīng)的組織體系，研制、實(shí)施深化義務(wù)教育課

程改革、落實(shí)新方案新標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施細(xì)則。各級(jí)教育行政部門

按照國家課程方案，配齊配足各學(xué)段學(xué)科專職教師和教研員，為

課程實(shí)施提供專業(yè)支撐。

（二）健全制度建設(shè)

完善義務(wù)教育課程管理機(jī)制，健全課程設(shè)置、開發(fā)、審核、

評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)等建設(shè)與管理程序。加強(qiáng)教材選用管理工作，嚴(yán)禁各

地各校使用未通過審核的教材。落實(shí)地方課程和校本課程建設(shè)的

審議審核制度，按照“誰開發(fā)、誰審核”的原則，堅(jiān)持做到“凡

設(shè)必審”“凡用必審”。建立國家課程、地方課程和校本課程落

實(shí)情況的評(píng)估改進(jìn)制度。市縣教育行政部門加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校

校本課程建設(shè)相關(guān)情況進(jìn)行抽查和指導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化專業(yè)支持

完善省、市、縣和學(xué)校四級(jí)教師培訓(xùn)，整體規(guī)劃、系統(tǒng)組織

新課程新教材培訓(xùn)活動(dòng)。充分發(fā)揮教研、科研部門的指導(dǎo)作用，

提高教研活動(dòng)的針對(duì)性、專業(yè)性和均衡性，豐富教研方式方法。

充分利用高等學(xué)校、科研院所、學(xué)術(shù)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的專業(yè)力量，協(xié)

同開展課程改革研究，著力解決課程實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為

課程改革發(fā)展提供指導(dǎo)。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

各級(jí)教育行政部門和學(xué)校，要按課程實(shí)施的進(jìn)度要求，做好

年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障新課程實(shí)施的順利實(shí)施，保障與課程配套的

設(shè)施設(shè)備建設(shè)與教學(xué)條件改善。要對(duì)教育數(shù)字化改革發(fā)展進(jìn)行專

門規(guī)劃，增加投入，提高義務(wù)教育課程教學(xué)的現(xiàn)代化、信息化水

平。

附表

廣東省義務(wù)教育課程計(jì)劃表

科

年九年

總課時(shí)

級(jí)

目一二三四五六七八九比例

課程

類別

道德與法治6%-8%

語文20%-22%

數(shù)學(xué)13%-15%

英語外語6%-8%

歷史

3%-4%

地理

國

科學(xué)

家生物學(xué)

物理8%-10%

課

化

學(xué)

程

體育與健康10%-11%

藝術(shù)9%-11%

信息科技1%-3%

勞動(dòng)

綜合實(shí)踐活動(dòng)

14%-18%

地方課程由省級(jí)教育行政部門規(guī)劃設(shè)置

校本課程由學(xué)校按規(guī)定設(shè)置

周課時(shí)262630303030343434

119112

新授課總課時(shí)910910105010501050105011909522

02

說明：周課時(shí)數(shù)按標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)，即小學(xué)每課時(shí)按40分鐘計(jì)算，

初中每課時(shí)按45分鐘計(jì)算。在保證周總時(shí)長(zhǎng)不變的情況下，縣

（市、區(qū)）可因地制宜制訂《縣（市、區(qū)）義務(wù)教育課程安排

指導(dǎo)表》，并指導(dǎo)學(xué)校自主確定各科目周課時(shí)數(shù)，自主確定每節(jié)

課的具體時(shí)長(zhǎng)，編制課程實(shí)施方案。

有關(guān)科目的教學(xué)時(shí)間具體要求：

1.小學(xué)階段開設(shè)英語，起始年級(jí)為三年級(jí)；有條件的地區(qū)和

學(xué)?？稍谝恢炼昙?jí)使用地方課程的課時(shí)開設(shè)，以聽說為主。

2.科學(xué)在一至九年級(jí)開設(shè)（初中階段可選擇分科開設(shè)物理、

化學(xué)、生物學(xué)）。初中階段若選擇開設(shè)科學(xué)，需統(tǒng)籌科學(xué)和地理