電網(wǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案方案總則編制目的為有效應(yīng)對電網(wǎng)防汛工作，最大限度地減少因暴雨、洪水等災(zāi)害性天氣對電網(wǎng)造成的損失，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電，維護(hù)社會秩序和人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，以及國家相關(guān)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和上級主管部門的有關(guān)要求制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于本電網(wǎng)范圍內(nèi)因暴雨、洪水、臺風(fēng)等惡劣天氣引發(fā)的洪澇災(zāi)害及次生災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。工作原則堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的原則，建立健全防汛應(yīng)急工作機(jī)制，確保電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。組織指揮體系及職責(zé)防汛應(yīng)急指揮中心成立電網(wǎng)防汛應(yīng)急指揮中心，由電網(wǎng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)電網(wǎng)防汛應(yīng)急工作，研究決策防汛應(yīng)急重大事項，部署防汛應(yīng)急處置工作任務(wù)。指揮中心辦公室指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急指揮中心的日常工作。具體職責(zé)包括：收集、分析和報告防汛信息；傳達(dá)指揮中心的決策和指令；組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展防汛應(yīng)急工作；組織修訂和完善防汛應(yīng)急預(yù)案；組織防汛應(yīng)急演練和培訓(xùn)等。專業(yè)工作組根據(jù)防汛應(yīng)急工作需要，成立搶險救援組、設(shè)備搶修組、物資保障組、后勤保障組、信息宣傳組等專業(yè)工作組。各專業(yè)工作組在防汛應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工開展工作。搶險救援組負(fù)責(zé)組織實施人員救援和設(shè)備搶險工作；設(shè)備搶修組負(fù)責(zé)受損電力設(shè)備的搶修和恢復(fù)供電工作；物資保障組負(fù)責(zé)防汛搶險物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)；后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的生活保障和交通運(yùn)輸保障；信息宣傳組負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布，以及對外宣傳和輿論引導(dǎo)工作?；鶎訂挝桓骰鶎庸╇妴挝怀闪⑾鄳?yīng)的防汛應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)的防汛應(yīng)急工作。具體職責(zé)包括：落實上級防汛應(yīng)急工作要求，制定本單位防汛應(yīng)急預(yù)案；組織開展防汛檢查和隱患排查治理工作；儲備防汛搶險物資和應(yīng)急裝備；組織應(yīng)急隊伍開展防汛應(yīng)急演練和培訓(xùn)；及時報告防汛信息和應(yīng)急處置情況等。預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警分級根據(jù)暴雨、洪水等災(zāi)害性天氣的嚴(yán)重程度和可能對電網(wǎng)造成的影響，將防汛預(yù)警分為四級，分別為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅰ級（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。預(yù)警發(fā)布電網(wǎng)企業(yè)氣象監(jiān)測部門負(fù)責(zé)對氣象信息進(jìn)行實時監(jiān)測和分析，當(dāng)可能發(fā)生影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的暴雨、洪水等災(zāi)害性天氣時，及時發(fā)布防汛預(yù)警信息。預(yù)警信息通過短信、郵件、內(nèi)部辦公系統(tǒng)等方式發(fā)送至相關(guān)部門和人員，并在企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號等平臺向社會公眾發(fā)布。應(yīng)急響應(yīng)分級對應(yīng)防汛預(yù)警分級，將防汛應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別為Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)布相應(yīng)級別的防汛預(yù)警時，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)行動1.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動指揮中心辦公室密切關(guān)注氣象變化和電網(wǎng)運(yùn)行情況，及時收集和報告防汛信息。各基層單位加強(qiáng)對重點設(shè)備和區(qū)域的巡視檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。物資保障組檢查防汛搶險物資儲備情況，確保物資充足。2.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動指揮中心副總指揮主持召開防汛應(yīng)急工作會議，分析研判形勢，部署應(yīng)急處置工作。各專業(yè)工作組按照職責(zé)分工，迅速開展工作。搶險救援組和設(shè)備搶修組做好搶險救援和設(shè)備搶修準(zhǔn)備；物資保障組及時調(diào)配防汛搶險物資；后勤保障組做好應(yīng)急人員的生活保障和交通運(yùn)輸保障。各基層單位增加巡視檢查頻次，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備隱患。3.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動指揮中心總指揮主持召開防汛應(yīng)急工作會議，全面部署應(yīng)急處置工作。各專業(yè)工作組加大工作力度，全力開展搶險救援和設(shè)備搶修工作。搶險救援組迅速組織人員和設(shè)備趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，開展救援和搶險工作；設(shè)備搶修組制定詳細(xì)的搶修方案，加快受損設(shè)備的搶修進(jìn)度；物資保障組確保防汛搶險物資的及時供應(yīng)；后勤保障組為應(yīng)急人員提供全方位的后勤保障。加強(qiáng)與政府有關(guān)部門和相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持和配合。4.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動啟動最高級別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，指揮中心實行24小時值班制度，全面指揮和協(xié)調(diào)防汛應(yīng)急工作。各專業(yè)工作組全力以赴開展搶險救援和設(shè)備搶修工作，必要時請求外部支援。加強(qiáng)對重要用戶和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的供電保障，優(yōu)先恢復(fù)重要負(fù)荷的供電。做好應(yīng)急信息的發(fā)布和對外宣傳工作，及時向社會公眾通報電網(wǎng)受災(zāi)情況和應(yīng)急處置進(jìn)展。應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整與終止根據(jù)災(zāi)害性天氣的變化情況和電網(wǎng)應(yīng)急處置進(jìn)展，適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。當(dāng)災(zāi)害性天氣影響結(jié)束，電網(wǎng)恢復(fù)正常運(yùn)行后，由防汛應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急處置措施人員安全保障在防汛應(yīng)急處置過程中，始終把保障人員生命安全放在首位。應(yīng)急人員進(jìn)入受災(zāi)現(xiàn)場前，必須接受必要的安全培訓(xùn)，配備必要的安全防護(hù)裝備。在搶險救援和設(shè)備搶修過程中，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保人員安全。當(dāng)遇到危險情況時，立即停止作業(yè)，組織人員撤離。設(shè)備搶險與搶修1.及時組織人員對受損的電力設(shè)備進(jìn)行檢查和評估，確定搶險和搶修方案。2.優(yōu)先搶修重要變電站、輸電線路和配電設(shè)備，盡快恢復(fù)對重要用戶的供電。3.對于被洪水浸泡的設(shè)備，在洪水退去后，及時進(jìn)行干燥、清潔和試驗，確保設(shè)備性能符合要求。4.加強(qiáng)對搶修現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員進(jìn)入。電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整根據(jù)電網(wǎng)受災(zāi)情況和負(fù)荷需求，及時調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，合理分配電力資源。優(yōu)先保障重要用戶和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的供電，限制非重要用戶的用電負(fù)荷。加強(qiáng)對電網(wǎng)運(yùn)行的實時監(jiān)測和分析，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。防止次生災(zāi)害密切關(guān)注洪水、山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的發(fā)生情況，采取必要的防范措施。對可能受到次生災(zāi)害威脅的電力設(shè)備和設(shè)施，及時進(jìn)行加固和保護(hù)。在受災(zāi)現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志，提醒人員注意安全。信息溝通與共享建立健全防汛應(yīng)急信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門、氣象部門、水利部門等的信息共享。及時向政府有關(guān)部門報告電網(wǎng)受災(zāi)情況和應(yīng)急處置進(jìn)展，爭取政府的支持和協(xié)調(diào)。同時，通過多種渠道向社會公眾發(fā)布電網(wǎng)受災(zāi)情況和供電恢復(fù)信息，引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。應(yīng)急物資與裝備保障物資儲備建立防汛搶險物資儲備庫，儲備足夠數(shù)量的防汛搶險物資，如沙袋、抽水泵、發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備、電纜、桿塔等。定期對防汛搶險物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資性能良好、數(shù)量充足。裝備管理配備必要的應(yīng)急裝備，如搶險救援車輛、起重機(jī)、高空作業(yè)車等。加強(qiáng)對應(yīng)急裝備的管理和維護(hù)，定期進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，確保裝備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。建立應(yīng)急裝備檔案，記錄裝備的購置、使用、維修等情況。物資調(diào)配與供應(yīng)制定防汛搶險物資調(diào)配方案，明確物資調(diào)配的原則、程序和方式。當(dāng)發(fā)生防汛應(yīng)急事件時，根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時調(diào)配防汛搶險物資。加強(qiáng)與物資供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)，確保物資的及時供應(yīng)。后期處置恢復(fù)重建在應(yīng)急響應(yīng)終止后，及時組織對受損的電力設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)重建。制定恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)和時間節(jié)點。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行恢復(fù)重建工作，確?；謴?fù)重建質(zhì)量。損失評估組織專業(yè)人員對電網(wǎng)受災(zāi)損失進(jìn)行評估，包括設(shè)備損失、電量損失、經(jīng)濟(jì)損失等。建立損失評估檔案，為保險理賠和災(zāi)后重建提供依據(jù)?？偨Y(jié)與改進(jìn)對防汛應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析應(yīng)急處置過程中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。修訂和完善防汛應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。加強(qiáng)對防汛應(yīng)急工作的管理和監(jiān)督，不斷提高電網(wǎng)防汛應(yīng)急能力。培訓(xùn)與演練培訓(xùn)定期組織防汛應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)