醫(yī)院安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案_第1頁
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醫(yī)院安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案一、總則(一)編制目的為有效應(yīng)對(duì)醫(yī)院可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,保障醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和人民群眾生命健康安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》《消防法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的政策文件,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、電氣故障、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、特種設(shè)備故障、醫(yī)療廢物處理不當(dāng)、建筑物坍塌等各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置。(四)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在醫(yī)院應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生事故,各部門能夠迅速響應(yīng),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),有效處置事故。4.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好事故的預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處置能力。二、組織指揮體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心醫(yī)院成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心,由院長(zhǎng)任總指揮,分管副院長(zhǎng)任副總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心設(shè)在醫(yī)院行政辦公室,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)醫(yī)院安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。(二)應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.貫徹落實(shí)國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和政策要求。2.研究決定醫(yī)院安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的重大決策和指導(dǎo)意見。3.負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止本應(yīng)急預(yù)案。4.指揮、協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作,調(diào)配應(yīng)急資源。5.向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急處置進(jìn)展。6.組織開展事故調(diào)查和評(píng)估工作。(三)各部門職責(zé)1.醫(yī)務(wù)部門:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治;協(xié)調(diào)各科室之間的醫(yī)療資源,保障救治工作的順利進(jìn)行。2.后勤保障部門:負(fù)責(zé)保障醫(yī)院的水、電、氣等能源供應(yīng);組織維修人員對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修;提供應(yīng)急物資和設(shè)備的保障。3.保衛(wèi)部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和秩序維護(hù),疏散人員,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)助消防部門進(jìn)行火災(zāi)撲救和救援工作。4.藥劑部門:負(fù)責(zé)提供急救藥品和醫(yī)療器械,保障藥品的供應(yīng)和質(zhì)量。5.護(hù)理部門:協(xié)助醫(yī)務(wù)部門進(jìn)行傷員的護(hù)理工作,做好傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)和安置。6.宣傳部門:負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和宣傳工作,正確引導(dǎo)輿論,避免造成不必要的社會(huì)恐慌。7.其他部門:按照應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一安排,做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。三、預(yù)警與應(yīng)急處置(一)預(yù)警機(jī)制1.醫(yī)院建立健全安全生產(chǎn)事故監(jiān)測(cè)體系,各部門要加強(qiáng)日常安全檢查和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。2.對(duì)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息,各部門要及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息。3.預(yù)警信息包括事故的類別、可能影響的范圍、預(yù)警級(jí)別、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。預(yù)警信息通過醫(yī)院內(nèi)部廣播、短信、公告等方式發(fā)布。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,部門負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡情況等。2.應(yīng)急啟動(dòng):應(yīng)急指揮中心在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。如決定啟動(dòng),應(yīng)立即通知各相關(guān)部門和人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施-火災(zāi)事故-發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警電話,并使用附近的滅火器材進(jìn)行滅火。-保衛(wèi)部門應(yīng)迅速組織人員疏散患者和醫(yī)護(hù)人員,確保人員安全。疏散過程中要注意引導(dǎo)人員有序撤離,避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。-后勤保障部門要及時(shí)切斷電源和燃?xì)夤?yīng),防止火勢(shì)蔓延。-消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,保衛(wèi)部門要積極配合消防人員進(jìn)行滅火和救援工作。-電氣故障事故-發(fā)現(xiàn)電氣故障后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即切斷電源,停止使用相關(guān)電氣設(shè)備,并報(bào)告后勤保障部門。-后勤保障部門應(yīng)迅速組織專業(yè)維修人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行故障排查和維修。在維修過程中要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保維修人員的安全。-如因電氣故障引發(fā)火災(zāi),應(yīng)按照火災(zāi)事故的應(yīng)急處置措施進(jìn)行處理。-危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故-發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即疏散周圍人員,遠(yuǎn)離泄漏區(qū)域,并報(bào)告保衛(wèi)部門和藥劑部門。-保衛(wèi)部門應(yīng)迅速在泄漏區(qū)域周圍設(shè)置警戒標(biāo)志,防止無關(guān)人員進(jìn)入。-藥劑部門應(yīng)組織專業(yè)人員穿戴好防護(hù)裝備,對(duì)泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行處理。處理過程中要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,避免發(fā)生二次事故。-如泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)環(huán)境造成污染,應(yīng)及時(shí)報(bào)告環(huán)保部門,并配合環(huán)保部門進(jìn)行處理。-特種設(shè)備故障事故-發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備故障后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即停止使用該設(shè)備,并報(bào)告后勤保障部門。-后勤保障部門應(yīng)迅速組織專業(yè)維修人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行檢查和維修。在維修過程中要嚴(yán)格遵守特種設(shè)備的操作規(guī)程和安全要求,確保維修人員的安全。-如特種設(shè)備故障可能危及人員生命安全,應(yīng)立即疏散周圍人員,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。-醫(yī)療廢物處理不當(dāng)事故-發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物處理不當(dāng)后,相關(guān)部門應(yīng)立即停止醫(yī)療廢物的轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作,并報(bào)告醫(yī)院感染管理部門和后勤保障部門。-醫(yī)院感染管理部門應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒和處理,防止病菌傳播。-后勤保障部門應(yīng)組織人員對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行清理和妥善處置,確保醫(yī)療廢物得到安全處理。-建筑物坍塌事故-發(fā)現(xiàn)建筑物坍塌后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打“119”和“120”報(bào)警電話,并報(bào)告應(yīng)急指揮中心。-保衛(wèi)部門應(yīng)迅速在坍塌區(qū)域周圍設(shè)置警戒標(biāo)志,防止無關(guān)人員進(jìn)入。-醫(yī)務(wù)部門應(yīng)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。-后勤保障部門應(yīng)組織人員對(duì)坍塌建筑物進(jìn)行清理和救援,協(xié)助消防人員和醫(yī)療救護(hù)人員開展工作。(三)應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障1.醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備足夠的滅火器材、急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等應(yīng)急物資和設(shè)備。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好、數(shù)量充足。3.各部門應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)和應(yīng)急處置的需要,配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,并確保其處于隨時(shí)可用狀態(tài)。(四)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.醫(yī)院應(yīng)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、消防救援隊(duì)、維修搶險(xiǎn)隊(duì)等。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。2.各部門應(yīng)明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng),有效開展應(yīng)急處置工作。(五)應(yīng)急終止當(dāng)事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理和恢復(fù),經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估,認(rèn)為可以終止應(yīng)急響應(yīng)時(shí),宣布應(yīng)急終止。四、后期處置(一)善后處理1.醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行后續(xù)治療和康復(fù)指導(dǎo),確保受傷人員的身體得到盡快恢復(fù)。2.后勤保障部門負(fù)責(zé)對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行理賠和補(bǔ)償。4.人事部門負(fù)責(zé)對(duì)在事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職瀆職的人員進(jìn)行責(zé)任追究。(二)事故調(diào)查與評(píng)估1.應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和損失情況,確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。2.事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)形成事故調(diào)查報(bào)告,提出處理意見和防范措施。3.應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對(duì)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。(三)恢復(fù)重建1.后勤保障部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查和評(píng)估結(jié)果,制定恢復(fù)重建方案,明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.各部門應(yīng)按照恢復(fù)重建方案的要求,積極配合后勤保障部門開展恢復(fù)重建工作,確保醫(yī)院盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。五、應(yīng)急培訓(xùn)與演練(一)應(yīng)急培訓(xùn)1.醫(yī)院應(yīng)定期組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援技能、危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式,確保培訓(xùn)效果。(二)應(yīng)急演練1.醫(yī)院應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)

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