寧波市創(chuàng)新型中小企業(yè)扶持計劃一、政策背景：錨定創(chuàng)新主體，助力產(chǎn)業(yè)升級作為制造業(yè)大市，寧波中小企業(yè)貢獻了全市超六成發(fā)明專利、七成以上就業(yè)崗位，是產(chǎn)業(yè)鏈韌性的“毛細血管”、創(chuàng)新突破的“先鋒力量”。面對全球產(chǎn)業(yè)變革與科技競爭加劇，寧波市以“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)”梯度培育為抓手，出臺《創(chuàng)新型中小企業(yè)扶持計劃》，旨在破解企業(yè)“創(chuàng)新投入不足、資源對接不暢、發(fā)展能級不高”等痛點，推動“寧波制造”向“寧波智造”“寧波創(chuàng)造”躍升。二、認定標(biāo)準(zhǔn)：精準(zhǔn)畫像創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)的認定，需同時滿足“創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化”三大維度要求：1.創(chuàng)新能力：近三年研發(fā)投入占營業(yè)收入比例不低于3%（或研發(fā)經(jīng)費年均增長超10%），擁有有效發(fā)明專利（或軟著、實用新型專利組合），且核心技術(shù)產(chǎn)品屬于《寧波市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄》范疇；2.成長性：上年度營業(yè)收入或凈利潤增速不低于行業(yè)平均水平，資產(chǎn)負債率原則上不超過70%；3.專業(yè)化：主導(dǎo)產(chǎn)品在細分市場占有率居省內(nèi)前列，或參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“品字標(biāo)”浙江制造標(biāo)準(zhǔn)。*注：小微企業(yè)、科技型中小企業(yè)可憑“創(chuàng)新積分”（如研發(fā)設(shè)備投入、產(chǎn)學(xué)研合作項目等）獲得認定加分。*三、扶持措施：多維度構(gòu)建成長生態(tài)（一）資金賦能：從“輸血”到“造血”研發(fā)獎補：對認定企業(yè)按上年度研發(fā)投入的15%給予補助（單個企業(yè)最高50萬元），“首臺套”“首批次”產(chǎn)品再獲銷售額10%的推廣補貼；融資支持：設(shè)立“創(chuàng)新型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金池”，合作銀行給予最高1000萬元信用貸款，利率下浮20%；對股權(quán)融資企業(yè)，按實際融資額的2%給予中介費補貼（最高30萬元）；稅收優(yōu)惠：符合條件的企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除比例提至100%，“六稅兩費”減半征收。（二）平臺支撐：打通創(chuàng)新“最后一公里”公共服務(wù)：免費開放市級制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的實驗設(shè)備，企業(yè)可申領(lǐng)“科技創(chuàng)新券”抵扣服務(wù)費用（年最高20萬元）；孵化加速：入駐市級以上科技孵化器的企業(yè)，享受3年房租減免（最高500平方米），并優(yōu)先獲得“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團”一對一輔導(dǎo)；產(chǎn)學(xué)研協(xié)同：對企業(yè)與高校、科研院所共建的“聯(lián)合研發(fā)中心”，按項目投入的30%給予補助（最高100萬元）。（三）人才保障：破解“引育用留”難題人才引進：對企業(yè)引進的“高精尖缺”人才，給予安家補貼（碩士10萬元、博士20萬元），并優(yōu)先解決子女入學(xué)、人才公寓入?。患寄芴嵘浩髽I(yè)開展的“新型學(xué)徒制”培訓(xùn)、數(shù)字技能培訓(xùn)，按每人每年5000元標(biāo)準(zhǔn)補貼；團隊激勵：對核心研發(fā)團隊，可按科技成果轉(zhuǎn)化收益的70%進行分紅激勵。（四）市場拓展：從“本土突圍”到“全球布局”品牌推廣：參展“中國國際中小企業(yè)博覽會”“中東歐博覽會”等展會，給予展位費80%補貼（最高10萬元/次）；政府采購：創(chuàng)新型中小企業(yè)產(chǎn)品在政府采購中享受“價格扣除”政策（評審價按6%-10%比例加分）；國際合作：對開展海外專利布局、國際認證的企業(yè)，按實際費用的50%補貼（最高20萬元）。（五）數(shù)字化轉(zhuǎn)型：擁抱“智造”新賽道技改補貼：實施智能化改造、綠色化升級的項目，按設(shè)備投入的20%給予補助（最高500萬元）；上云用數(shù)：企業(yè)購買工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)、ERP系統(tǒng)等數(shù)字化工具，享受三年“云服務(wù)券”（年最高5萬元）；標(biāo)桿培育：獲評“智能工廠”“數(shù)字化車間”的企業(yè)，額外獎勵30萬元。四、申報流程：高效對接政策紅利1.企業(yè)自評：登錄“寧波市企業(yè)服務(wù)綜合平臺”，對照認定標(biāo)準(zhǔn)完成線上自評；2.材料提交：上傳營業(yè)執(zhí)照、近三年財務(wù)審計報告、知識產(chǎn)權(quán)證明、研發(fā)項目清單等材料；3.部門聯(lián)審：由市經(jīng)信局、科技局、市場監(jiān)管局等部門聯(lián)合審核，重點核查研發(fā)投入真實性、知識產(chǎn)權(quán)有效性；4.公示認定：通過審核的企業(yè)在官網(wǎng)公示5個工作日，無異議后授予“寧波市創(chuàng)新型中小企業(yè)”稱號，納入梯度培育庫。*提示：每年申報窗口期為3-5月，企業(yè)可提前聯(lián)系屬地經(jīng)信部門獲取“政策輔導(dǎo)員”一對一指導(dǎo)。*五、案例實踐：從“種子”到“尖兵”的蛻變案例1：某智能裝備企業(yè)2022年認定為創(chuàng)新型中小企業(yè)后，獲得研發(fā)補助45萬元、信用貸款800萬元，與中科院寧波材料所共建聯(lián)合實驗室。2023年推出的“工業(yè)視覺檢測系統(tǒng)”打破國外壟斷，實現(xiàn)營收同比增長120%，次年晉級為“專精特新中小企業(yè)”。案例2：某生物醫(yī)藥企業(yè)依托政策支持，企業(yè)用“科技創(chuàng)新券”完成藥物分子篩選，通過“首臺套”補貼打開醫(yī)院市場，目前已在細分領(lǐng)域占據(jù)省內(nèi)30%份額，正籌備申報“小巨人”企業(yè)。六、建議與展望（一）企業(yè)端：主動擁抱政策紅利提前布局：將研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)儲備納入年度規(guī)劃，避免“臨時抱佛腳”；用好工具：善用“寧波市惠企政策計算器”“創(chuàng)新積分管理系統(tǒng)”，動態(tài)匹配政策；生態(tài)協(xié)同：加入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體，共享技術(shù)、市場資源。（二）政策端：持續(xù)優(yōu)化培育生態(tài)擴大覆蓋：探索“隱形冠軍”“單項冠軍”企業(yè)反向賦能機制，帶動產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)創(chuàng)新；數(shù)字賦能：建設(shè)“創(chuàng)新型中小企業(yè)服務(wù)大腦”，實現(xiàn)政策匹配、需求對接、資源調(diào)度智能化；國際對標(biāo)：借鑒德國“隱形冠軍”培育經(jīng)驗，完善“研發(fā)—中試—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條支持。結(jié)語寧波市創(chuàng)新型中小企業(yè)扶持計劃，既是“政策工具箱”，