高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金管理細(xì)則一、總則為規(guī)范高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金的使用與管理，提升資金使用效益，保障項(xiàng)目順利實(shí)施并促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際及國(guó)家、地方相關(guān)財(cái)經(jīng)制度，制定本資金管理細(xì)則。本細(xì)則適用于學(xué)校立項(xiàng)的各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（含大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃、學(xué)科競(jìng)賽培育項(xiàng)目、校企合作創(chuàng)新項(xiàng)目等）的資金管理。項(xiàng)目資金管理遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、規(guī)范高效、公開(kāi)透明、績(jī)效導(dǎo)向的原則，確保資金使用合法合規(guī)、安全可控，切實(shí)服務(wù)于項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成。二、資金來(lái)源高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金來(lái)源主要包括以下渠道：1.學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)撥款：學(xué)校為支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型、級(jí)別及預(yù)期成果核定撥付額度。2.企業(yè)與社會(huì)資助：校企合作項(xiàng)目中企業(yè)提供的研發(fā)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的定向捐贈(zèng)資金。3.項(xiàng)目自籌資金：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通過(guò)技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化預(yù)收益或其他合法合規(guī)方式籌集的配套資金（自籌比例及要求由項(xiàng)目立項(xiàng)文件明確）。4.競(jìng)賽與獎(jiǎng)勵(lì)資助：項(xiàng)目在各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)后，學(xué)校配套的獎(jiǎng)勵(lì)性資助或賽事主辦方提供的項(xiàng)目扶持資金。三、資金使用范圍項(xiàng)目資金應(yīng)嚴(yán)格用于與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目直接相關(guān)的支出，具體使用范圍如下：（一）直接費(fèi)用1.設(shè)備與耗材費(fèi)：項(xiàng)目研發(fā)、實(shí)踐所需的儀器設(shè)備購(gòu)置（需符合學(xué)校采購(gòu)管理規(guī)定，單價(jià)較高設(shè)備需履行審批程序）、實(shí)驗(yàn)耗材、軟件授權(quán)費(fèi)等。2.調(diào)研與差旅費(fèi)：因項(xiàng)目調(diào)研、數(shù)據(jù)采集、學(xué)術(shù)交流產(chǎn)生的差旅費(fèi)，包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等，標(biāo)準(zhǔn)參照學(xué)校《差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。3.專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)：邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、技術(shù)顧問(wèn)提供咨詢(xún)服務(wù)的勞務(wù)報(bào)酬，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)需符合國(guó)家及學(xué)校關(guān)于勞務(wù)報(bào)酬的管理規(guī)定。4.成果轉(zhuǎn)化費(fèi)：項(xiàng)目成果（專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、論文等）的申請(qǐng)、維護(hù)、推廣費(fèi)用，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理費(fèi)、論文版面費(fèi)、成果推介活動(dòng)費(fèi)等。5.會(huì)議與培訓(xùn)費(fèi)：項(xiàng)目組組織的小型研討會(huì)議、技術(shù)培訓(xùn)的場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、參會(huì)人員補(bǔ)助等（會(huì)議規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)需符合學(xué)校會(huì)議管理規(guī)定）。（二）間接費(fèi)用間接費(fèi)用主要用于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中學(xué)校提供的管理服務(wù)、場(chǎng)地支持等相關(guān)支出，由學(xué)校統(tǒng)籌管理，具體使用方式及比例按立項(xiàng)文件或?qū)W校規(guī)定執(zhí)行。（三）禁止性支出項(xiàng)目資金嚴(yán)禁用于以下支出：與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的個(gè)人消費(fèi)（如娛樂(lè)、旅游、禮品購(gòu)置等）；項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的工資、福利性補(bǔ)貼（專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)除外）；償還個(gè)人債務(wù)或違規(guī)對(duì)外投資、借貸；國(guó)家及學(xué)校財(cái)經(jīng)制度明令禁止的其他支出。四、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在立項(xiàng)階段根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃編制細(xì)化到支出科目的預(yù)算方案，確保預(yù)算與項(xiàng)目?jī)?nèi)容高度匹配。預(yù)算編制需遵循“實(shí)事求是、合理合規(guī)”原則，設(shè)備購(gòu)置、差旅、專(zhuān)家咨詢(xún)等支出需附必要說(shuō)明（如設(shè)備型號(hào)、調(diào)研地點(diǎn)、專(zhuān)家資質(zhì)等）。（二）預(yù)算調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因不可預(yù)見(jiàn)因素需調(diào)整預(yù)算的，需履行以下程序：1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交《預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表》，說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算明細(xì)；2.經(jīng)項(xiàng)目指導(dǎo)教師、學(xué)院（或項(xiàng)目主管部門(mén)）審核同意后，報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)備案（重大調(diào)整需報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批）；3.預(yù)算調(diào)整原則上不得突破總資助額度，且同一科目調(diào)整幅度超過(guò)原預(yù)算30%的，需詳細(xì)說(shuō)明合理性。五、報(bào)銷(xiāo)與支付流程（一）票據(jù)要求報(bào)銷(xiāo)票據(jù)需具備合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性：發(fā)票需加蓋開(kāi)票單位公章，內(nèi)容完整（含項(xiàng)目名稱(chēng)、日期、金額、稅號(hào)等）；自制憑證（如勞務(wù)發(fā)放表、出差審批單）需由經(jīng)辦人、證明人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；票據(jù)需在業(yè)務(wù)發(fā)生后合理期限內(nèi)報(bào)銷(xiāo)（原則上不超過(guò)業(yè)務(wù)發(fā)生年度）。（二）報(bào)銷(xiāo)審批1.初審：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)票據(jù)的真實(shí)性、支出的相關(guān)性進(jìn)行審核，確保“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”；2.部門(mén)審核：學(xué)院（或項(xiàng)目主管部門(mén)）對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、支出合規(guī)性進(jìn)行復(fù)核，簽署審核意見(jiàn)；3.財(cái)務(wù)復(fù)核：學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)票據(jù)合法性、審批流程完整性進(jìn)行終審，符合要求的予以支付。（三）支付方式設(shè)備購(gòu)置、服務(wù)采購(gòu)等大額支出原則上通過(guò)對(duì)公轉(zhuǎn)賬支付，收款方需為合同約定的單位賬戶(hù)；差旅費(fèi)、零星耗材等支出可通過(guò)公務(wù)卡結(jié)算或零星報(bào)銷(xiāo)（現(xiàn)金支付需符合學(xué)?，F(xiàn)金管理規(guī)定）；專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、勞務(wù)報(bào)酬等通過(guò)銀行代發(fā)，需提供收款人身份信息及銀行卡號(hào)。六、監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)（一）日常監(jiān)督1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需定期自查資金使用情況，每學(xué)期向?qū)W院提交《資金使用情況報(bào)告》，說(shuō)明支出進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行偏差及整改措施；2.學(xué)院（或項(xiàng)目主管部門(mén)）對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行常態(tài)化檢查，重點(diǎn)核查支出合規(guī)性、票據(jù)真實(shí)性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改；3.學(xué)校審計(jì)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資金開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果作為項(xiàng)目驗(yàn)收、后續(xù)資助的重要依據(jù)。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目結(jié)題時(shí)，學(xué)校組織專(zhuān)家對(duì)資金使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：資金使用效率（預(yù)算執(zhí)行率、支出合理性）；項(xiàng)目成果質(zhì)量（專(zhuān)利、論文、競(jìng)賽獲獎(jiǎng)等）；社會(huì)效益（成果轉(zhuǎn)化效益、行業(yè)認(rèn)可度等）?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人后續(xù)申報(bào)資格、學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金分配掛鉤，評(píng)價(jià)優(yōu)秀的項(xiàng)目?jī)?yōu)先獲得后續(xù)支持。七、違規(guī)處理對(duì)違反本細(xì)則及相關(guān)財(cái)經(jīng)制度的行為，學(xué)校將視情節(jié)輕重采取以下措施：1.追回資金：責(zé)令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人退回違規(guī)支出的資金；2.通報(bào)批評(píng)：在學(xué)校范圍內(nèi)通報(bào)違規(guī)行為及處理結(jié)果；3.限制申報(bào)：取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1-3年的項(xiàng)目申報(bào)資格；4.