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土地檔案查詢制度一、總則(一)目的為規(guī)范土地檔案查詢行為,保障土地檔案信息的合法利用,維護(hù)土地管理秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)部工作人員、因工作需要查詢土地檔案的外部單位及個(gè)人。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則土地檔案查詢必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保查詢行為合法合規(guī)。2.安全保密原則在查詢過(guò)程中,要妥善保管土地檔案信息,防止信息泄露,保障檔案安全。3.便民高效原則簡(jiǎn)化查詢流程,提高查詢效率,為查詢者提供便捷的服務(wù)。二、土地檔案的分類與編號(hào)(一)分類1.土地出讓檔案包括土地出讓合同、出讓金繳納憑證、土地成交確認(rèn)書等相關(guān)資料。2.土地登記檔案涵蓋土地所有權(quán)登記、土地使用權(quán)登記、他項(xiàng)權(quán)利登記等各類登記文件及附圖。3.土地征收檔案包含征收批準(zhǔn)文件、征收補(bǔ)償協(xié)議、土地征收公告等材料。4.土地規(guī)劃?rùn)n案涉及土地利用總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃文本及相關(guān)圖件。5.土地執(zhí)法檔案記錄土地違法案件的查處情況,包括立案決定書、調(diào)查筆錄、處罰決定書等。(二)編號(hào)為便于檔案的管理和查詢,對(duì)每一份土地檔案進(jìn)行編號(hào)。編號(hào)采用[具體編號(hào)規(guī)則,如年份+類別代碼+流水號(hào)]的形式,確保每份檔案編號(hào)唯一且具有系統(tǒng)性。例如,2023年的土地出讓檔案,類別代碼為“TR”,流水號(hào)為001,則編號(hào)為2023TR001。三、查詢申請(qǐng)與受理(一)查詢申請(qǐng)1.本公司/組織內(nèi)部工作人員查詢土地檔案,需填寫《土地檔案查詢申請(qǐng)表》,注明查詢目的、檔案類別、查詢時(shí)間范圍等信息,并經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。2.外部單位查詢土地檔案,應(yīng)提交單位介紹信、查詢?nèi)藛T身份證明及《土地檔案查詢申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明查詢用途和所需檔案內(nèi)容。3.個(gè)人查詢土地檔案,需提供本人有效身份證件及《土地檔案查詢申請(qǐng)表》,明確查詢目的和相關(guān)土地信息。(二)受理1.檔案管理部門收到查詢申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)主體資格、查詢目的合法性、申請(qǐng)材料完整性等。2.對(duì)于符合要求的查詢申請(qǐng),檔案管理部門應(yīng)予以受理,并向查詢者出具《土地檔案查詢受理通知書》,告知查詢者查詢辦理流程和預(yù)計(jì)辦理時(shí)間。3.對(duì)于不符合要求的查詢申請(qǐng),檔案管理部門應(yīng)在收到申請(qǐng)后的[具體時(shí)長(zhǎng),如3個(gè)工作日內(nèi)]書面通知查詢者,說(shuō)明不予受理的理由。四、查詢權(quán)限與范圍(一)查詢權(quán)限1.本公司/組織內(nèi)部工作人員依據(jù)工作職責(zé),可查詢與其工作相關(guān)的土地檔案信息。2.外部單位因履行法定職責(zé)或開展業(yè)務(wù)合作需要,經(jīng)檔案管理部門審核批準(zhǔn)后,可查詢相應(yīng)范圍內(nèi)的土地檔案。3.個(gè)人因涉及土地權(quán)益糾紛、繼承、司法案件等正當(dāng)理由,經(jīng)檔案管理部門核實(shí)后,可查詢相關(guān)土地檔案。(二)查詢范圍1.一般查詢范圍包括土地檔案的基本信息,如土地位置、面積、用途、權(quán)屬狀況等。2.特殊查詢范圍根據(jù)查詢申請(qǐng)的具體情況,經(jīng)批準(zhǔn)后可查詢檔案的詳細(xì)內(nèi)容,如土地出讓合同條款、土地登記審批文件、征收補(bǔ)償明細(xì)等。但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的部分,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理,不予提供查詢。五、查詢方式與流程(一)查詢方式1.現(xiàn)場(chǎng)查詢查詢者可到本公司/組織指定的檔案查詢場(chǎng)所,在檔案管理人員的協(xié)助下進(jìn)行查詢。查詢過(guò)程中,檔案管理人員應(yīng)提供必要的設(shè)備和環(huán)境支持。2.復(fù)制查詢對(duì)于查詢者需要留存檔案資料的情況,檔案管理部門可根據(jù)檔案的性質(zhì)和查詢者的需求,提供復(fù)制服務(wù)。復(fù)制方式包括紙質(zhì)復(fù)印、電子掃描等。(二)查詢流程1.預(yù)約登記查詢者通過(guò)電話、郵件或現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約等方式,向檔案管理部門預(yù)約查詢時(shí)間。檔案管理部門根據(jù)工作安排,為查詢者確定具體的查詢?nèi)掌诤蜁r(shí)間段,并進(jìn)行登記。2.現(xiàn)場(chǎng)查詢查詢者按照預(yù)約時(shí)間到達(dá)查詢場(chǎng)所,提交《土地檔案查詢受理通知書》及有效身份證件。檔案管理人員核對(duì)身份信息后,根據(jù)查詢申請(qǐng)范圍,提供相應(yīng)的土地檔案供查詢者查閱。3.復(fù)制申請(qǐng)如查詢者需要復(fù)制檔案資料,應(yīng)填寫《土地檔案復(fù)制申請(qǐng)表》,注明復(fù)制內(nèi)容、復(fù)制方式等信息。檔案管理人員對(duì)復(fù)制申請(qǐng)進(jìn)行審核,經(jīng)批準(zhǔn)后按照規(guī)定的復(fù)制流程進(jìn)行操作。4.結(jié)果反饋查詢結(jié)束后,檔案管理人員應(yīng)向查詢者反饋查詢結(jié)果。對(duì)于復(fù)制的檔案資料,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交付查詢者,并辦理簽收手續(xù)。六、檔案利用與保密(一)檔案利用1.查詢者應(yīng)在檔案管理部門指定的場(chǎng)所內(nèi)查閱土地檔案,不得擅自將檔案帶出查詢場(chǎng)所。2.查閱檔案時(shí),應(yīng)保持檔案的整潔和完整,不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損或抽取、撤換檔案材料。3.如需摘錄、引用檔案內(nèi)容,應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意,并注明出處。(二)保密1.檔案管理部門應(yīng)建立健全檔案保密制度,加強(qiáng)對(duì)土地檔案信息的安全管理。檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露檔案內(nèi)容。2.對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的土地檔案信息,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)進(jìn)行管理,嚴(yán)禁對(duì)外披露。3.查詢者在查詢過(guò)程中,應(yīng)對(duì)所接觸到的檔案信息承擔(dān)保密責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)檔案信息有泄露風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)告知檔案管理部門,并采取相應(yīng)措施防止信息擴(kuò)散。七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與管理(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.本公司/組織內(nèi)部工作人員查詢土地檔案,不收取查詢費(fèi)用。2.外部單位查詢土地檔案,根據(jù)查詢內(nèi)容和復(fù)制數(shù)量,按照以下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用:紙質(zhì)檔案復(fù)?。篬具體收費(fèi)金額,如A4紙每頁(yè)0.5元]。電子檔案拷貝:[具體收費(fèi)金額,如每份50元]。3.對(duì)于加急查詢或特殊情況的查詢,可根據(jù)實(shí)際成本適當(dāng)加收費(fèi)用,但應(yīng)提前告知查詢者。(二)收費(fèi)管理1.檔案管理部門應(yīng)設(shè)立專門的收費(fèi)賬戶,對(duì)查詢收費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理。收費(fèi)收入應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定及時(shí)入賬,??顚S?。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),確保收費(fèi)行為規(guī)范、透明。3.定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和審計(jì),確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行準(zhǔn)確,收費(fèi)資金使用合理。八、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.本公司/組織內(nèi)部應(yīng)建立健全土地檔案查詢監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)檔案查詢工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括查詢申請(qǐng)受理、查詢流程執(zhí)行、檔案利用與保密、收費(fèi)管理等方面。2.檔案管理部門應(yīng)定期向公司/組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)土地檔案查詢工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。(二)外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、檔案行政管理部門及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合提供土地檔案查詢工作的有關(guān)資料和情況。2.對(duì)于外部監(jiān)督檢查提出的意見(jiàn)和建議,應(yīng)認(rèn)真研究并及時(shí)整改,不斷完善土地檔案查詢制度和工作流程。九、責(zé)任追究(一)違規(guī)行為界定1.查詢者違反本制度規(guī)定,擅自擴(kuò)大查詢范圍、泄露檔案信息、涂改或損壞檔案資料等,屬于違規(guī)行為。2.檔案管理人員在查詢受理、檔案提供、保密管理等環(huán)節(jié)存在失職、瀆職行為,如未按規(guī)定審核申請(qǐng)、泄露檔案秘密、違規(guī)提供檔案等,視為違規(guī)行為。(二)責(zé)任追究措施1.對(duì)于查詢者的違規(guī)行為,檔案管理部門應(yīng)責(zé)令其立即改正,并根據(jù)情節(jié)輕重
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