PAGE檔案事業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度一、總則（一）目的為了科學、有效地組織檔案事業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計在檔案事業(yè)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合檔案事業(yè)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于各級各類檔案管理機構(gòu)，包括國家綜合檔案館、部門檔案館、企業(yè)事業(yè)單位檔案館、社會團體檔案館等，以及從事檔案相關(guān)工作的單位和個人。（三）基本原則1.依法統(tǒng)計原則嚴格遵守國家統(tǒng)計法律法規(guī)，依法開展檔案事業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，確保統(tǒng)計活動合法合規(guī)。2.真實準確原則統(tǒng)計資料應(yīng)當真實、準確、客觀地反映檔案事業(yè)發(fā)展的實際情況，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。3.及時完整原則按照規(guī)定的時間和要求，及時報送統(tǒng)計資料，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和連續(xù)性，不得漏報、遲報重要統(tǒng)計信息。4.統(tǒng)一規(guī)范原則檔案事業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作應(yīng)遵循統(tǒng)一的統(tǒng)計標準、指標體系和調(diào)查方法，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可比性和一致性。二、統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容（一）檔案機構(gòu)基本情況1.機構(gòu)設(shè)置統(tǒng)計各級各類檔案管理機構(gòu)的數(shù)量、性質(zhì)、隸屬關(guān)系等信息。2.人員配備包括檔案管理人員的總數(shù)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學歷層次、年齡分布等情況。（二）檔案資源建設(shè)1.檔案數(shù)量統(tǒng)計各類檔案的存量，如文書檔案、科技檔案、專門檔案等的數(shù)量。2.檔案接收與征集記錄每年接收和征集檔案的數(shù)量、來源、種類等情況。3.檔案數(shù)字化統(tǒng)計已數(shù)字化檔案的數(shù)量、占比，以及數(shù)字化工作的投入、進展等情況。（三）檔案利用服務(wù)1.利用人次統(tǒng)計檔案查閱、借閱、咨詢等利用服務(wù)的年度人次。2.利用效果分析檔案利用對社會、經(jīng)濟、文化等方面產(chǎn)生的效益和影響。（四）檔案信息化建設(shè)1.信息化基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計檔案管理機構(gòu)的計算機設(shè)備、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等信息化基礎(chǔ)設(shè)施的配備情況。2.檔案管理系統(tǒng)了解檔案管理軟件的應(yīng)用情況，包括系統(tǒng)功能、使用范圍、數(shù)據(jù)安全等方面。（五）檔案安全管理1.安全制度建設(shè)統(tǒng)計檔案安全管理制度的制定、執(zhí)行情況。2.安全設(shè)施配備如消防設(shè)施、防盜設(shè)施、溫濕度控制設(shè)備等的配備情況。3.安全事故情況記錄檔案安全事故的發(fā)生次數(shù)、原因、損失等情況。三、統(tǒng)計調(diào)查方法（一）定期報表制度各級檔案管理機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的時間和格式，定期報送檔案事業(yè)統(tǒng)計報表。報表內(nèi)容應(yīng)涵蓋本制度規(guī)定的統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容。（二）專項調(diào)查根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的需要，適時開展專項統(tǒng)計調(diào)查。專項調(diào)查應(yīng)制定詳細的調(diào)查方案，明確調(diào)查目的、對象、內(nèi)容、方法和時間要求等。（三）抽樣調(diào)查對于一些難以進行全面統(tǒng)計的項目，可以采用抽樣調(diào)查的方法。抽樣應(yīng)遵循科學、合理的原則，確保樣本具有代表性。（四）網(wǎng)絡(luò)直報利用信息化手段，建立檔案事業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，各級檔案管理機構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)直接報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提高統(tǒng)計工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。四、統(tǒng)計調(diào)查組織實施（一）組織領(lǐng)導國家檔案局負責全國檔案事業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作的組織領(lǐng)導，制定統(tǒng)計調(diào)查制度和工作計劃，組織實施全國性的統(tǒng)計調(diào)查項目。地方各級檔案行政管理部門負責本地區(qū)檔案事業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。各檔案管理機構(gòu)應(yīng)明確專人負責統(tǒng)計調(diào)查工作，確保統(tǒng)計任務(wù)的順利完成。（二）培訓指導國家檔案局和地方各級檔案行政管理部門應(yīng)定期組織統(tǒng)計人員培訓，提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。培訓內(nèi)容包括統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識、統(tǒng)計軟件應(yīng)用等。同時應(yīng)加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的指導，及時解決統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題。（三）質(zhì)量控制建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機制，對統(tǒng)計調(diào)查的各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量監(jiān)控。在數(shù)據(jù)收集階段應(yīng)加強審核，確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性；在數(shù)據(jù)匯總和上報階段應(yīng)進行嚴格把關(guān)，防止數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題應(yīng)及時進行糾正和處理。五、統(tǒng)計資料管理與公布（一）資料管理各級檔案管理機構(gòu)應(yīng)妥善保管統(tǒng)計資料，建立統(tǒng)計臺賬和檔案，將統(tǒng)計報表、調(diào)查方案、數(shù)據(jù)審核記錄等資料進行分類整理、歸檔保存。統(tǒng)計資料應(yīng)保存一定期限，以便查閱和追溯。（二）資料公布檔案事業(yè)統(tǒng)計資料由國家檔案局和地方各級檔案行政管理部門按照規(guī)定的程序和權(quán)限進行公布。公布的統(tǒng)計資料應(yīng)注明來源、統(tǒng)計口徑和范圍等信息，確保統(tǒng)計資料的權(quán)威性和公信力。同時應(yīng)加強對統(tǒng)計資料的保密管理，防止統(tǒng)計信息泄露。六、統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體國家檔案局和地方各級檔案行政管理部門負責對檔案事業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查等方式進行。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.統(tǒng)計調(diào)查制度的執(zhí)行情況，包括統(tǒng)計報表的報送是否及時、準確、完整。2.統(tǒng)計資料的真實性、準確性和完整性，是否存在虛報、瞞報、拒報、遲報等違法行為。3.統(tǒng)計調(diào)查工作的組織實施情況，包括人員配備、培訓指導、質(zhì)量控制等方面。（三）違法處理對于違反統(tǒng)計法律法規(guī)的單位和個人，按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行嚴肅處理。對虛報、瞞報、拒報、遲報統(tǒng)計資料的，責令改正，給予警告，可以并處罰款；