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文檔簡介

企業(yè)安全生產(chǎn)風險管控制度模板為強化企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命安全與企業(yè)財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,結(jié)合企業(yè)實際運營特點,制定本安全生產(chǎn)風險管控制度。一、制度目的通過系統(tǒng)化的風險管控機制,識別、評估、管控生產(chǎn)經(jīng)營全流程的安全風險,實現(xiàn)風險可控、隱患可治、事故可防,推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理標準化、規(guī)范化,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展筑牢安全根基。二、適用范圍本制度適用于企業(yè)所屬各部門、生產(chǎn)車間、項目現(xiàn)場及相關(guān)協(xié)作單位的安全生產(chǎn)風險管控工作,涵蓋生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備運維、倉儲物流、檢維修等全流程活動。三、職責分工(一)安全生產(chǎn)管理部門(如安環(huán)部)統(tǒng)籌企業(yè)安全生產(chǎn)風險管控體系建設(shè),制定風險管控工作規(guī)劃與實施細則;組織開展風險辨識、評估與分級管控工作,建立企業(yè)安全風險數(shù)據(jù)庫;監(jiān)督各部門風險管控措施的落實情況,定期開展風險管控效果評估;牽頭制定風險管控相關(guān)培訓計劃,組織開展安全風險知識宣貫。(二)生產(chǎn)運營部門負責本部門作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施的日常風險管控,落實崗位風險防控責任;參與風險辨識與評估工作,針對本部門風險點制定并執(zhí)行具體管控措施;及時上報本部門風險變化情況(如工藝調(diào)整、設(shè)備更新等引發(fā)的風險變動),配合開展風險再評估。(三)技術(shù)研發(fā)部門在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備研發(fā)或引進階段,同步開展安全風險預(yù)評估;從技術(shù)層面優(yōu)化工藝流程,降低作業(yè)過程中的本質(zhì)安全風險;為風險管控措施提供技術(shù)支持(如設(shè)計安全防護裝置、優(yōu)化操作流程等)。(四)班組及崗位員工嚴格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程,落實崗位風險管控要求;參與班組級風險辨識與管控,及時報告崗位風險隱患;接受風險管控培訓,提升風險防范與應(yīng)急處置能力。四、風險分級管控(一)風險等級劃分結(jié)合風險發(fā)生的可能性與后果嚴重性,將安全風險劃分為重大風險(紅色)、較大風險(橙色)、一般風險(黃色)、低風險(藍色)四個等級(可通過風險矩陣法、LEC法等工具評估)。(二)分級管控要求重大風險(紅色):由企業(yè)主要負責人牽頭管控,制定專項管控方案,明確管控責任、技術(shù)措施、應(yīng)急處置預(yù)案;每季度至少開展1次專項檢查,確保風險處于可控狀態(tài)。較大風險(橙色):由分管領(lǐng)導負責管控,制定針對性管控措施,每月至少檢查1次;涉及的作業(yè)活動需嚴格執(zhí)行審批制度,作業(yè)前開展安全確認。一般風險(黃色):由部門負責人管控,制定崗位操作規(guī)程或作業(yè)指導書,明確管控要求;每周至少開展1次現(xiàn)場巡查,及時糾正違規(guī)行為。低風險(藍色):由班組或崗位員工自主管控,納入日常安全檢查范疇,確保崗位操作合規(guī)。五、風險辨識與評估(一)辨識范圍與時機常規(guī)辨識:每年至少開展1次全面風險辨識,覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動及周邊環(huán)境。專項辨識:在以下情形時,需及時開展專項風險辨識:新工藝、新設(shè)備、新材料投入使用前;生產(chǎn)工藝調(diào)整、設(shè)備改造或布局變更后;發(fā)生生產(chǎn)安全事故或未遂事故后;季節(jié)變化(如高溫、雨雪、臺風等極端天氣)、節(jié)假日前后等特殊時段。(二)辨識方法與流程采用作業(yè)危害分析法(JHA)、安全檢查表法(SCL)、故障類型和影響分析法(FMEA)等工具,結(jié)合企業(yè)實際選擇適用方法;組建由安全、技術(shù)、生產(chǎn)、班組骨干組成的辨識小組,按“崗位→班組→部門→企業(yè)”層級開展辨識;對辨識出的風險點,從“人、機、料、法、環(huán)”五要素分析風險源,評估風險等級,形成《安全風險辨識評估報告》。六、風險管控措施(一)工程技術(shù)措施對重大風險設(shè)備或區(qū)域,設(shè)置安全防護裝置(如聯(lián)鎖裝置、防護罩、防爆設(shè)施等);優(yōu)化作業(yè)環(huán)境,采取通風、降噪、除塵等措施,降低環(huán)境風險;推進自動化、智能化改造,減少人工直接接觸高風險作業(yè)環(huán)節(jié)。(二)管理措施針對高風險作業(yè)(如動火、有限空間、高處作業(yè)等),嚴格執(zhí)行“作業(yè)許可”制度,落實“審批、監(jiān)護、確認”流程;建立風險管控臺賬,動態(tài)更新風險等級、管控措施、責任人員等信息;實施“一崗雙責”,將風險管控責任納入崗位績效考核。(三)培訓教育措施開展分層級、分崗位的風險管控培訓,確保員工掌握本崗位風險點、管控措施及應(yīng)急處置方法;新員工入職、轉(zhuǎn)崗員工上崗前,必須接受崗位風險管控專項培訓;每半年至少組織1次全員風險管控知識考核,考核結(jié)果與崗位資格掛鉤。(四)個體防護措施根據(jù)崗位風險類型,為員工配備符合國家標準的個體防護用品(如安全帽、防護服、防毒面具等);制定個體防護用品使用規(guī)范,定期開展佩戴檢查與維護;針對高風險崗位,增加防護用品配備種類或升級防護等級。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案編制針對重大、較大風險,制定專項應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織、處置流程、救援物資等;一般及低風險崗位制定現(xiàn)場處置方案,確保員工“一崗一案”。(二)應(yīng)急演練與培訓每年至少組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,每半年組織1次專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案演練;演練后開展復盤總結(jié),優(yōu)化預(yù)案與管控措施;定期開展應(yīng)急救援技能培訓,提升員工應(yīng)急處置能力。(三)應(yīng)急物資保障按風險等級配置應(yīng)急物資(如滅火器、急救箱、防汛沙袋等),確保物資完好、數(shù)量充足;建立應(yīng)急物資臺賬,明確保管責任,定期檢查、維護、更新。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理部門每月開展風險管控專項檢查,重點核查高風險點管控措施落實情況;各部門每周開展自查,及時整改風險管控隱患;鼓勵員工參與風險監(jiān)督,設(shè)立“隱患舉報獎勵機制”,對有效舉報給予獎勵。(二)考核評價將風險管控工作納入部門及員工績效考核,考核權(quán)重不低于20%;對風險管控成效顯著的部門或個人,給予表彰與獎勵;對未落實管控措施、導致風險升級的,嚴肅問責,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)處理。九、附則1.本制度由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負責

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