PAGE局檔案數(shù)字化安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)局檔案數(shù)字化過程中的安全管理，確保檔案信息的真實性、完整性、可用性和保密性，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本局在檔案數(shù)字化工作中涉及的所有部門、人員以及相關(guān)操作流程。（三）基本原則1.合法性原則：檔案數(shù)字化安全管理活動必須符合國家法律法規(guī)要求，確保在合法合規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行。2.保密性原則：嚴(yán)格保護(hù)檔案信息的機(jī)密性，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問、泄露和使用。3.完整性原則：保證檔案數(shù)字化過程中信息的完整，不被篡改或丟失。4.可用性原則：確保檔案信息在需要時能夠及時、準(zhǔn)確地提供使用，滿足工作需求。二、檔案數(shù)字化安全管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善檔案數(shù)字化安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檔案數(shù)字化安全管理工作，組織開展安全檢查和評估。3.負(fù)責(zé)與外部安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行溝通與合作，獲取專業(yè)的安全建議和支持。（二）技術(shù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案數(shù)字化系統(tǒng)的安全技術(shù)保障，包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)存儲安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全等。2.制定并實施安全技術(shù)措施，如防火墻配置、入侵檢測、加密算法應(yīng)用等。3.定期對數(shù)字化系統(tǒng)進(jìn)行安全漏洞掃描和修復(fù)，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（三）檔案部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)提供檔案數(shù)字化所需的原始檔案資料，并確保資料的準(zhǔn)確性和完整性。2.對檔案數(shù)字化過程進(jìn)行監(jiān)督，審核數(shù)字化成果的質(zhì)量。3.配合管理部門和技術(shù)部門開展安全管理工作，提供檔案業(yè)務(wù)方面的專業(yè)意見。（四）使用人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守檔案數(shù)字化安全管理制度，不得擅自更改系統(tǒng)設(shè)置或操作流程。2.妥善保管個人賬號和密碼，不得轉(zhuǎn)借他人使用。3.在使用檔案數(shù)字化系統(tǒng)過程中，如發(fā)現(xiàn)安全問題及時報告。三、檔案數(shù)字化流程安全管理（一）檔案收集與整理1.檔案收集過程中，應(yīng)確保檔案來源合法、真實、完整，收集人員要做好交接記錄。2.對收集的檔案進(jìn)行整理，按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類、編號，確保檔案標(biāo)識清晰、便于查找。（二）檔案掃描1.掃描設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保掃描質(zhì)量和設(shè)備安全。2.掃描過程中，要設(shè)置合理的掃描參數(shù)，保證掃描圖像清晰、完整。3.對掃描后的圖像進(jìn)行初步檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時重新掃描。（三）圖像處理1.圖像處理應(yīng)遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對掃描圖像進(jìn)行去污、裁剪、拼接等操作，確保圖像質(zhì)量符合要求。2.對圖像處理過程進(jìn)行記錄，包括處理方法、處理人員、處理時間等。（四）數(shù)據(jù)掛接與存儲1.將處理后的圖像數(shù)據(jù)與檔案目錄信息進(jìn)行準(zhǔn)確掛接，確保數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性。2.選擇安全可靠的存儲設(shè)備和存儲方式，對數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份存儲。存儲設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止數(shù)據(jù)丟失。（五）數(shù)據(jù)驗收1.成立數(shù)據(jù)驗收小組，對數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行全面驗收。驗收內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、關(guān)聯(lián)性等。2.驗收合格后，出具驗收報告，對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。四、檔案數(shù)字化系統(tǒng)安全管理（一）系統(tǒng)建設(shè)1.檔案數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循安全設(shè)計原則，從系統(tǒng)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)布局、數(shù)據(jù)存儲等方面進(jìn)行安全規(guī)劃。2.選用具有安全可靠性能的硬件設(shè)備和軟件產(chǎn)品，確保系統(tǒng)的基礎(chǔ)安全。（二）系統(tǒng)訪問控制1.建立用戶賬號管理制度，對系統(tǒng)用戶進(jìn)行統(tǒng)一注冊、認(rèn)證和授權(quán)。用戶賬號應(yīng)具有唯一標(biāo)識，并定期進(jìn)行清理。2.根據(jù)用戶的工作職責(zé)和權(quán)限需求，分配相應(yīng)的系統(tǒng)操作權(quán)限，嚴(yán)格限制用戶對系統(tǒng)資源的訪問范圍。3.采用身份認(rèn)證技術(shù)，如用戶名/密碼、數(shù)字證書、指紋識別等，確保用戶身份的真實性。（三）系統(tǒng)安全審計1.建立系統(tǒng)安全審計機(jī)制，對系統(tǒng)操作行為進(jìn)行實時監(jiān)測和記錄。審計內(nèi)容包括用戶登錄、數(shù)據(jù)訪問、系統(tǒng)配置更改等。2.定期對審計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險和違規(guī)行為，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。（四）系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)1.制定系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等各類突發(fā)事件的應(yīng)對措施。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力。演練后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，確保其有效性和可操作性。五、檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)安全管理（一）數(shù)據(jù)加密1.對檔案數(shù)字化過程中涉及的重要數(shù)據(jù)，如原始檔案信息、掃描圖像、存儲數(shù)據(jù)等，采用加密算法進(jìn)行加密處理。2.加密密鑰應(yīng)妥善保管，嚴(yán)格控制密鑰的分發(fā)、使用和更新。密鑰的存儲和傳輸應(yīng)采用安全可靠的方式。（二）數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)1.制定數(shù)據(jù)備份策略，定期對數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行全量備份和增量備份。備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在不同的物理位置，以防止因自然災(zāi)害、設(shè)備故障等原因?qū)е聰?shù)據(jù)丟失。2.建立數(shù)據(jù)恢復(fù)測試機(jī)制，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)演練，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時能夠及時恢復(fù)數(shù)據(jù)，保證業(yè)務(wù)的連續(xù)性。（三）數(shù)據(jù)存儲安全1.檔案數(shù)字化存儲設(shè)備應(yīng)放置在安全的環(huán)境中，具備防火、防潮、防蟲、防盜等措施。2.對存儲設(shè)備進(jìn)行定期盤點和清查，確保存儲數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。（四）數(shù)據(jù)傳輸安全1.在檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)傳輸過程中，采用安全的傳輸協(xié)議，如SSL/TLS等，對傳輸數(shù)據(jù)進(jìn)行加密保護(hù)。2.對傳輸線路進(jìn)行監(jiān)控和防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)中斷、數(shù)據(jù)泄露等問題發(fā)生。六、檔案數(shù)字化人員安全管理（一）人員安全培訓(xùn)1.定期組織檔案數(shù)字化工作人員參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全意識、操作技能等方面。2.培訓(xùn)后對工作人員進(jìn)行考核，確保其具備必要的安全知識和技能。（二）人員背景審查1.對參與檔案數(shù)字化工作的人員進(jìn)行背景審查，確保其政治素質(zhì)和職業(yè)道德符合要求。2.簽訂保密協(xié)議，明確工作人員在檔案數(shù)字化過程中的保密責(zé)任和義務(wù)。（三）人員操作規(guī)范1.制定檔案數(shù)字化人員操作規(guī)范，明確操作流程和注意事項。工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行操作，不得擅自簡化或變更操作流程。2.對工作人員的操作行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作及時糾正，并進(jìn)行相應(yīng)的處理。七、檔案數(shù)字化安全監(jiān)督與檢查（一）定期檢查1.管理部門定期組織對檔案數(shù)字化安全管理工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、系統(tǒng)安全狀況、數(shù)據(jù)安全情況等。2.檢查人員應(yīng)填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，并提出整改意見。（二）專項檢查1.根據(jù)檔案數(shù)字化工作的實際情況，針對特定的安全風(fēng)險或問題，開展專項安全檢查。2.專項檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查重點和方法，確保檢查工作的有效性。（三）整改落實1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，責(zé)任部門應(yīng)及時制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。2.整改完成后，應(yīng)提交整改報告，由管理部門進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。八、檔案數(shù)字化安全事件處理（一）事件報告1.一旦發(fā)現(xiàn)檔案數(shù)字化安全事件，相關(guān)人員應(yīng)立即向管理部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、影響范圍等。2.管理部門接到報告后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織相關(guān)人員進(jìn)行事件調(diào)查和處理。（二）事件調(diào)查1.成立事件調(diào)查組，對安全事件進(jìn)行全面調(diào)查，查明事件原因、影響程度和責(zé)任主體。2.調(diào)查過程中應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，如系統(tǒng)日志、操作記錄、監(jiān)控視頻等，為事件處理提供依據(jù)。（三）事件處理1.根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果，制定相應(yīng)的處理措施，如數(shù)據(jù)恢復(fù)、系統(tǒng)修復(fù)、安全漏洞整改等。2.對事件責(zé)任主體進(jìn)行責(zé)任追究，按照相關(guān)規(guī)定給