低碳經(jīng)濟(jì)真相.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融甘愛(ài)平1低碳的國(guó)際真相我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳的政策我國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策綠色金融2一、低碳的國(guó)際真相戈?duì)柤依锪钊恕半y以忽視的真相”環(huán)保最初被提出時(shí)，可能僅出于單純的意愿：減少環(huán)境污染，降低人類對(duì)資源的過(guò)度依賴，使人類走上可持續(xù)發(fā)展的道路….但環(huán)保發(fā)展至今，已成為一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)手段，變成了一個(gè)鬧劇和超級(jí)秀場(chǎng)。。。2007年，戈?duì)柵牧艘徊俊峨y以忽視的真相》紀(jì)錄片：呼吁減少二氧化碳的排放，保護(hù)脆弱的地球獲得奧斯卡最佳紀(jì)錄片獎(jiǎng)3戈?duì)柕募亦l(xiāng)田納西州披露了令他尷尬的事實(shí)：他每月僅在電費(fèi)天然氣的支出就3萬(wàn)美元。。。戈?duì)柌贿^(guò)是西方政治的代言人碳陰謀：碳關(guān)稅，碳減排碳關(guān)稅：美國(guó)提出。碳減排：歐盟提出4原因1：美國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)：逆差。進(jìn)口低附加值，對(duì)石油能源依賴程度高的產(chǎn)品，出口高科技產(chǎn)品。美國(guó)現(xiàn)在三條路：減少赤字、增加稅收、或二者都實(shí)施，但很難。。。對(duì)外增加稅收，平衡貿(mào)易奧巴馬二個(gè)政治戰(zhàn)場(chǎng)：對(duì)內(nèi)打擊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勢(shì)力，為新能源新技術(shù)開(kāi)路；對(duì)外為氣候談判加碼，迫使中國(guó)、巴西、印度讓步能源問(wèn)題：美國(guó)的四大武器（貨幣、石油、糧食），用軍事干預(yù)5原因2：歐盟：在新能源新技術(shù)已很發(fā)達(dá)，已設(shè)計(jì)好了游戲規(guī)則歐盟人口老化、，經(jīng)濟(jì)空心化債務(wù)危機(jī)四伏：愛(ài)爾蘭、冰島、希臘、西班牙政治因素：撒切爾夫人最初請(qǐng)科學(xué)家起草的報(bào)告；薩科奇的面臨的2012年大選默克爾：世界糧食大漲是印度有3億人開(kāi)始吃2頓飯，10億中國(guó)人開(kāi)始和牛奶

6碳排放與氣候《后天》，《2012》好萊塢大片的氣候變暖，強(qiáng)大的輿論公式；馬爾代夫政府潛水開(kāi)會(huì)溫室氣體排放導(dǎo)致地球穩(wěn)定上升、南極企鵝、北極熊的故事，北冰洋融化于航道我國(guó)科學(xué)家竺可楨研究，我國(guó)氣候變化曾呈現(xiàn)周期性，沒(méi)有變暖，也沒(méi)變熱每次周期變動(dòng)，為400—800年7二氧化碳的妖魔化-碳黑鍋整個(gè)人類史也是一部碳?xì)v史：煤炭、石油、生物燃料生活無(wú)處不碳（C）：世界已發(fā)現(xiàn)的化合物物種400多萬(wàn)種，其中390多萬(wàn)種與碳有關(guān)，碳是基礎(chǔ)元素：如糖類、蛋白質(zhì)、核酸、DNA，沒(méi)有碳，就沒(méi)有生命，人類是碳基的8碳陰謀：國(guó)家利益工業(yè)化：不是二氧化碳的主要來(lái)源二氧化碳并不是地球變暖的主要原因資源枯竭≠環(huán)境污染環(huán)境污染≠二氧化碳環(huán)境污染=污染物排放+酸雨+破壞性砍伐+浪費(fèi)+二氧化碳的排放資源有限與枯竭：如果發(fā)展中國(guó)家像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣消費(fèi)，至少需要5個(gè)地球，發(fā)達(dá)國(guó)家恐懼這種趨勢(shì)發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的生活的威脅9碳利益=消費(fèi)能源的權(quán)利消費(fèi)石油、煤炭是人類的生存權(quán)能源的熱值：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)木材驅(qū)動(dòng)火車的悲劇太陽(yáng)能：硅晶片的污染與窮人的奢侈品風(fēng)能的不穩(wěn)定、與高成本核能的不安全10碳綁架：伸向發(fā)展中國(guó)家的套索歐美合流：綠色生態(tài)帝國(guó)主義的形成歐盟已設(shè)計(jì)好了一個(gè)完美的碳減排龐大體系，包括各種碳金融工具美國(guó)民主黨執(zhí)政后，一改代表石油軍火商利益的共和黨的態(tài)度（里根、布什），繼承卡特、克林頓的主張。民主黨因?yàn)榇钨J危機(jī)，以國(guó)家利益的理由，提出碳關(guān)稅，并且還提出：氣候問(wèn)題與反恐=國(guó)家安全11高漲的石油價(jià)格，增加了歐美國(guó)家的成本，加大了通脹的預(yù)期，收益最多是石油國(guó)（中東、北非、俄羅斯），供求關(guān)系+炒作→油價(jià)高企發(fā)展中國(guó)家（金磚四國(guó)）經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，世界政治的經(jīng)濟(jì)版圖、利益版圖發(fā)生了轉(zhuǎn)變（G7\G8\G20)利用碳減排，使發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化步伐減慢或停滯12排放權(quán)：不平等排放權(quán)=生存權(quán)=發(fā)展權(quán)=基本人權(quán)2006年全球人均排放量=4.18噸澳大利亞：18.74噸中國(guó)：4.57美國(guó)：18.67噸印度：1.29日本：10.14德國(guó)：9.82英國(guó)：9.2613碳戰(zhàn)爭(zhēng)：利益戰(zhàn)、石油戰(zhàn)中國(guó)是碳排放第一國(guó)家：70%煤炭，20%石油法國(guó)、德國(guó)提出2050年全球較2005年減排50-80%中國(guó)承諾2020年減排較2005年降低45%歐盟30%，美國(guó)17%，澳大利亞5%，日本25%,印度24%減排是：減排污染14二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策15國(guó)際的石油資源？BP世界石油預(yù)測(cè)：只夠開(kāi)采41年—石油期貨立馬上漲到147美元美國(guó)在二戰(zhàn)時(shí)提出，如沒(méi)有新的開(kāi)采，世界開(kāi)采14年德國(guó)發(fā)表：150年？沙特2000億桶、伊朗、伊拉克？16中國(guó)的能源安全？二次工業(yè)革命—石油代替煤炭上天中國(guó)對(duì)恩賜：地理位置的特殊性，中國(guó)5000年一直是統(tǒng)一大國(guó)，漢民族的包容、和諧文化上天中國(guó)對(duì)恩賜：石油不多、煤炭豐富，2008年預(yù)測(cè)煤炭總量5.57萬(wàn)噸，按目前年30億噸開(kāi)采量，300-400年可開(kāi)采17中國(guó)的石油安全？中國(guó)到處找油：南部非洲、北非、委內(nèi)瑞拉、南極、中國(guó)南海石油供給：中東、哈薩克斯坦、怪脾氣的俄羅斯軍事上的C型包圍圈18能源產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在一次能源消費(fèi)中,石油在中國(guó)的消費(fèi)比重為17.8%,世界平均水平為34.8%,;天然氣中國(guó)消費(fèi)比重為3.9%,低于世界平均水平(23.8%)中國(guó)的煤炭消費(fèi)比重高達(dá)70.0%,高于世界平均水平(29.4%)40多個(gè)百分點(diǎn);中國(guó)的核電只有不到1%,而世界平均水平達(dá)到了5.519“十二五”中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)到2015年：煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重將從2009年的70%從上下降到63%左右,天然氣、水電與核能以及其他非化石能源(主要是風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能)的電力消費(fèi)比重將從目前的3.9%、7.5%和0.8%上升到8.3%、9%和2.6%20“十二五”能源供給選擇一降(煤炭)一穩(wěn)(石油)、多升(天然氣、水電、核電、風(fēng)電等)21產(chǎn)業(yè)政策新能源：包括風(fēng)能、小水電、分布式能源、太陽(yáng)能、核電、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、潮汐能等可再生能源?xiàng)目的投資《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》政策看點(diǎn)1、對(duì)光熱發(fā)電運(yùn)營(yíng)及設(shè)備制造/逆變器制造支持力度加大，支持轉(zhuǎn)化率高的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)項(xiàng)目。2、不再鼓勵(lì)2.5兆瓦以上電機(jī)組制造，逐步淘汰落后技術(shù)風(fēng)電機(jī)組。3、生物發(fā)電與生物纖維素乙醇與柴油項(xiàng)目將提速。4、海洋能與地?zé)崮苡型谑迤陂g獲得初步發(fā)展。22新能源條目下涵10個(gè)子條目，內(nèi)容涉及太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和海洋能等。其中，對(duì)太陽(yáng)能則鼓勵(lì)條目則更為清晰，包括了鼓勵(lì)“太陽(yáng)能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)、太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、逆變控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)制造”、“太陽(yáng)能建筑一體化組件設(shè)計(jì)與制造”、“高效太陽(yáng)能熱水器及熱水工程，太陽(yáng)能中高溫利用技術(shù)開(kāi)發(fā)與設(shè)備制造”等。23從技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看：聚光光伏和有機(jī)太陽(yáng)能由于基數(shù)小將爆發(fā)式增長(zhǎng)，太陽(yáng)能光熱發(fā)電市場(chǎng)將快速增長(zhǎng)，薄膜電池的增速也將超過(guò)晶硅電池。預(yù)計(jì)到2020年，晶硅電池的占比將下降到61%，而薄膜電池將提升到33%，聚光光伏太陽(yáng)能和有機(jī)太陽(yáng)能達(dá)6%?！?42010年一年內(nèi)，全球投資在風(fēng)力、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的金額為2430億美元，大幅增至上年的1.3倍。2430億美元中，風(fēng)力發(fā)電站及大型太陽(yáng)能發(fā)電等大項(xiàng)目投資額為1278億，所占比例過(guò)半。而從國(guó)家來(lái)看，中國(guó)以37%位居第一。25國(guó)家十二五規(guī)劃（第三篇）能源多元清潔發(fā)展推進(jìn)能源多元清潔發(fā)展發(fā)展安全高效煤礦，推進(jìn)煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組，發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。有序開(kāi)展煤制天然氣、煤制液體燃料和煤基多聯(lián)產(chǎn)研發(fā)示范，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加大石油、天然氣資源勘探開(kāi)發(fā)力度，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量，促進(jìn)天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，推進(jìn)煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣資源開(kāi)發(fā)利用。發(fā)展清潔高效、大容量燃煤機(jī)組，優(yōu)先發(fā)展大中城市、工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，以及大型坑口燃煤電站和煤矸石等綜合利用電站。26在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的前提下積極發(fā)展水電，重點(diǎn)推進(jìn)西南地區(qū)大型水電站建設(shè)，因地制宜開(kāi)發(fā)中小河流水能資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)抽水蓄能電站。在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電。加強(qiáng)并網(wǎng)配套工程建設(shè)，有效發(fā)展風(fēng)電。積極發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌履茉?。促進(jìn)分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。27國(guó)家十二五規(guī)劃：優(yōu)化能源開(kāi)發(fā)布局優(yōu)化能源開(kāi)發(fā)布局統(tǒng)籌規(guī)劃全國(guó)能源開(kāi)發(fā)布局和建設(shè)重點(diǎn)，建設(shè)山西、鄂爾多斯盆地、內(nèi)蒙古東部地區(qū)、西南地區(qū)和新疆五大國(guó)家綜合能源基地，重點(diǎn)在東部沿海和中部部分地區(qū)發(fā)展核電。提高能源就地加工轉(zhuǎn)化水平，減少一次能源大規(guī)模長(zhǎng)距離輸送壓力。合理規(guī)劃建設(shè)能源儲(chǔ)備設(shè)施，完善石油儲(chǔ)備體系，加強(qiáng)天然氣和煤炭?jī)?chǔ)備與調(diào)峰應(yīng)急能力建設(shè)。28國(guó)家十二五規(guī)劃：加強(qiáng)能源輸送通道建設(shè)加強(qiáng)能源輸送通道建設(shè)加快西北、東北、西南和海上進(jìn)口油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)，完善國(guó)內(nèi)油氣主干管網(wǎng)。統(tǒng)籌天然氣進(jìn)口管道、液化天然氣接收站、跨區(qū)域骨干輸氣網(wǎng)和配氣管網(wǎng)建設(shè)，初步形成天然氣、煤層氣、煤制氣協(xié)調(diào)發(fā)展的供氣格局。適應(yīng)大規(guī)?？鐓^(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)的要求，加快現(xiàn)代電網(wǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大西電東送規(guī)模，完善區(qū)域主干電網(wǎng)，發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠(yuǎn)距離先進(jìn)輸電技術(shù)，依托信息、控制和儲(chǔ)能等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造，增強(qiáng)電網(wǎng)優(yōu)化配置電力能力和供電可靠性。29國(guó)家十二五規(guī)劃：加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)

加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)投資基金，擴(kuò)大政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)融資功能，帶動(dòng)社會(huì)資金投向處于創(chuàng)業(yè)早中期階段的創(chuàng)新型企業(yè)。綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度。完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費(fèi)的稅收支持政策。加快建立有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持新產(chǎn)品應(yīng)用的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為培育和拓展市場(chǎng)需求創(chuàng)造良好環(huán)境。30國(guó)家十二五規(guī)劃：（第六篇）第六篇綠色發(fā)展建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)與約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。31控制溫室氣體排放加快低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，控制工業(yè)、建筑、交通和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域溫室氣體排放。探索建立低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度，建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度，逐步建立碳排放交易市場(chǎng)。推進(jìn)低碳試點(diǎn)示范32大力推進(jìn)節(jié)能降耗抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，突出抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。健全節(jié)能市場(chǎng)化機(jī)制，加快推行合同能源管理和電力需求管理，完善能效標(biāo)識(shí)、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)制度。推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)節(jié)能能力建設(shè)。33大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推行循環(huán)型生產(chǎn)方式加快推行清潔生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿(mào)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)清潔生產(chǎn)示范，從源頭和全過(guò)程控制污染物產(chǎn)生和排放，降低資源消耗。推進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物和建筑、道路廢棄物以及農(nóng)林廢物資源化利用，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到72%。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)筑鏈接循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。資源產(chǎn)出率提高15%。34健全資源循環(huán)利用回收體系完善再生資源回收體系，加快建設(shè)城市社區(qū)和鄉(xiāng)村回收站點(diǎn)、分揀中心、集散市場(chǎng)“三位一體”的回收網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)再生資源規(guī)?；?。加快完善再制造舊件回收體系，推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全垃圾分類回收制度，完善分類回收、密閉運(yùn)輸、集中處理體系，推進(jìn)餐廚廢棄物等垃圾資源化利用和無(wú)害化處理。35加大環(huán)境保護(hù)力度實(shí)施主要污染物排放總量控制。加強(qiáng)造紙、印染、化工、制革、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等行業(yè)污染治理，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理，加大重點(diǎn)跨界河流環(huán)境管理和污染防治力度，加強(qiáng)地下水污染防治。推進(jìn)火電、鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)二氧化硫和氮氧化物治理，強(qiáng)化脫硫脫硝設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度。深化顆粒物污染防治。加強(qiáng)惡臭污染物治理建立健全區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，控制區(qū)域復(fù)合型大氣污染。地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的比例達(dá)到80%。有效控制城市噪聲污染。提高城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理能力，城市污水處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到85%和80%。。36三、綠色金融37綠色金融綠色金融業(yè)務(wù)種類各金融機(jī)構(gòu)的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)38綠色金融“綠色金融”：指金融部門(mén)把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本政策，在投融資決策中要考慮潛在的環(huán)境影響，把與環(huán)境條件相關(guān)的潛在的回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和成本都要融合進(jìn)日常業(yè)務(wù)中就目前發(fā)展而言，人們對(duì)于“綠色金融”的關(guān)注點(diǎn)仍主要集中在銀行業(yè)，尤其是銀行的信貸業(yè)務(wù)方面，即“綠色信貸”。

39“綠色金融”的發(fā)展歷史追溯到上個(gè)世紀(jì)的70年代。早在1974年，當(dāng)時(shí)的聯(lián)邦德國(guó)就成立了世界第一家政策性環(huán)保銀行，命名為“生態(tài)銀行”，專門(mén)負(fù)責(zé)為一般銀行不愿接受的環(huán)境項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款。2002年，世界銀行下屬的國(guó)際金融公司和荷蘭銀行，在倫敦召開(kāi)的國(guó)際知名商業(yè)銀行會(huì)議上，提出了一項(xiàng)企業(yè)貸款準(zhǔn)則。這就是國(guó)際銀行業(yè)赫赫有名的“赤道原則”。準(zhǔn)則要求金融機(jī)構(gòu)在向一個(gè)項(xiàng)目投資時(shí)，要對(duì)該項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響進(jìn)行綜合評(píng)估，并且利用金融杠桿促進(jìn)該項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)以及周圍社會(huì)和諧發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。40目前“赤道原則”已經(jīng)成為國(guó)際項(xiàng)目融資的一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)，全球已有60多家金融機(jī)構(gòu)宣布采納“赤道原則”，其項(xiàng)目融資額約占全球項(xiàng)目融資總額的85%。那些采納了“赤道原則”的銀行又被稱為“赤道銀行”。在我國(guó)的銀行業(yè)中，目前只有興業(yè)銀行一家“赤道銀行”，這也從一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)“綠色金融”的發(fā)展尚處于起步階段。41存在問(wèn)題“綠色金融”成為金融機(jī)構(gòu)，特別是銀行業(yè)發(fā)展的新的趨勢(shì)和潮流?？陀^地講，雖然目前我國(guó)金融機(jī)構(gòu)普遍對(duì)發(fā)展“綠色金融”頗為熱心，但在具體實(shí)踐中卻又面臨著諸多的障礙如“綠色金融”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高而收益偏低、信息溝通機(jī)制有待完善、金融機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)識(shí)別能力、相關(guān)政策不完善等。42綠色銀行國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：德國(guó)德國(guó)是國(guó)際“綠色金融”主要發(fā)源地之一國(guó)家參與。這是德國(guó)發(fā)展“綠色金融”過(guò)程中最重要特征。德國(guó)出臺(tái)政策，對(duì)環(huán)保、節(jié)能項(xiàng)目予以一定額度的貸款貼息，對(duì)于環(huán)保節(jié)能績(jī)效好的項(xiàng)目，可以給予持續(xù)l0年、貸款利率不到1%的優(yōu)惠信貸政策，利率差額由中央政府予以貼息補(bǔ)貼。43發(fā)揮政策性銀行的作用。德國(guó)復(fù)興信貸銀行在整個(gè)“綠色金融”體系中始終發(fā)揮了重要的作用，不斷開(kāi)發(fā)出“綠色金融”產(chǎn)品。復(fù)興銀行的節(jié)能環(huán)保的金融產(chǎn)品從最初的融資到后期金融產(chǎn)品的銷售都沒(méi)有政府的干預(yù)，各項(xiàng)活動(dòng)都通過(guò)公開(kāi)透明的招標(biāo)形式開(kāi)展，環(huán)保部門(mén)的認(rèn)可。環(huán)保部門(mén)發(fā)揮著重要的審核作用，以確保貼息政策能夠準(zhǔn)確地支持節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。每個(gè)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)日要想得到貼息貸款，必須得到當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)環(huán)保部門(mén)的認(rèn)可后才能申請(qǐng)。44興業(yè)銀行：發(fā)展“綠色金融”早在2005年，興業(yè)銀行就開(kāi)始與國(guó)際金融公司（IFC）合作，共同探討國(guó)內(nèi)能效融資商業(yè)模式，2006年合作開(kāi)展節(jié)能減排貸款，2007年簽署聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署《金融機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的聲明》，2008年公開(kāi)承諾采納“赤道原則”，2009年在北京成立可持續(xù)金融業(yè)務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)即可持續(xù)金融中心。專門(mén)負(fù)責(zé)碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)、管理和營(yíng)銷統(tǒng)籌?！俺嗟涝瓌t”是用以確定、評(píng)估和管理項(xiàng)目融資過(guò)程所涉及社會(huì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的金融界指標(biāo)，它要求銀行和企業(yè)在信貸活動(dòng)的各個(gè)階段中，都要遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。興業(yè)銀行現(xiàn)已初步形成以能效金融、環(huán)境金融、、碳金融三個(gè)板塊為主體，節(jié)能減排貸款只是興業(yè)銀行綠色金融實(shí)踐的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，形成了規(guī)范節(jié)能減排信用業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入細(xì)則45目前已促成多家客戶與國(guó)際碳買家簽署碳減排量銷售協(xié)議；開(kāi)出首筆碳交付保函，項(xiàng)目業(yè)主借助銀行信用提前收到銷售款項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了碳資產(chǎn)管理和企業(yè)低成本融資的結(jié)合；為首單自愿碳減排交易資金提供存管與結(jié)算服務(wù)。推出的兩個(gè)產(chǎn)品：一是碳資產(chǎn)質(zhì)押授信，將減排企業(yè)出售碳減排量尚未實(shí)現(xiàn)的收入視為一種資產(chǎn)作為融資擔(dān)保，旨在幫助減排項(xiàng)目業(yè)主盤(pán)活未來(lái)碳資產(chǎn)；二是排污權(quán)抵押融資，指排污企業(yè)以自身已購(gòu)買的排污權(quán)作抵押申請(qǐng)融資，或排污企業(yè)申請(qǐng)融資專項(xiàng)用于購(gòu)買排污權(quán)并以該排污權(quán)作抵押，從而把排污權(quán)變成了企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)，成為企業(yè)“融資擔(dān)?！庇忠恍峦緩?。46截至2010年10月末，興業(yè)銀行已累計(jì)發(fā)放節(jié)能減排貸款423.05億元，自興業(yè)銀行開(kāi)辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)以來(lái)，所有節(jié)能減排項(xiàng)目貸款不良率保持為零，且貸款收益水平在中長(zhǎng)期項(xiàng)目中處于較高水平47民生銀行2010年06月12日14正式啟動(dòng)了首家綠色金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)--“綠色企業(yè)金融服務(wù)中心”為北京環(huán)境交易所“合同能源管理投融資交易平臺(tái)”提供全面而專業(yè)的金融服務(wù)。如提供包括基金托管服務(wù)，并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)、分離交易業(yè)務(wù)、短期融資券、中期票據(jù)等多種信貸產(chǎn)品，加大“綠色信貸產(chǎn)品”供給、建立綠色審批通道，民生銀行將加大信貸產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，為企業(yè)提供投資理財(cái)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、結(jié)構(gòu)化融資、融資租賃等金融服務(wù)；研究并試行綠色股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、碳排放權(quán)質(zhì)押等標(biāo)準(zhǔn)化貸款融資模式和低碳金融產(chǎn)品，有效解決中小型環(huán)保企業(yè)融資難問(wèn)題，為節(jié)能環(huán)保提供更多金融支持。

48制定了《中國(guó)民生銀行綠色信貸政策指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列銀行內(nèi)部“綠色信貸”審批制度，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制植根到管理流程中。將業(yè)務(wù)重點(diǎn)定位于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的節(jié)能環(huán)保、新能源、低碳行業(yè)等領(lǐng)域，繼續(xù)積極支持包括天燃?xì)?、電廠排放、污水處理、固廢處理等類型的企業(yè)，

49匯豐銀行成立匯豐氣候變化研究中心及清潔技術(shù)設(shè)備小組，讓客戶的商業(yè)及投資決定有數(shù)據(jù)支持。推出“匯豐氣候變化企業(yè)伙伴計(jì)劃”及“綠色貸款”匯豐綠色機(jī)器貸款。如果商家采購(gòu)環(huán)保型機(jī)器設(shè)備并符合匯豐規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，就可以申請(qǐng)到優(yōu)惠的貸款條件。這一產(chǎn)品推出3年以來(lái)，受到了客戶的熱烈歡迎，累計(jì)貸款額達(dá)到15億港幣，占設(shè)備融資總金額20％以上。綠色信用卡、綠色家居保險(xiǎn)及環(huán)保旅游保險(xiǎn)計(jì)劃50招商銀行綠色設(shè)備買方信貸。范圍包括：新能源產(chǎn)業(yè)鏈中的設(shè)備、各種節(jié)能項(xiàng)目中使用的設(shè)備與環(huán)保設(shè)備綠色融資租賃以融資租賃公司作為融資主體，融資租賃公司與可再生能源企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司或用能單位合作，為企業(yè)提供綠色設(shè)備的融