孫峰安全生產(chǎn)管理課件第一章:安全生產(chǎn)的重要性與方針精神企業(yè)生存基石安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保障,沒(méi)有安全就沒(méi)有一切人民至上生命至上習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),人民利益高于一切,生命安全重于泰山重大事故警示響水化工廠爆炸、三一重工滑坡等慘痛教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們安全生產(chǎn)的核心方針01安全第一在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,把保護(hù)人的生命安全放在首位,安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),優(yōu)先保證安全02預(yù)防為主把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移,超前防范,建立預(yù)防機(jī)制,做到防患于未然03綜合治理運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等多種手段,實(shí)施系統(tǒng)化、全方位的安全管理重要原則安全與發(fā)展相輔相成,絕不以犧牲安全換取發(fā)展。這是不可逾越的紅線!安全責(zé)任重于泰山第二章:安全生產(chǎn)法律法規(guī)解讀1明確安全生產(chǎn)工作方針將"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"寫入總則,上升為法律規(guī)定2強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制3加大處罰力度對(duì)違法行為的罰款大幅提高,最高可處年收入100%的罰款完善應(yīng)急救援體系建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練,提升應(yīng)急處置能力企業(yè)八大安全生產(chǎn)主體責(zé)任詳解領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作管理責(zé)任建立安全管理機(jī)構(gòu)和制度崗位責(zé)任明確崗位安全職責(zé)教育培訓(xùn)責(zé)任保障員工安全知識(shí)物資保障責(zé)任提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品確保安全生產(chǎn)資金投入到位配備必要的安全設(shè)施設(shè)備檢查整改責(zé)任開(kāi)展定期和不定期安全檢查建立隱患排查治理臺(tái)賬及時(shí)整改消除安全隱患責(zé)任落實(shí)與考核建立安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施安全績(jī)效考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施安全文化建設(shè)營(yíng)造良好安全氛圍培育安全價(jià)值觀提升全員安全意識(shí)第三章:隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)全面識(shí)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定管控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控采取工程技術(shù)、管理措施等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制隱患排查定期開(kāi)展隱患排查,建立治理臺(tái)賬隱患治理制定整改方案,落實(shí)整改措施,驗(yàn)收閉環(huán)持續(xù)改進(jìn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善預(yù)防機(jī)制安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制是預(yù)防事故的有效手段。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前;通過(guò)隱患排查治理,把隱患消滅在事故發(fā)生之前。河南省在礦山領(lǐng)域?qū)嵤╇[患排查整治硬措施,要求重大隱患動(dòng)態(tài)清零與閉環(huán)管理,取得了顯著成效。隱患排查防患未然"千里之堤,潰于蟻穴。"安全隱患如同蟻穴,看似微小,卻可能釀成大禍。只有通過(guò)細(xì)致入微的排查,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患,確保生產(chǎn)安全。隱患排查工作要堅(jiān)持"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"的原則,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。要建立健全隱患排查治理制度,明確排查范圍、內(nèi)容、方法和頻次,確保隱患排查工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。第四章:安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人員的制度安排。通過(guò)建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,形成"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)"的工作格局。1明確責(zé)任制定責(zé)任清單,明確各層級(jí)、各崗位的安全職責(zé)2簽訂責(zé)任書(shū)逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),層層傳導(dǎo)壓力3績(jī)效考核將安全生產(chǎn)納入績(jī)效考核,與薪酬掛鉤4責(zé)任追究實(shí)施"一票否決"制度,嚴(yán)格責(zé)任追究典型崗位安全責(zé)任示范1企業(yè)董事長(zhǎng)/總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除隱患2安全管理人員組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理制止和糾正違章指揮、違章作業(yè)督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施參與事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援3車間主任/班組長(zhǎng)落實(shí)本車間/班組的安全生產(chǎn)措施組織班前安全會(huì)和安全教育檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況及時(shí)報(bào)告和處理安全隱患制止違章作業(yè)行為某大型制造企業(yè)通過(guò)建立"一崗雙責(zé)"責(zé)任體系,將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)管理人員和操作崗位,實(shí)行安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益雙考核,安全績(jī)效占比30%,有效提升了全員安全意識(shí),三年來(lái)未發(fā)生重大安全事故,安全管理水平顯著提升。第五章:安全生產(chǎn)培訓(xùn)與文化建設(shè)教育培訓(xùn)體系建立三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,包括公司級(jí)、車間級(jí)和班組級(jí)培訓(xùn),確保新員工持證上崗安全文化建設(shè)培育"安全第一、生命至上"的價(jià)值觀,營(yíng)造"人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急"的良好氛圍示范企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)借鑒安全文化示范企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平習(xí)近平總書(shū)記指出:"要加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。"安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂,只有讓安全理念深入人心,才能從根本上預(yù)防事故發(fā)生。每年6月是全國(guó)"安全生產(chǎn)月",2025年的主題將繼續(xù)聚焦"人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急",通過(guò)開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng),提高全民安全素質(zhì)。人人講安全個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容安全知識(shí)競(jìng)賽和技能比武應(yīng)急演練和逃生體驗(yàn)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)事故警示教育展覽安全文化作品征集活動(dòng)意義通過(guò)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),普及安全知識(shí),傳播安全文化,增強(qiáng)全民安全意識(shí),提升應(yīng)急處置能力,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的濃厚氛圍。第六章:應(yīng)急管理與事故處理1預(yù)案編制根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,編制綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案2預(yù)案演練定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案可操作性,提高應(yīng)急處置能力3事故報(bào)告發(fā)生事故后立即報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)4應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援,控制事態(tài)發(fā)展,減少損失5事故調(diào)查查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì),確定事故責(zé)任6整改落實(shí)制定整改措施,落實(shí)責(zé)任,舉一反三,防止類似事故再次發(fā)生事故報(bào)告時(shí)限特別重大事故、重大事故應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告;較大事故應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;一般事故應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)是提升應(yīng)急處置能力的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材和裝備,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠正常使用。通過(guò)典型事故案例剖析,深刻吸取教訓(xùn),完善防范措施。第七章:安全技術(shù)與信息化應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)部署智能傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫度、壓力、有毒氣體等參數(shù),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)在線監(jiān)控AI智能識(shí)別系統(tǒng)利用人工智能技術(shù)識(shí)別違章行為、危險(xiǎn)區(qū)域入侵等,自動(dòng)預(yù)警提醒信息化管理平臺(tái)建立安全生產(chǎn)信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理的數(shù)字化新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用是提升本質(zhì)安全水平的重要途徑。智能監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并自動(dòng)報(bào)警,大大提高了事故預(yù)防能力。某化工企業(yè)應(yīng)用智能安全管理系統(tǒng)后,隱患發(fā)現(xiàn)率提升60%,事故發(fā)生率下降75%,安全管理效率顯著提升。第八章:安全生產(chǎn)監(jiān)督與執(zhí)法01政府監(jiān)管職責(zé)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管02執(zhí)法檢查采用"四不兩直"方式,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)03違法處罰對(duì)違法行為依法進(jìn)行行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任04聯(lián)合懲戒建立行刑銜接機(jī)制,實(shí)施聯(lián)合懲戒,讓違法企業(yè)"一處違法、處處受限"典型處罰案例某企業(yè)未建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),未配備安全管理人員,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處50萬(wàn)元罰款,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被處上一年年收入40%的罰款。某礦山企業(yè)隱瞞事故不報(bào),被吊銷安全生產(chǎn)許可證,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被追究刑事責(zé)任,判處有期徒刑三年。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重要保障。通過(guò)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,形成有力震懾,倒逼企業(yè)主動(dòng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)法保障安全3.2萬(wàn)年度執(zhí)法檢查全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)年度開(kāi)展安全執(zhí)法檢查企業(yè)數(shù)量8.6萬(wàn)發(fā)現(xiàn)隱患通過(guò)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)并督促整改的各類安全隱患數(shù)量15億罰款金額對(duì)違法違規(guī)企業(yè)依法實(shí)施的行政處罰金額總計(jì)數(shù)據(jù)顯示,嚴(yán)格的安全監(jiān)管執(zhí)法有效遏制了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),推動(dòng)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第九章:安全生產(chǎn)管理實(shí)務(wù)操作制度制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度等檢查流程日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查相結(jié)合資金保障提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專款專用,保障安全投入績(jī)效考核建立安全績(jī)效考核指標(biāo)體系,實(shí)施獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)隱患整改閉環(huán)管理發(fā)現(xiàn)隱患,登記造冊(cè)制定整改方案,明確責(zé)任人和完成時(shí)限落實(shí)整改資金和措施整改完成后組織驗(yàn)收驗(yàn)收合格后銷號(hào)閉環(huán)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建立PDCA循環(huán)管理模式,通過(guò)計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)、處理(Action)四個(gè)階段,不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,持續(xù)提升安全管理水平。安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要建立健全各項(xiàng)管理制度,明確工作流程,保障資源投入,強(qiáng)化監(jiān)督考核,形成閉環(huán)管理體系,確保各項(xiàng)安全措施落地見(jiàn)效。案例分享:孫峰安全管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)案例一:制造企業(yè)安全轉(zhuǎn)型某傳統(tǒng)制造企業(yè)通過(guò)引入現(xiàn)代安全管理理念,建立雙重預(yù)防機(jī)制,實(shí)施全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了從"要我安全"到"我要安全"的思想轉(zhuǎn)變,安全事故率下降90%。案例二:隱患排查治理創(chuàng)新某化工企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用隱患排查治理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患從發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、整改到驗(yàn)收的全流程數(shù)字化管理,隱患整改率達(dá)到100%,重大隱患動(dòng)態(tài)清零。案例三:安全文化建設(shè)成效某大型企業(yè)集團(tuán)通過(guò)開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),將安全理念融入企業(yè)文化,開(kāi)展形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng),員工安全意識(shí)顯著提升,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。"安全投入不是成本,而是效益。"這些成功案例充分證明,加強(qiáng)安全管理不僅能夠有效預(yù)防事故,保護(hù)員工生命安全,還能夠提升企業(yè)管理水平,降低運(yùn)營(yíng)成本,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的良性互動(dòng)?？偨Y(jié)與展望安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的生命線安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展。我們必須始終堅(jiān)持"人民至上、生命至上"理念,把安全生產(chǎn)放在首位,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。1安全文化2技術(shù)創(chuàng)新3責(zé)任落實(shí)安全生產(chǎn)工作需要構(gòu)建"責(zé)任落實(shí)、技術(shù)創(chuàng)新、文化建設(shè)"三大支柱。通過(guò)壓實(shí)各方責(zé)任,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),培育安全文化,形成齊抓共管的工作格局。讓我們攜手共進(jìn),筑