醫(yī)療托管中醫(yī)療糾紛的執(zhí)行恢復(fù)法律條件演講人01醫(yī)療托管中醫(yī)療糾紛的執(zhí)行恢復(fù)法律條件02醫(yī)療托管中醫(yī)療糾紛執(zhí)行恢復(fù)的法律內(nèi)涵與特殊挑戰(zhàn)目錄01醫(yī)療托管中醫(yī)療糾紛的執(zhí)行恢復(fù)法律條件醫(yī)療托管中醫(yī)療糾紛的執(zhí)行恢復(fù)法律條件作為長(zhǎng)期深耕醫(yī)療法律實(shí)務(wù)領(lǐng)域的從業(yè)者，我深刻體會(huì)到醫(yī)療托管模式在優(yōu)化醫(yī)療資源配置、提升運(yùn)營(yíng)效率的同時(shí)，也因其主體多元、權(quán)責(zé)交叉的特性，為醫(yī)療糾紛的執(zhí)行恢復(fù)帶來(lái)了前所未有的復(fù)雜性。醫(yī)療糾紛的“執(zhí)行恢復(fù)”，并非簡(jiǎn)單的程序重啟，而是要在厘清托管各方法律關(guān)系的基礎(chǔ)上，破解“執(zhí)行難”的困局，讓患者的合法權(quán)益從“紙面權(quán)利”轉(zhuǎn)化為“實(shí)際獲得”。本文將結(jié)合《民法典》《民事訴訟法》及醫(yī)療糾紛相關(guān)司法解釋?zhuān)瑥姆蓛?nèi)涵、實(shí)體條件、程序路徑、實(shí)踐難點(diǎn)與制度完善五個(gè)維度，系統(tǒng)闡述醫(yī)療托管中醫(yī)療糾紛執(zhí)行恢復(fù)的法律要件，為行業(yè)實(shí)踐提供清晰指引。02醫(yī)療托管中醫(yī)療糾紛執(zhí)行恢復(fù)的法律內(nèi)涵與特殊挑戰(zhàn)醫(yī)療托管的法律關(guān)系界定醫(yī)療托管是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)（委托方）將部分或全部經(jīng)營(yíng)管理權(quán)交由具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)（受托方）行使，委托方保留所有權(quán)但讓渡經(jīng)營(yíng)權(quán)的民事法律行為。其核心特征在于“所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離”，由此形成三層法律關(guān)系：1.委托合同關(guān)系：委托方（如公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院）與受托方（如醫(yī)療管理公司、三甲醫(yī)院）通過(guò)托管協(xié)議約定權(quán)利義務(wù)，包括管理范圍、收益分配、責(zé)任承擔(dān)等；2.醫(yī)療服務(wù)合同關(guān)系：患者與實(shí)際提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（可能是委托方或受托方運(yùn)營(yíng)的醫(yī)院）形成的診療關(guān)系；3.侵權(quán)責(zé)任關(guān)系：因醫(yī)療過(guò)錯(cuò)損害患者權(quán)益時(shí)，產(chǎn)生的醫(yī)療損害責(zé)任法律關(guān)系。醫(yī)療糾紛執(zhí)行恢復(fù)的特殊性普通民事糾紛的執(zhí)行恢復(fù)多圍繞“財(cái)產(chǎn)給付”展開(kāi)，而醫(yī)療糾紛執(zhí)行恢復(fù)的特殊性在于其“人身?yè)p害賠償”與“復(fù)合主體責(zé)任”的交織：-責(zé)任主體多元性：可能涉及委托方（所有權(quán)人）、受托方（實(shí)際管理人）、醫(yī)務(wù)人員（職務(wù)行為或個(gè)人過(guò)錯(cuò)）、甚至保險(xiǎn)方（醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)）；-執(zhí)行標(biāo)的復(fù)雜性：包括醫(yī)療費(fèi)、殘疾賠償金、精神損害撫慰金等，部分標(biāo)的（如后續(xù)治療費(fèi)）需動(dòng)態(tài)評(píng)估；-權(quán)責(zé)交叉模糊性：托管協(xié)議中“責(zé)任豁免條款”的效力、委托方對(duì)受托方管理的監(jiān)督過(guò)失等，常成為被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行的理由。執(zhí)行恢復(fù)的法治價(jià)值在醫(yī)療糾紛中，執(zhí)行恢復(fù)不僅是維護(hù)患者勝訴權(quán)的“最后一公里”，更是規(guī)范醫(yī)療托管市場(chǎng)、倒逼托管方履職盡責(zé)的重要手段。若執(zhí)行機(jī)制失靈，不僅會(huì)加劇醫(yī)患信任危機(jī)，還可能導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，阻礙醫(yī)療托管行業(yè)的健康發(fā)展。二、醫(yī)療糾紛執(zhí)行恢復(fù)的實(shí)體法律條件：從“權(quán)利歸屬”到“責(zé)任認(rèn)定”執(zhí)行恢復(fù)的啟動(dòng)，需以實(shí)體責(zé)任的清晰認(rèn)定為前提。醫(yī)療托管中，判斷是否具備恢復(fù)執(zhí)行的條件，需依次解決“誰(shuí)申請(qǐng)”“誰(shuí)被執(zhí)行”“什么能被執(zhí)行”三大核心問(wèn)題。申請(qǐng)主體適格性：患者權(quán)利的“守護(hù)者”根據(jù)《民事訴訟法》第236條，生效法律文書(shū)確定的權(quán)利人或其權(quán)利繼受人、權(quán)利承受人，有權(quán)申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。在醫(yī)療糾紛中，申請(qǐng)主體需滿(mǎn)足以下條件：1.直接利害關(guān)系人：僅限于因醫(yī)療損害權(quán)益受損的患者本人，或患者死亡時(shí)的近親屬（配偶、父母、子女等）。例如，我曾代理一起案例，患者術(shù)后死亡，其配偶以第一順序繼承人身份申請(qǐng)執(zhí)行，法院依法支持了其主體資格；2.權(quán)利確定生效：申請(qǐng)需基于已生效的裁判文書(shū)（判決書(shū)、調(diào)解書(shū)）、仲裁裁決書(shū)或公證債權(quán)文書(shū)。若當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行依據(jù)有異議，需通過(guò)執(zhí)行異議之訴解決，而非直接申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行；3.權(quán)利繼受的合法性：如患者死亡后賠償權(quán)利由多人繼承，需提供全部繼承人的同意文件及公證文書(shū)，避免執(zhí)行程序中的主體爭(zhēng)議。被執(zhí)行主體認(rèn)定：穿透“托管表象”的責(zé)任歸屬醫(yī)療糾紛被執(zhí)行人的認(rèn)定，是實(shí)務(wù)中最易產(chǎn)生爭(zhēng)議的環(huán)節(jié)。需結(jié)合《民法典》第1191條（用人單位責(zé)任）、第1192條（個(gè)人勞務(wù)責(zé)任）及托管協(xié)議約定，穿透式判斷責(zé)任主體：1.受托方作為直接責(zé)任人的情形：-受托方以自己名義對(duì)外提供醫(yī)療服務(wù)，或醫(yī)務(wù)人員明確屬于受托方員工（如勞動(dòng)合同、社保繳納記錄）；-托管協(xié)議明確約定醫(yī)療損害責(zé)任由受托方承擔(dān)。例如，某民營(yíng)醫(yī)院托管給醫(yī)療管理公司后，因醫(yī)生過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致患者損害，法院認(rèn)定受托公司為用人單位，承擔(dān)賠償責(zé)任；被執(zhí)行主體認(rèn)定：穿透“托管表象”的責(zé)任歸屬2.委托方與受托方連帶責(zé)任的情形：-受托方不具備相應(yīng)醫(yī)療資質(zhì)，或委托方對(duì)受托方的過(guò)錯(cuò)管理有過(guò)失（如未審核醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)、放任違規(guī)診療）；-托管財(cái)產(chǎn)混同，導(dǎo)致委托方與受托方法人人格否認(rèn)。在一起案例中，醫(yī)院將資產(chǎn)與托管公司賬戶(hù)混用，法院判決二者承擔(dān)連帶責(zé)任；3.補(bǔ)充責(zé)任人的情形：-醫(yī)務(wù)個(gè)人存在重大過(guò)錯(cuò)且不屬于職務(wù)行為（如私下診療、超范圍執(zhí)業(yè)），患者可同時(shí)起訴該醫(yī)務(wù)人員及用人單位；-醫(yī)療機(jī)構(gòu)未投保醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額內(nèi)承擔(dān)直接賠付責(zé)任，不足部分由被執(zhí)行人繼續(xù)履行。執(zhí)行標(biāo)的明確性：可執(zhí)行的“財(cái)產(chǎn)范圍”執(zhí)行恢復(fù)需以明確的執(zhí)行標(biāo)的為條件，包括金錢(qián)給付、行為履行及物的交付，其中醫(yī)療糾紛以金錢(qián)給付為主，需符合以下要求：1.標(biāo)的特定化：賠償項(xiàng)目需符合《最高人民法院關(guān)于審理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第16條，包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等實(shí)際損失，以及殘疾/死亡賠償金、精神損害撫慰金等法定賠償。實(shí)踐中，需注意“過(guò)度醫(yī)療費(fèi)用”的扣除，避免標(biāo)的虛高；2.財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行性：-被執(zhí)行人的存款、房產(chǎn)、車(chē)輛等常規(guī)財(cái)產(chǎn)；-托管協(xié)議中約定的“托管收益權(quán)”（如委托方應(yīng)支付給受托方的管理費(fèi)）；-醫(yī)療設(shè)備的變價(jià)款（需預(yù)留醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)必要設(shè)備，依據(jù)《民事訴訟法》第244條“生活必需品”豁免規(guī)則）；執(zhí)行標(biāo)的明確性：可執(zhí)行的“財(cái)產(chǎn)范圍”3.擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的存在：若申請(qǐng)執(zhí)行人在執(zhí)行程序中提供了擔(dān)保（如訴前財(cái)產(chǎn)保全），或被執(zhí)行人提供擔(dān)保請(qǐng)求中止執(zhí)行，恢復(fù)執(zhí)行時(shí)需審查擔(dān)保是否有效及是否足以清償債務(wù)。三、醫(yī)療糾紛執(zhí)行恢復(fù)的程序法律條件：從“啟動(dòng)要件”到“流程規(guī)范”實(shí)體責(zé)任明確后，程序合法性是執(zhí)行恢復(fù)的核心保障。需嚴(yán)格遵循《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，確保每個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)瑕疵。執(zhí)行恢復(fù)的啟動(dòng)要件：中止事由的“消除”執(zhí)行恢復(fù)的前提是執(zhí)行程序曾中止，且中止事由已消失?！睹袷略V訟法》第256條規(guī)定了六種中止執(zhí)行情形，其中與醫(yī)療糾紛相關(guān)的主要包括：1.申請(qǐng)人表示可以延期：如雙方達(dá)成和解協(xié)議，履行期限屆滿(mǎn)未履行，申請(qǐng)人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行；2.案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議：若異議經(jīng)法院裁定駁回，案外人未提起訴訟，或訴訟敗訴，可恢復(fù)執(zhí)行；3.作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)：如患者死亡后繼承人確定，或被執(zhí)行人繼承人繼承遺產(chǎn)；4.被執(zhí)行人暫無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行：法院窮盡調(diào)查措施后，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)，中止執(zhí)行后若發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索（如托管公司收到新托管費(fèi)、醫(yī)院獲得醫(yī)保結(jié)算款），可申請(qǐng)恢復(fù)。申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的程序要求：材料與管轄的“雙合規(guī)”1.申請(qǐng)材料完整性：-恢復(fù)執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)（載明申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人、申請(qǐng)標(biāo)的及理由）；-生效法律文書(shū)復(fù)印件（需與原件核對(duì)一致）；-中止執(zhí)行裁定書(shū)；-證明中止事由消失的證據(jù)（如財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索、繼承人身份證明、和解協(xié)議履行情況說(shuō)明）；-申請(qǐng)執(zhí)行人身份證明（企業(yè)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明，自然人需提供身份證及復(fù)印件）。2.管轄法院的確定性：-由原執(zhí)行法院管轄（《民事訴訟法》第241條）；-若原執(zhí)行法院因特殊原因無(wú)法行使管轄，可報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院指定管轄。例如，某醫(yī)療糾紛案件由A區(qū)法院執(zhí)行中止后，被執(zhí)行人主要財(cái)產(chǎn)位于B區(qū)，B區(qū)法院可依申請(qǐng)指定管轄。法院審查與裁定：形式與實(shí)質(zhì)的“雙重把關(guān)”法院對(duì)恢復(fù)執(zhí)行申請(qǐng)的審查，分為形式審查與實(shí)質(zhì)審查：1.形式審查：核對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、管轄是否正確、申請(qǐng)主體是否適格，若材料不全，需在7日內(nèi)通知申請(qǐng)人補(bǔ)正；2.實(shí)質(zhì)審查：重點(diǎn)審查中止事由是否真實(shí)消除、財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索是否明確、執(zhí)行標(biāo)的是否變更。例如，我曾代理一起案件，申請(qǐng)人提供托管公司與第三方的新合同，證明其即將收到托管收益，法院經(jīng)核實(shí)后裁定恢復(fù)執(zhí)行；3.裁定書(shū)的效力：法院審查后應(yīng)在15日內(nèi)裁定是否恢復(fù)執(zhí)行，裁定書(shū)送達(dá)后立即生效。申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的，可依據(jù)《民事訴訟法》第225條向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議，但復(fù)議期間不停止執(zhí)行。執(zhí)行措施的強(qiáng)制性與適度性：權(quán)利保障與秩序平衡恢復(fù)執(zhí)行后，法院可依法采取查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)等強(qiáng)制措施，但需遵循比例原則，避免過(guò)度損害被執(zhí)行人及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)：1.財(cái)產(chǎn)查封的“審慎原則”：對(duì)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、藥品等，需預(yù)留必要數(shù)量保障基本診療；對(duì)托管公司賬戶(hù)資金，需區(qū)分托管運(yùn)營(yíng)資金與自有資金，不得超標(biāo)的查封；2.財(cái)產(chǎn)處置的“效率優(yōu)先”：對(duì)不宜長(zhǎng)期保存的藥品、生物制品，應(yīng)盡快委托評(píng)估、拍賣(mài)；對(duì)涉及患者后續(xù)治療的賠償款，可優(yōu)先支付；3.信用懲戒的“梯度適用”：對(duì)有能力履行而拒不履行的被執(zhí)行人，納入失信名單、限制高消費(fèi)，但對(duì)公益屬性突出的公立醫(yī)院托管項(xiàng)目，需謹(jǐn)慎適用，避免影響醫(yī)療服務(wù)供給。四、醫(yī)療糾紛執(zhí)行恢復(fù)的實(shí)踐難點(diǎn)與破解路徑：從“理論”到“實(shí)戰(zhàn)”盡管法律對(duì)執(zhí)行恢復(fù)有明確規(guī)定，但醫(yī)療托管的特殊性使其在實(shí)踐中面臨諸多挑戰(zhàn)。結(jié)合多年辦案經(jīng)驗(yàn)，我將難點(diǎn)與應(yīng)對(duì)策略總結(jié)如下：難點(diǎn)一：責(zé)任主體“推諉扯皮”，執(zhí)行依據(jù)“模糊不清”表現(xiàn)：委托方以“已將經(jīng)營(yíng)權(quán)托管”為由拒絕擔(dān)責(zé)，受托方以“系委托方?jīng)Q策”為由推卸責(zé)任，導(dǎo)致裁判文書(shū)對(duì)責(zé)任主體認(rèn)定不清，執(zhí)行依據(jù)缺乏可操作性。破解路徑：1.訴前財(cái)產(chǎn)保全的“預(yù)防性”運(yùn)用：在起訴階段即申請(qǐng)對(duì)委托方、受托方的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全，避免財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。例如，某案中我們通過(guò)凍結(jié)托管公司的銀行賬戶(hù)，迫使其在判決后主動(dòng)履行；2.舉證責(zé)任的“合理分配”：依據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第95條，對(duì)托管協(xié)議的履行情況、財(cái)產(chǎn)混同等事實(shí)，由被執(zhí)行人承擔(dān)舉證責(zé)任，若其拒不提供，法院可推定申請(qǐng)人主張成立；難點(diǎn)一：責(zé)任主體“推諉扯皮”，執(zhí)行依據(jù)“模糊不清”3.追加被執(zhí)行人的“程序保障”：發(fā)現(xiàn)遺漏責(zé)任主體時(shí)，及時(shí)向法院申請(qǐng)追加（《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定》第9條），如將未履行出資義務(wù)的委托方股東追加為被執(zhí)行人。難點(diǎn)二：“執(zhí)行難”與“執(zhí)行不能”的“邊界混淆”表現(xiàn)：部分被執(zhí)行人聲稱(chēng)“無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行”，實(shí)則通過(guò)關(guān)聯(lián)交易、虛假租賃等方式隱匿財(cái)產(chǎn)；部分案件因醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)困難、托管收益微薄，確實(shí)陷入“執(zhí)行不能”困境。破解路徑：1.財(cái)產(chǎn)調(diào)查的“多元化”：-申請(qǐng)法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)查詢(xún)銀行、證券、不動(dòng)產(chǎn)信息；-依申請(qǐng)調(diào)查托管協(xié)議、財(cái)務(wù)憑證，核實(shí)托管收益及資金流向；-委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)賬外資金。2.“執(zhí)行不能”的“分類(lèi)處理”：-對(duì)確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，終結(jié)本次執(zhí)行程序，但發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索后可隨時(shí)恢復(fù)；-對(duì)涉及民生的醫(yī)療糾紛（如患者急需后續(xù)治療費(fèi)），可通過(guò)司法救助基金、社會(huì)救助等方式緩解患者困境，而非簡(jiǎn)單“終本”。難點(diǎn)三：地方保護(hù)主義與“執(zhí)行干擾”表現(xiàn)：部分地方政府為保護(hù)本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)異地執(zhí)行設(shè)置障礙，或以“維穩(wěn)”為由要求暫緩執(zhí)行。破解路徑：1.“異地管轄”與“提級(jí)執(zhí)行”的適用：對(duì)涉及地方保護(hù)主義的案件，可向上級(jí)法院申請(qǐng)?zhí)峒?jí)執(zhí)行或指定異地法院執(zhí)行（《民事訴訟法》第242條）；2.“執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的構(gòu)建：與衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)建立協(xié)作，共享托管機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息，形成“查人找物”合力；3.“公開(kāi)執(zhí)行”的“輿論監(jiān)督”：通過(guò)中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)、法院官網(wǎng)等平臺(tái)公布執(zhí)行進(jìn)展，借助輿論壓力破解地方干預(yù)。難點(diǎn)三：地方保護(hù)主義與“執(zhí)行干擾”五、醫(yī)療糾紛執(zhí)行恢復(fù)制度的完善建議：從“個(gè)案正義”到“體系建構(gòu)”針對(duì)醫(yī)療托管中醫(yī)療糾紛執(zhí)行恢復(fù)的特殊性，需從立法、司法、監(jiān)管三個(gè)維度完善制度，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的效果。立法層面：明確托管責(zé)任“劃分標(biāo)準(zhǔn)”11.制定《醫(yī)療托管管理?xiàng)l例》：明確醫(yī)療托管的準(zhǔn)入條件、托管協(xié)議必備條款（特別是責(zé)任承擔(dān)方式）、信息披露義務(wù)等，從源頭減少權(quán)責(zé)爭(zhēng)議；22.修訂《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》：增加“醫(yī)療托管損害責(zé)任”專(zhuān)章，細(xì)化委托方、受托方的過(guò)錯(cuò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及連帶責(zé)任適用情形；33.完善《民事訴訟法》執(zhí)行編：針對(duì)醫(yī)療糾紛執(zhí)行特點(diǎn)，設(shè)立“醫(yī)療設(shè)備處置特別程序”，明確預(yù)留運(yùn)營(yíng)設(shè)備的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估方法。司法層面：強(qiáng)化執(zhí)行“規(guī)范指引”1.發(fā)布醫(yī)療糾紛執(zhí)行恢復(fù)指導(dǎo)案例：針對(duì)責(zé)任主體認(rèn)定、財(cái)產(chǎn)調(diào)查、執(zhí)行標(biāo)的處置等共性難題，通過(guò)指導(dǎo)案例統(tǒng)一裁判尺度；2.建立“醫(yī)療糾紛執(zhí)行專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)”：吸納具有醫(yī)學(xué)、法律背景的法官、執(zhí)行員，提升醫(yī)療糾紛執(zhí)行的專(zhuān)業(yè)化水平；3.推行“執(zhí)行救助與保險(xiǎn)銜接機(jī)制”：推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面投保醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，建立“保險(xiǎn)理賠+司法救助”的多元化救助體系，降低患者執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管層面：前置糾紛“預(yù)防關(guān)口”1.加強(qiáng)醫(yī)療托管“事中監(jiān)管”：衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)定期核查托管機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，對(duì)違規(guī)托管行為及時(shí)糾正；2.建立“醫(yī)療糾紛執(zhí)行信用檔案”：將惡意逃避執(zhí)行、隱匿財(cái)產(chǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及托管機(jī)構(gòu)納入信用黑名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒；3.暢通“醫(yī)患溝通渠道”：推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)，通過(guò)調(diào)解、和解等方式化解矛盾，從源頭上減少進(jìn)入執(zhí)行程序的案件。結(jié)語(yǔ)：以法治之名，守護(hù)“生命權(quán)”與“公平正義”的最后一公里醫(yī)療托管中醫(yī)療糾紛的執(zhí)行恢復(fù)，不僅是法律技術(shù)層面的操作問(wèn)題，更是