PAGEPAGE22008年7月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)行政管理本科《公共部門人力資源管理》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、選擇填空(請(qǐng)將適當(dāng)?shù)倪x項(xiàng)填入對(duì)應(yīng)的空中，每空2分，共10分)公共部門人力資源的規(guī)劃工作分析薪酬制度價(jià)值需求分析福利制度公共部門人力資源的獲取制度內(nèi)容激勵(lì)1.可以認(rèn)為，____是人力資源管理乃至整個(gè)組織管理的基礎(chǔ)。工作分析2.我國(guó)現(xiàn)行的公務(wù)員____，項(xiàng)目的設(shè)置都帶有“供給制”的色彩，社會(huì)屬性體現(xiàn)較多?勞動(dòng)屬性和分配屬性則體現(xiàn)較少。福利制度3.____是公共部門人力資源管理范式架構(gòu)的核心。價(jià)值4.培訓(xùn)____是組織人力資源培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的首要和必經(jīng)環(huán)節(jié)，也是其他培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。需求分析5.____是系統(tǒng)性人力資源管理活動(dòng)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，是促進(jìn)人力資源形成并增值的前提。公共部門人力資源的獲取二、多項(xiàng)選擇題(每題2分，共10分，每題至少有一個(gè)正確答案，多選或少選都不能得分)1.薪酬的基本功能有(ACD)。A.補(bǔ)償功能B.維持功能C.激勵(lì)功能D.調(diào)節(jié)功能2.當(dāng)今各國(guó)公職人員的任用形式各種各樣，采用較多的是(ABCD)。A.選任制B.黍任制C.考任制D.聘任制3.一般來(lái)講，公共部門在發(fā)布人員甄選與錄用信息時(shí)應(yīng)遵循(BCD)。A.權(quán)威原則B.地域原則C.面廣原則D.及時(shí)原則4.從規(guī)劃范圍看，公共部門人力資源規(guī)劃包括(ABCD)。A.全國(guó)性人力資源規(guī)劃B.地區(qū)性人力資源規(guī)劃C.部門人力資源規(guī)劃D.某項(xiàng)任務(wù)或具體工作的人力資源規(guī)劃5.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)是(ABC)。A.系統(tǒng)性和復(fù)雜性B.動(dòng)態(tài)性和穩(wěn)定性C.相關(guān)性和獨(dú)立性D.競(jìng)爭(zhēng)性和法制性三、判斷題(每題2分，共10分，對(duì)的在括號(hào)中打√，錯(cuò)誤的在括號(hào)中打×)1.新公共管理理論認(rèn)為人是生產(chǎn)力諸多要素中最積極、最活躍和最具有能動(dòng)性的因素，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正源泉。[答案]“×”2.柯克帕特里克的培訓(xùn)效果模型是全球范圍內(nèi)最具有影響力，并被廣泛采用的培訓(xùn)評(píng)估模型，它從受訓(xùn)者的反應(yīng)、學(xué)習(xí)成果、工作行為和結(jié)果等四個(gè)方面來(lái)評(píng)估培訓(xùn)的效果。[答案]“√”3.品位分類的最大特點(diǎn)是“因事設(shè)人”，它強(qiáng)調(diào)的是公務(wù)員的職權(quán)和責(zé)任，而非擔(dān)任該職位的公務(wù)員本人。[答案]“×”4.人力資源需求預(yù)測(cè)是組織人力資源戰(zhàn)略和規(guī)劃的核心內(nèi)容，是制定人力資源計(jì)劃，進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)管理的基礎(chǔ)。[答案]“√”5.勞動(dòng)者的文化技術(shù)素質(zhì)是是人力資源質(zhì)量的核心部分。[答案]“√”四、名詞解釋(每小題5分，共20分)1.績(jī)效：是指某一組織或員工在一定時(shí)間與條件下完成某一工作任務(wù)所表現(xiàn)出來(lái)的工作行為和所取得的工作結(jié)果，對(duì)組織而言，績(jī)效的表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：工作效率、工作數(shù)量與質(zhì)量、工作效益。2.角色扮演：即讓候選人成對(duì)地扮演各種角色并討論各種相關(guān)的問(wèn)題，主要是用以測(cè)評(píng)人際關(guān)系處理能力的情景模擬活動(dòng)。在這種活動(dòng)中，評(píng)價(jià)者設(shè)置了一系列尖銳的人際矛盾和人際沖突，要求候選人扮演某一角色并進(jìn)入角色情景，去處理各種問(wèn)題和矛盾。評(píng)價(jià)者通過(guò)對(duì)候選人在不同人員角色的情景中表現(xiàn)出來(lái)的行為進(jìn)行觀察和記錄，測(cè)評(píng)其素質(zhì)潛能。3.公共部門人力資本：指的是公共部門工作人員為了實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的目標(biāo)，后天獲得的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的知識(shí)、技術(shù)、能力和健康等因素之整和。4.公共部門人力資源開(kāi)發(fā)與管理：是指以國(guó)家行政組織和相關(guān)的國(guó)有企事業(yè)單位人力資源為主要分析對(duì)象，研究管理機(jī)關(guān)以社會(huì)公正和工作效率為目的、依據(jù)法律規(guī)定對(duì)其所屬的人力資源進(jìn)行規(guī)劃、錄用、任用、使用、工資、保障等管理活動(dòng)的過(guò)程的總和。五、簡(jiǎn)答題(每小題10分，共30分)1.簡(jiǎn)述雙因素理論在人力資源管理中的運(yùn)用。答：(1)管理者要充分了解員工的興趣愛(ài)好，盡量將員工安排在其喜歡的工作崗位上；(2)管理者首先要注意滿足員工的保健因素；(3)管理者要使員工的工作豐富化，滿足員工的高層次需求；(4)管理者要注意正確地發(fā)放工資和獎(jiǎng)金；(5)管理者要要注意正確運(yùn)用表?yè)P(yáng)激勵(lì)。2.公共部門人力資源流動(dòng)的意義是什么?答：(1)合理的人力資源流動(dòng)有利于提高公職人員的素質(zhì)和能力；(2)合理的人力資源流動(dòng)有利于優(yōu)化公共部門人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；(3)合理的人力資源流動(dòng)有利于促進(jìn)用人與治事的統(tǒng)一；(4)合理的人力資源流動(dòng)有利于改善組織的人際關(guān)系；(5)合理的人力資源流動(dòng)利于解決公職人員的實(shí)際生活困難。3.各國(guó)公共人事制度共同的發(fā)展趨向是什么?答：(1)在發(fā)展的方向上都指向現(xiàn)代的功績(jī)制；(2)在發(fā)展的路徑上都是由封建制而官僚制，繼而為民主型的開(kāi)放制。各國(guó)在發(fā)展路徑上的差別只在于其在這條發(fā)展道路上的位置不同而已；(3)在對(duì)公務(wù)人員的素質(zhì)要求上，由傳統(tǒng)的通才模式向?qū)２拍Ｊ竭^(guò)渡。專業(yè)化的要求日趨強(qiáng)烈，尤其是對(duì)科技專才的需求，已成為各國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵之所在；(4)在人事價(jià)值觀上由重視個(gè)人權(quán)威及特權(quán)觀念向?qū)κ虏粚?duì)人的平等價(jià)值觀過(guò)渡。六、論述題(20分)理論聯(lián)系實(shí)際論述我國(guó)公共部門人力資源監(jiān)控約束體系存在的問(wèn)題。要點(diǎn)提示：(1)監(jiān)控約束的法制程度有待進(jìn)一步提升。(2)監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象不平衡，缺乏獨(dú)立性。(3)側(cè)重事后監(jiān)控。(4)缺乏雙向監(jiān)控。(5)監(jiān)督約束機(jī)制與激勵(lì)保障機(jī)制不匹配。(6)缺乏透明度。答：(1)監(jiān)控約束的法制程度有待進(jìn)一步提升。法律法規(guī)缺乏可操作性且法制監(jiān)督的彈性空間很大，主要體現(xiàn)在法律規(guī)范沒(méi)有突出各級(jí)、各類公職人員工作的具體特點(diǎn)，有的仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)全體干部的規(guī)范上，其內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)、劃一，很難準(zhǔn)確把握。由于缺乏可操作性就會(huì)使法律很難在實(shí)際中得到貫徹落實(shí)，這就給人治提供了法律的空隙。(2)監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象不平衡，缺乏獨(dú)立性。在監(jiān)督與約束實(shí)踐中，只有共產(chǎn)黨的紀(jì)委監(jiān)督發(fā)揮了實(shí)質(zhì)性的作用，國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督(如政協(xié)監(jiān)督)由于受到現(xiàn)有的憲政體制的制約，缺乏足夠的獨(dú)立性和權(quán)力支持，在監(jiān)督上的作用難以彰顯。(3)側(cè)重事后監(jiān)控。我國(guó)目前對(duì)公務(wù)員的監(jiān)控側(cè)重于事后監(jiān)控。即在違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生后，才調(diào)查取證，依法懲處，致使只能起到“事發(fā)查處”的作用，而事前防范、事中督察的功能被弱化。(4)缺乏雙向監(jiān)控。我國(guó)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)控注重上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下級(jí)的監(jiān)控，公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)者可利用職責(zé)對(duì)下屬公務(wù)員進(jìn)行經(jīng)常性、全面性的檢查督促。而下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)控卻難以落到實(shí)處。公務(wù)員的維權(quán)觀念淡泊。(5)監(jiān)督約束機(jī)制與激勵(lì)保障機(jī)制不匹配。從我國(guó)公務(wù)員目前的工資水平來(lái)看，收入水平不高，而且地區(qū)、行業(yè)收入以及不同部門之間的收入差距也比較大，容易造成公務(wù)員的心理失衡，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)