公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度(2篇)第一篇第一章總則1.1為把“零死亡、零傷害、零污染”寫進(jìn)企業(yè)基因，用剛性制度替代口頭強(qiáng)調(diào)，用可追溯鏈條替代模糊責(zé)任，特制定本制度。1.2本制度所稱事故，是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡、急性中毒、直接經(jīng)濟(jì)損失≥10萬元、重大險(xiǎn)肇或社會(huì)負(fù)面影響的事件，按損失程度分為一般、較大、重大、特別重大四級(jí)。1.3本制度適用于公司范圍內(nèi)所有法人主體、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部、合資公司、勞務(wù)派遣及外包隊(duì)伍；也適用于臨時(shí)進(jìn)入廠區(qū)參觀、實(shí)習(xí)、配送、維保、檢驗(yàn)、調(diào)試的第三方人員。1.4責(zé)任追究堅(jiān)持“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合規(guī)、懲教結(jié)合”二十四字方針，實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職照單追責(zé)、盡職照單免責(zé)”。第二章責(zé)任主體與歸口管理2.1董事會(huì)：對(duì)全公司安全生產(chǎn)負(fù)最終決策責(zé)任，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)年度安全投入預(yù)算、重大隱患整改資金及本制度修訂。2.2總經(jīng)理：是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)事故負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；每季度組織召開安委會(huì)，對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行末位審簽。2.3安全總監(jiān)：由總經(jīng)理提名、董事會(huì)聘任，獨(dú)立行使安全監(jiān)察權(quán)，對(duì)事故調(diào)查程序、技術(shù)原因、整改費(fèi)用評(píng)估進(jìn)行專業(yè)把關(guān)；對(duì)總經(jīng)理指令有否決權(quán)并書面記錄。2.4業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)：對(duì)分管領(lǐng)域負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，事故發(fā)生時(shí)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，72小時(shí)內(nèi)提交初步履職報(bào)告。2.5安全環(huán)保部：為本制度歸口管理部門，負(fù)責(zé)事故信息收集、證據(jù)固化、調(diào)查組織、整改督辦、責(zé)任追究建議、檔案管理。2.6紀(jì)檢審計(jì)部：對(duì)事故背后是否存在利益輸送、弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)進(jìn)行獨(dú)立核查，并向董事會(huì)直接匯報(bào)。2.7工會(huì)：全程列席事故調(diào)查，監(jiān)督是否符合國家法律法規(guī)及本制度規(guī)定，維護(hù)員工合法權(quán)益。第三章事故分級(jí)與對(duì)應(yīng)追責(zé)幅度3.1一般事故：1人輕傷或1—2人急性中毒或直接經(jīng)濟(jì)損失10—100萬元。3.1.1直接責(zé)任人：記過至記大過，扣減年度績效20%—40%，停崗再培訓(xùn)不少于72學(xué)時(shí)。3.1.2班組長：警告至記過，扣減年度績效15%—30%。3.1.3車間主任：通報(bào)批評(píng)至警告，扣減年度績效10%—20%。3.1.4業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)：書面檢查，扣減年度績效5%—10%。3.2較大事故：1人死亡或3—9人重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失100—1000萬元。3.2.1直接責(zé)任人：記大過至降級(jí)，扣減年度績效50%—70%，暫停執(zhí)業(yè)資格12個(gè)月。3.2.2班組長：記過至記大過，扣減年度績效30%—50%，調(diào)離崗位。3.2.3車間主任：記過至降級(jí)，扣減年度績效20%—40%，一年內(nèi)不得晉升。3.2.4業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)：警告至記過，扣減年度績效15%—30%，向安委會(huì)作出書面檢討。3.2.5總經(jīng)理：通報(bào)批評(píng)至警告，扣減年度績效10%—20%，接受董事會(huì)質(zhì)詢。3.3重大事故：2—5人死亡或10—49人重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失1000—5000萬元。3.3.1直接責(zé)任人：降級(jí)至解除勞動(dòng)合同，扣減年度績效100%，列入行業(yè)黑名單。3.3.2班組長：記大過至降級(jí)，扣減年度績效50%—70%，三年內(nèi)不得擔(dān)任管理職務(wù)。3.3.3車間主任：記大過至撤職，扣減年度績效40%—60%，五年內(nèi)不得提拔。3.3.4業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)：記過至降級(jí)，扣減年度績效30%—50%，接受降薪或調(diào)整分工。3.3.5總經(jīng)理：記過至記大過，扣減年度績效20%—40%，董事會(huì)可決定是否繼續(xù)聘任。3.3.6董事長：書面檢查至通報(bào)批評(píng)，扣減年度績效10%—20%，向股東大會(huì)說明。3.4特別重大事故：6人及以上死亡或50人及以上重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失≥5000萬元。3.4.1直接責(zé)任人：解除勞動(dòng)合同并移送司法機(jī)關(guān)，公司保留民事追償權(quán)。3.4.2班組長至車間主任：撤職至解除勞動(dòng)合同，扣減年度績效100%，終身不得錄用。3.4.3業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)：降級(jí)至解除勞動(dòng)合同，扣減年度績效60%—100%，行業(yè)通報(bào)。3.4.4總經(jīng)理：撤職并解除勞動(dòng)合同，扣減年度績效100%，五年內(nèi)不得在任何控股子公司擔(dān)任高管。3.4.5董事長：引咎辭職或罷免，扣減年度績效50%—100%，公司保留追償及公開道歉義務(wù)。第四章責(zé)任劃分規(guī)則4.1直接責(zé)任：指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系，包括違章指揮、違章作業(yè)、擅自拆除安全裝置、偽造數(shù)據(jù)、酒后上崗、睡崗脫崗等。4.2主要責(zé)任：對(duì)事故發(fā)生起主導(dǎo)作用，包括制度缺失、資源投入不足、培訓(xùn)走過場(chǎng)、隱患逾期不整改、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。4.3重要責(zé)任：對(duì)事故負(fù)間接但明顯關(guān)聯(lián)責(zé)任，包括審批把關(guān)不嚴(yán)、驗(yàn)收流于形式、日常檢查未覆蓋、視頻監(jiān)控故意遮擋。4.4領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對(duì)管轄范圍內(nèi)綜合管控不到位，包括安全目標(biāo)未分解、績效考核未掛鉤、會(huì)議記錄造假、應(yīng)急演練未開展。4.5監(jiān)管責(zé)任：指職能部門對(duì)專業(yè)領(lǐng)域失察，包括設(shè)備未按期檢驗(yàn)、特種作業(yè)人員無證、?；烦績?chǔ)存、消防通道被占用。4.6同案連坐：同一班組12個(gè)月內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類事故，班組長升一級(jí)處理；同一車間24個(gè)月內(nèi)重復(fù)發(fā)生較大以上事故，車間主任按高限處理。第五章調(diào)查程序與證據(jù)規(guī)則5.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員須立即啟動(dòng)“135”響應(yīng)：1分鐘初期處置、3分鐘上報(bào)調(diào)度、5分鐘負(fù)責(zé)人到場(chǎng)；任何個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，違者當(dāng)場(chǎng)停職。5.2安全環(huán)保部在接報(bào)后30分鐘內(nèi)完成信息核驗(yàn)，2小時(shí)內(nèi)成立調(diào)查組；調(diào)查組成員由安全、設(shè)備、工藝、電氣、儀表、紀(jì)檢、工會(huì)、外部專家構(gòu)成，人數(shù)不少于7人，獨(dú)立專家占比≥30%。5.3調(diào)查組擁有以下權(quán)力：封存現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)閱原始記錄、復(fù)制電子數(shù)據(jù)、封存樣品、詢問任何人員、聘請(qǐng)第三方檢測(cè)、發(fā)布初步警示。5.4證據(jù)鏈實(shí)行“四原”原則：原始現(xiàn)場(chǎng)、原始數(shù)據(jù)、原始音頻、原始簽名；任何改動(dòng)須雙人會(huì)簽并錄像存檔。5.5調(diào)查時(shí)限：一般事故7個(gè)工作日，較大事故15個(gè)工作日，重大以上事故30個(gè)工作日；特殊情況經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)可延長15個(gè)工作日。5.6調(diào)查報(bào)告須包含：事件經(jīng)過、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、整改建議、費(fèi)用評(píng)估、同類案例對(duì)比、問責(zé)清單、附件證據(jù)目錄；報(bào)告需經(jīng)被調(diào)查人書面反饋意見，拒絕簽字須兩名調(diào)查人備注并錄像。第六章免責(zé)與減責(zé)條款6.1盡職免責(zé)：責(zé)任人能提供完整履職記錄，包括年度培訓(xùn)簽到、隱患上報(bào)截圖、整改回執(zhí)、會(huì)議紀(jì)要、視頻巡檢記錄，經(jīng)調(diào)查組認(rèn)定已履職到位，可免除或減輕處理。6.2主動(dòng)搶險(xiǎn)：在事故擴(kuò)大前采取有效措施，成功避免損失升級(jí)，經(jīng)評(píng)估可降一級(jí)處理。6.3科技創(chuàng)新：對(duì)行業(yè)公認(rèn)難題提出技術(shù)方案并率先試點(diǎn)，因試驗(yàn)固有不確定性導(dǎo)致事故，經(jīng)外部專家評(píng)議可減輕責(zé)任。6.4吹哨人保護(hù)：員工實(shí)名舉報(bào)重大隱患或管理漏洞，3個(gè)月內(nèi)發(fā)生事故，舉報(bào)人可免責(zé)并獎(jiǎng)勵(lì)5000—50000元；打擊報(bào)復(fù)者從嚴(yán)處理。第七章整改與閉環(huán)7.1整改方案須在報(bào)告批復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)完成，內(nèi)容涵蓋：技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施、資金預(yù)算、責(zé)任人、完成時(shí)限、驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)。7.2重大整改項(xiàng)目實(shí)行“雙掛牌”：公司掛牌督辦、車間掛牌作戰(zhàn)，每日更新進(jìn)度，逾期亮黃牌，二次逾期亮紅牌并啟動(dòng)問責(zé)。7.3整改完成后由第三方進(jìn)行效果驗(yàn)證，驗(yàn)證報(bào)告公示不少于5個(gè)工作日；員工可通過匿名信箱提出質(zhì)疑，質(zhì)疑屬實(shí)則重新整改。7.4所有整改資料上傳“安全云”，保存期限不少于10年，實(shí)現(xiàn)掃碼追溯。第八章績效掛鉤與信用記錄8.1從總經(jīng)理到一線員工，安全績效權(quán)重不低于30%，事故扣分不設(shè)下限，可倒扣至負(fù)值。8.2事故責(zé)任納入人事系統(tǒng)“安全信用”模塊，記錄期限：一般事故3年，較大事故5年，重大以上事故終身。8.3信用等級(jí)為D、E的人員不得晉升、評(píng)優(yōu)、持股、出國考察；外協(xié)隊(duì)伍信用等級(jí)為D、E的，禁止投標(biāo)。第九章附則9.1本制度由董事會(huì)授權(quán)安全環(huán)保部解釋，修訂周期不超過24個(gè)月。9.2本制度自發(fā)布之日起施行，原有相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。第二篇第一章目的與適用范圍1.1為將“隱患即事故、違章即事故、虛管即事故”理念固化成可執(zhí)行、可量化、可審計(jì)的剛性規(guī)則，形成“不敢違、不能違、不想違”的長效機(jī)制，特制定本責(zé)任追究制度。1.2本制度覆蓋公司境內(nèi)外全部生產(chǎn)基地、辦公區(qū)域、倉儲(chǔ)物流、研發(fā)實(shí)驗(yàn)、售后服務(wù)、基建施工、臨時(shí)性作業(yè)場(chǎng)所，以及使用公司商標(biāo)、專利、工藝、數(shù)據(jù)的任何外部單元。第二章術(shù)語與定義2.1責(zé)任鏈：指以“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰受益誰負(fù)責(zé)”為邏輯主線，將組織、崗位、人員、設(shè)備、物料、方法、環(huán)境、測(cè)量八個(gè)要素串成可追溯的閉環(huán)鏈條。2.2隱患轉(zhuǎn)化時(shí)間：指從隱患首次出現(xiàn)到引發(fā)事故的時(shí)間跨度，用于判定“可整改窗口”是否被管理者浪費(fèi)。2.3風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)金：指按照事故可能損失金額乘以風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)提取的專項(xiàng)資金，用于事故善后、員工救助、環(huán)境修復(fù)、社會(huì)捐贈(zèng)，余額納入安全再投入。2.4虛擬事故：指雖未造成實(shí)體損失，但模擬推演顯示若條件復(fù)現(xiàn)必造成重大傷亡的事件，按“準(zhǔn)事故”啟動(dòng)問責(zé)。第三章責(zé)任鏈建模3.1組織維度：公司—事業(yè)部—工廠—車間—班組—崗位六級(jí)，每一級(jí)必須設(shè)置安全“C位”角色，行政級(jí)別不低于本單元副職。3.2流程維度：項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、采購、施工、運(yùn)行、檢維修、報(bào)廢七階段，每一階段輸出物必須包含“安全簽字”欄，缺失視為流程未完成。3.3時(shí)間維度：年度目標(biāo)、季度評(píng)審、月度檢查、周度督辦、日度巡查、小時(shí)級(jí)監(jiān)控六級(jí)，任何一級(jí)數(shù)據(jù)斷檔即觸發(fā)預(yù)警。3.4物理維度：對(duì)設(shè)備建立“身份證+健康碼”，掃碼可見生產(chǎn)廠家、投用日期、檢驗(yàn)報(bào)告、故障記錄、責(zé)任人變更；無健康碼的設(shè)備禁止通電、通氣、通料。第四章事故觸發(fā)閾值與快速裁量4.1人身閾值：輕傷≥1人、重傷≥1人、死亡≥1人、急性中毒≥1人、職業(yè)禁忌癥≥3人。4.2財(cái)產(chǎn)閾值：直接損失≥5萬元、保險(xiǎn)理賠≥10萬元、停產(chǎn)≥4小時(shí)、媒體負(fù)面報(bào)道≥1篇、政府處罰≥1萬元。4.3環(huán)境閾值：危廢非法轉(zhuǎn)移≥1噸、VOCs瞬時(shí)超標(biāo)≥2倍、COD偷排≥1小時(shí)、輻射劑量儀報(bào)警≥1次。4.4社會(huì)閾值：群眾投訴≥5次、集體上訪≥1次、網(wǎng)絡(luò)熱搜TOP100≥1小時(shí)、政府通報(bào)批評(píng)≥1次。4.5觸發(fā)任一閾值即啟動(dòng)“快速裁量”機(jī)制：調(diào)查組24小時(shí)內(nèi)到位，48小時(shí)內(nèi)鎖定關(guān)鍵證據(jù)，72小時(shí)內(nèi)發(fā)布初步問責(zé)通報(bào)，防止人情干預(yù)。第五章責(zé)任量化算法5.1基礎(chǔ)分：崗位安全職責(zé)條款數(shù)×10分，每條未履職扣10分。5.2動(dòng)態(tài)分：隱患整改完成率×權(quán)重30%、應(yīng)急演練參與率×權(quán)重20%、安全培訓(xùn)考試成績×權(quán)重20%、行為觀察糾錯(cuò)率×權(quán)重30%。5.3事故折算分：一般事故每起扣減基礎(chǔ)分50%，較大事故每起扣減基礎(chǔ)分100%并追加倒扣200分，重大以上事故直接清零且終身不可恢復(fù)。5.4連帶責(zé)任：上級(jí)對(duì)下級(jí)扣分值承擔(dān)30%連帶，同級(jí)相關(guān)崗位承擔(dān)20%連帶。5.5最終得分=基礎(chǔ)分+動(dòng)態(tài)分-事故折算分-連帶分；得分<60分即進(jìn)入“黃色警戒”，<30分進(jìn)入“紅色強(qiáng)制調(diào)崗”，<0分進(jìn)入“黑色解除勞動(dòng)合同”序列。第六章追責(zé)程序6.1啟動(dòng)：安全環(huán)保部在閾值觸發(fā)后2小時(shí)內(nèi)書面通知紀(jì)檢、工會(huì)、人力資源部，同步封存數(shù)據(jù)。6.2調(diào)查：實(shí)行“1+3”模式，即1名首席調(diào)查官由董事會(huì)指派，3名專業(yè)調(diào)查官分別來自技術(shù)、運(yùn)營、第三方機(jī)構(gòu)；調(diào)查過程全程留痕，使用區(qū)塊鏈時(shí)間戳防篡改。6.3聽證：被調(diào)查人可在收到初步報(bào)告后3個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)聽證，聽證委員會(huì)由7人組成，含2名員工代表、2名外部專家；聽證結(jié)果當(dāng)場(chǎng)投票，超半數(shù)方可改變初步結(jié)論。6.4裁決：董事會(huì)根據(jù)調(diào)查報(bào)告、聽證結(jié)論、紀(jì)檢審計(jì)意見，在15個(gè)工作日內(nèi)作出最終裁決；裁決書主送被處理人，抄送工會(huì)、政府監(jiān)管部門。6.5執(zhí)行：人力資源部在裁決生效后3個(gè)工作日內(nèi)完成績效扣減、職位調(diào)整、薪酬發(fā)放、社保轉(zhuǎn)移、公告發(fā)布；任何延遲由人力資源部負(fù)責(zé)人個(gè)人承擔(dān)每日1‰滯納金。第七章經(jīng)濟(jì)追償與風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)金7.1對(duì)事故直接責(zé)任人實(shí)行“損失比例追償”：一般事故追償5%—10%，較大事故追償10%—20%，重大事故追償20%—40%，特別重大事故追償40%—100%；追償上限不超過責(zé)任人上年收入總額。7.2對(duì)管理責(zé)任人實(shí)行“倍數(shù)罰款”：按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1‰—5‰乘以責(zé)任系數(shù)，系數(shù)根據(jù)責(zé)任大小在0.5—5之間浮動(dòng)。7.3風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)金由財(cái)務(wù)部門建立專戶，資金來源：每年按營業(yè)收入的0.2%提取、事故罰款、保險(xiǎn)返還、社會(huì)捐贈(zèng)；資金用途：傷員救助、家屬撫恤、環(huán)境修復(fù)、應(yīng)急物資更新、安全科研；任何