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PAGE基金監(jiān)督內(nèi)控制度一、總則(一)制定目的本基金監(jiān)督內(nèi)控制度旨在規(guī)范公司基金監(jiān)督業(yè)務(wù)流程,確?;疬\作合法合規(guī),保障基金資產(chǎn)安全,維護基金份額持有人的利益,促進公司基金監(jiān)督工作的穩(wěn)健開展。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及基金監(jiān)督相關(guān)的所有部門、崗位及人員,包括但不限于基金運營部、風險管理部、合規(guī)管理部等,以及與基金監(jiān)督業(yè)務(wù)相關(guān)的各項活動和流程。(三)制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國證券投資基金法》、《證券投資基金運作管理辦法》、《證券投資基金銷售管理辦法》、《證券投資基金信息披露管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),以及行業(yè)公認的內(nèi)部控制標準和公司實際情況制定。(四)基本原則1.合法性原則:基金監(jiān)督活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管要求,確保公司運營符合法律規(guī)定。2.全面性原則:內(nèi)控制度應(yīng)涵蓋基金監(jiān)督業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié),包括基金的募集、投資、交易、估值、核算、信息披露等,不留死角。3.獨立性原則:基金監(jiān)督部門應(yīng)獨立于其他業(yè)務(wù)部門,具備獨立的報告路線和決策機制,以保證監(jiān)督工作的客觀性和公正性。4.相互制約原則:各部門、崗位之間應(yīng)相互監(jiān)督、相互制約,通過明確職責分工和業(yè)務(wù)流程,防止權(quán)力過度集中和違規(guī)行為的發(fā)生。5.有效性原則:內(nèi)控制度應(yīng)具有實際操作性和有效性,能夠切實防范風險,保障基金資產(chǎn)安全,提高公司運營效率。6.審慎性原則:在基金監(jiān)督過程中,應(yīng)保持審慎態(tài)度,充分考慮各種風險因素,確保決策和操作的穩(wěn)健性。二、組織架構(gòu)與職責分工(一)基金監(jiān)督委員會1.組成人員:由公司高級管理人員、基金運營部負責人、風險管理部負責人、合規(guī)管理部負責人等組成。2.職責:審議基金監(jiān)督內(nèi)控制度的制定、修訂和廢止。監(jiān)督基金監(jiān)督內(nèi)控制度的執(zhí)行情況,對重大問題進行決策。定期評估公司基金監(jiān)督工作的有效性,提出改進意見和建議。協(xié)調(diào)解決基金監(jiān)督工作中出現(xiàn)的跨部門問題。(二)基金運營部1.職責:負責基金日常運營事務(wù),包括基金的交易、清算、核算、估值等工作。嚴格按照法律法規(guī)和內(nèi)控制度的要求,執(zhí)行基金運營操作流程,確?;疬\營的準確性和及時性。對基金運營過程中的各類數(shù)據(jù)進行記錄、整理和分析,及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況。配合其他部門開展基金監(jiān)督相關(guān)工作,提供必要的業(yè)務(wù)支持和數(shù)據(jù)信息。(三)風險管理部1.職責:建立健全基金監(jiān)督風險管理體系,制定風險管理制度和風險指標體系。對基金監(jiān)督業(yè)務(wù)進行風險識別、評估和監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)潛在風險并提出預(yù)警。協(xié)助制定風險應(yīng)對措施,監(jiān)督風險控制措施的執(zhí)行情況,確保風險得到有效控制。定期對基金監(jiān)督業(yè)務(wù)的風險狀況進行評估和報告,為公司決策提供風險依據(jù)。(四)合規(guī)管理部1.職責:負責審查基金監(jiān)督業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,確保公司運營符合合規(guī)標準。對基金監(jiān)督內(nèi)控制度進行合規(guī)審查,提出合規(guī)意見和建議。監(jiān)督基金監(jiān)督業(yè)務(wù)的合規(guī)執(zhí)行情況,對違規(guī)行為進行調(diào)查和處理。開展合規(guī)培訓(xùn)和宣傳工作,提高員工的合規(guī)意識。(五)其他部門公司其他部門應(yīng)按照本制度的要求,在各自職責范圍內(nèi)配合基金監(jiān)督工作,提供必要的協(xié)助和支持,確保基金監(jiān)督工作的順利開展。三、基金募集監(jiān)督(一)募集申請審核1.基金運營部負責收集、整理基金募集申請材料,包括基金合同草案、招募說明書草案及摘要、基金托管協(xié)議草案等。2.合規(guī)管理部對募集申請材料進行合規(guī)審查,重點審查是否符合法律法規(guī)和監(jiān)管要求,是否存在誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏等問題。3.風險管理部對募集申請進行風險評估,分析募集過程中可能面臨的風險因素,提出風險應(yīng)對建議。4.基金監(jiān)督委員會對募集申請進行審議,根據(jù)合規(guī)審查和風險評估結(jié)果做出決策,同意后上報監(jiān)管部門。(二)募集過程監(jiān)督1.基金運營部負責組織實施基金募集工作,嚴格按照法律法規(guī)和監(jiān)管要求進行宣傳推介、發(fā)售等操作。2.合規(guī)管理部對募集過程中的宣傳材料、銷售行為等進行實時監(jiān)督,確保募集活動合法合規(guī)。3.風險管理部對募集過程中的風險狀況進行跟蹤監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在風險。4.基金監(jiān)督委員會定期對募集工作進行檢查和指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決募集過程中出現(xiàn)的問題。(三)募集資金管理1.基金運營部負責設(shè)立專門賬戶,對募集資金進行專戶管理,確保資金安全。2.嚴格按照基金合同約定的用途使用募集資金,不得擅自挪用或改變資金用途。公司應(yīng)建立健全募集資金使用的審批流程,明確各部門職責,確保資金使用的合規(guī)性和合理性。四、基金投資監(jiān)督(一)投資決策監(jiān)督1.投資決策流程:公司應(yīng)建立科學(xué)、規(guī)范的投資決策流程,明確投資決策委員會委員的職責和權(quán)限,以及投資決策的程序和標準。2.監(jiān)督要點:合規(guī)管理部對投資決策流程進行合規(guī)審查,確保決策過程符合法律法規(guī)和公司內(nèi)控制度要求。風險管理部對投資決策進行風險評估,分析投資組合的風險狀況,提出風險控制建議。基金監(jiān)督委員會對重大投資決策進行審議和監(jiān)督,確保投資決策的科學(xué)性和合理性。(二)投資交易監(jiān)督1.交易執(zhí)行:基金運營部負責具體的投資交易操作,嚴格按照投資決策指令進行交易,確保交易的及時性和準確性。2.交易監(jiān)控:風險管理部對投資交易進行實時監(jiān)控,重點監(jiān)測交易合規(guī)性、交易價格合理性、交易對手信用風險等,及時發(fā)現(xiàn)并報告異常交易情況。合規(guī)管理部對交易行為進行合規(guī)檢查,確保交易符合法律法規(guī)和公司內(nèi)控制度要求。3.交易記錄與檔案管理:基金運營部負責對投資交易記錄進行詳細、準確的記錄,并妥善保管交易檔案。交易記錄應(yīng)包括交易時間、交易品種、交易金額、交易對手等信息,以便后續(xù)查詢和審計。(三)投資組合監(jiān)督1.組合構(gòu)建:投資部門應(yīng)根據(jù)基金合同約定的投資目標、投資范圍和投資策略,構(gòu)建合理的投資組合。2.組合監(jiān)控:風險管理部定期對投資組合進行風險評估和績效分析,監(jiān)測投資組合的風險暴露情況和業(yè)績表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)并調(diào)整不合理的投資組合。合規(guī)管理部對投資組合的合規(guī)性進行檢查,確保投資組合符合法律法規(guī)和監(jiān)管要求。3.信息披露:按照法律法規(guī)和監(jiān)管要求,及時、準確地披露投資組合信息,并確保披露內(nèi)容真實、完整、清晰。五、基金估值與核算監(jiān)督(一)估值政策與方法1.公司應(yīng)制定科學(xué)、合理的基金估值政策和方法,明確估值原則、估值程序和估值技術(shù)。估值政策和方法應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求,并保持相對穩(wěn)定。2.估值政策和方法的制定、修訂和廢止應(yīng)經(jīng)過基金監(jiān)督委員會審議通過,并報監(jiān)管部門備案。(二)估值流程監(jiān)督1.基金運營部負責按照估值政策和方法進行基金資產(chǎn)的估值核算工作,確保估值結(jié)果的準確性和及時性。2.風險管理部對估值流程進行風險監(jiān)控,重點關(guān)注估值方法的合理性、估值數(shù)據(jù)的準確性以及估值過程中的內(nèi)部控制執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)并報告估值風險。合規(guī)管理部對估值流程進行合規(guī)審查,確保估值工作符合法律法規(guī)和公司內(nèi)控制度要求。3.定期對估值結(jié)果進行核對和驗證,確保估值數(shù)據(jù)的一致性和準確性。(三)核算監(jiān)督1.基金運營部負責基金會計核算工作,按照會計準則和基金合同約定進行賬務(wù)處理,編制財務(wù)報表。2.合規(guī)管理部對基金核算工作進行合規(guī)檢查,確保會計核算符合法律法規(guī)和監(jiān)管要求,財務(wù)報表真實、準確、完整。風險管理部對基金核算過程中的風險進行監(jiān)測和控制,防范財務(wù)風險和操作風險。3.定期進行內(nèi)部審計和外部審計,對基金核算工作進行全面審查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六、基金信息披露監(jiān)督(一)信息披露制度1.公司應(yīng)建立健全基金信息披露制度,明確信息披露的內(nèi)容、方式、時間、責任人等要求。信息披露制度應(yīng)符合法律法規(guī)和監(jiān)管要求,確保信息披露的真實性、準確性、完整性和及時性。2.信息披露制度的制定、修訂和廢止應(yīng)經(jīng)過基金監(jiān)督委員會審議通過,并報監(jiān)管部門備案。(二)信息披露流程1.基金運營部負責收集、整理基金相關(guān)信息,按照信息披露制度的要求編制信息披露文件。2.合規(guī)管理部對信息披露文件進行合規(guī)審查,確保披露內(nèi)容符合法律法規(guī)和監(jiān)管要求,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。風險管理部對信息披露過程中的風險進行評估和控制,防范信息披露風險。3.信息披露文件經(jīng)審核通過后,按照規(guī)定的方式和時間進行披露,并確保披露渠道的暢通和有效。(三)信息披露監(jiān)督1.合規(guī)管理部定期對公司信息披露工作進行檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。風險管理部對信息披露過程中的風險狀況進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在風險。2.接受監(jiān)管部門和投資者的監(jiān)督檢查及投訴舉報,對相關(guān)問題及時進行調(diào)查和處理,并向監(jiān)管部門報告處理結(jié)果。七、內(nèi)部控制監(jiān)督與評價(一)監(jiān)督機制1.公司應(yīng)建立健全內(nèi)部控制監(jiān)督機制,明確監(jiān)督職責和監(jiān)督流程。內(nèi)部審計部門負責對基金監(jiān)督內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進行定期審計和專項審計,及時發(fā)現(xiàn)并糾正內(nèi)部控制缺陷。2.風險管理部和合規(guī)管理部應(yīng)定期對基金監(jiān)督業(yè)務(wù)進行風險監(jiān)測和合規(guī)檢查,及時發(fā)現(xiàn)并報告潛在風險和違規(guī)行為。(二)評價體系1.制定科學(xué)、合理的內(nèi)部控制評價體系,明確評價指標、評價方法和評價周期。內(nèi)部控制評價應(yīng)涵蓋基金監(jiān)督業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié),包括制度建設(shè)、流程執(zhí)行、風險控制、合規(guī)管理等方面。2.通過自我評價、內(nèi)部審計評價、外部審計評價等方式,對內(nèi)部控制的有效性進行全面、客觀的評價。(三)整改措施1.根據(jù)內(nèi)部控制評價結(jié)果,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的問題和缺陷,并制定針對性的整改措施。整改措施應(yīng)明確責任部門、整改期限和整改目標,確保整改工作得到有效落實。2.對整改情況進行跟蹤檢查,確保整改措施按時完成,內(nèi)部控制得到持續(xù)改進和完善。八、應(yīng)急管理與風險處置(一)應(yīng)急預(yù)案1.制定基金監(jiān)督業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,如重大合規(guī)風險事件、重大風險事故、信息系統(tǒng)故障等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練和修訂,確保其有效性和可操作性。(二)應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)部門和人員應(yīng)按照職責分工迅速開展應(yīng)急處置工作,采取有效措施控制風險,減少損失。2.及時向上級主管部門和監(jiān)管部門報告突發(fā)事件情況,配合監(jiān)管部門進行調(diào)查和處理。(三)風險處置1.針對不同類型的風險事件,制定相應(yīng)的風險處置措施,明確處置流程和責任部門。風險處置措施應(yīng)根據(jù)風險的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍進行合理選擇,確保風險得到有效化解。2.對風險處置情況進行跟蹤和評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善風險管理制度和應(yīng)急預(yù)案。九、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)計劃1.制定基金監(jiān)督內(nèi)控制度培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)目標、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時間等要求。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展和員工實際需求進行定期更新和調(diào)整。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、行業(yè)標準、內(nèi)控制度、業(yè)務(wù)流程、風險防范等方面,確保員工熟悉基金監(jiān)督業(yè)務(wù)相關(guān)知識和技能。(二)培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展培訓(xùn)活動,采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例分析等多種方式,提高培訓(xùn)效果。2.定期對培訓(xùn)效果進行評估和反饋,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式,確保培訓(xùn)質(zhì)量。(三)宣傳推廣1.通過

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