2025年北京市綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜铱荚嚉v年參考題庫含答案詳解一、單項選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個正確答案，錯選、多選、不選均不得分）1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，依法必須進行招標(biāo)的項目，其評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為（）。A.3人以上單數(shù)B.5人以上單數(shù)C.7人以上單數(shù)D.9人以上單數(shù)答案：B解析：《條例》第四十六條明確規(guī)定“依法必須進行招標(biāo)的項目，其評標(biāo)委員會成員人數(shù)為五人以上單數(shù)”，偶數(shù)可能導(dǎo)致表決僵局，單數(shù)可確保多數(shù)決。2.北京市政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)，當(dāng)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法時，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)設(shè)定（）。A.最高投標(biāo)限價B.最低投標(biāo)限價C.標(biāo)底D.基準價答案：A解析：京建法〔2019〕12號文要求“政府投資項目采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，應(yīng)當(dāng)公布最高投標(biāo)限價”，防止惡性低價中標(biāo)。3.評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人遞交的財務(wù)報表未經(jīng)審計，而招標(biāo)文件要求“提供經(jīng)會計師事務(wù)所審計的近三年財務(wù)報告”，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)（）。A.要求其補交審計報告B.對該項評分因素給0分C.否決其投標(biāo)D.書面要求招標(biāo)人澄清答案：C解析：資格條件屬于實質(zhì)性要求，不滿足即構(gòu)成重大偏差，依據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十七條，應(yīng)否決投標(biāo)。4.關(guān)于電子評標(biāo)“暗標(biāo)”評審，下列做法正確的是（）。A.暗標(biāo)文件出現(xiàn)投標(biāo)人名稱，評委應(yīng)自行遮蓋后評審B.暗標(biāo)文件出現(xiàn)名稱，評委應(yīng)拍照留證后否決該文件C.暗標(biāo)文件出現(xiàn)名稱，評標(biāo)系統(tǒng)自動拒收D.暗標(biāo)文件出現(xiàn)名稱，評委應(yīng)提請監(jiān)管人員判定是否否決答案：C解析：北京市電子招投標(biāo)交易平臺對技術(shù)標(biāo)“暗標(biāo)”模塊設(shè)置自動校驗，任何可識別投標(biāo)人信息的字符均觸發(fā)系統(tǒng)拒收，確保盲評。5.采用綜合評估法時，價格分權(quán)重在貨物招標(biāo)中一般不宜高于（）。A.30%B.40%C.50%D.60%答案：D解析：發(fā)改法規(guī)〔2018〕843號文規(guī)定“采用綜合評估法的貨物招標(biāo)，價格分權(quán)重一般不高于60%”，兼顧價格與質(zhì)量平衡。6.評標(biāo)專家收受投標(biāo)人財物，價值累計4000元，被查實后，北京市評標(biāo)專家?guī)熳顕绤柕奶幚斫Y(jié)果是（）。A.警告并暫停一年B.取消專家資格并永久禁入C.罰款2萬元D.通報批評答案：B解析：京發(fā)改規(guī)〔2020〕6號文明確“收受財物價值3000元以上，取消評標(biāo)專家資格，終身不得再次申請入庫”，構(gòu)成行賄受賄犯罪線索的移送司法。7.招標(biāo)文件規(guī)定“項目經(jīng)理須具有一級建造師機電工程專業(yè)注冊證書”，投標(biāo)人提供“建筑工程專業(yè)”證書，該偏差屬于（）。A.細微偏差B.重大偏差C.資格條件偏差D.可澄清偏差答案：B解析：專業(yè)不符影響合同履行，屬于“不符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件”，按《評標(biāo)辦法》第二十五條視為重大偏差，應(yīng)否決。8.評標(biāo)基準價的計算采用“二次平均法”，第一次平均后需剔除（）。A.高于第一次平均值5%以上的報價B.低于第一次平均值5%以下的報價C.高于或低于第一次平均值5%以外的報價D.不剔除任何報價答案：C解析：京建招標(biāo)〔2021〕3號文模板規(guī)定“先算術(shù)平均，再剔除偏離±5%的極端值，剩余報價二次平均作為基準價”，減少異常報價干擾。9.政府采購服務(wù)項目采用競爭性磋商，最終報價結(jié)束后，磋商小組應(yīng)（）。A.立即宣布成交供應(yīng)商B.要求所有供應(yīng)商再次報價C.綜合評分并提交評審報告D.先公示報價再評分答案：C解析：財庫〔2014〕214號文規(guī)定“最終報價結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)進行綜合評分，編寫評審報告”，不再進行多輪報價。10.關(guān)于履約保證金，下列說法正確的是（）。A.中標(biāo)人可用銀行保函或現(xiàn)金，但現(xiàn)金比例不得低于50%B.中標(biāo)人拒絕提交履約保證金，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格并沒收投標(biāo)保證金C.履約保證金不得超過中標(biāo)價的15%D.政府采購項目不得收取履約保證金答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條及《條例》第五十八條均賦予招標(biāo)人取消中標(biāo)資格并沒收投標(biāo)保證金的權(quán)利，上限為中標(biāo)價10%，政府采購可收但不得超10%。11.采用“評定分離”改革試點項目，定標(biāo)委員會由（）組成。A.評標(biāo)委員會推薦專家B.招標(biāo)人內(nèi)部人員5人以上C.招標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策D.招標(biāo)人代表+隨機抽取專家答案：C解析：京建發(fā)〔2022〕258號文明確“定標(biāo)委員會由招標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo)班子集體組成，實行集體決策”，突出招標(biāo)人主體責(zé)任。12.評標(biāo)專家因故需回避，應(yīng)在（）提出。A.評標(biāo)結(jié)束后三天內(nèi)B.評標(biāo)開始前書面C.中標(biāo)通知書發(fā)出前D.專家抽取階段電話答案：B解析：《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十五條要求“存在回避情形的，評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)開始前主動向招標(biāo)人提出回避”，確保程序公正。13.某施工招標(biāo)項目，招標(biāo)文件要求“安全生產(chǎn)考核合格證書（B本）”，投標(biāo)人提供“C本”，評標(biāo)委員會應(yīng)（）。A.認定為細微偏差B.要求澄清補正C.否決投標(biāo)D.扣分處理答案：C解析：B本為項目負責(zé)人安全考核證，C本為專職安全員證，崗位不同，屬于資格條件缺失，應(yīng)否決。14.政府采購進口產(chǎn)品論證專家人數(shù)應(yīng)不少于（）。A.3人B.5人C.7人D.9人答案：B解析：財庫〔2007〕119號文規(guī)定“采購人應(yīng)當(dāng)組織五人以上單數(shù)專家進行進口產(chǎn)品論證”，確保專業(yè)性與獨立性。15.采用“兩階段招標(biāo)”時，第一階段提交的文件為（）。A.不含報價的技術(shù)建議書B.含報價的技術(shù)標(biāo)C.資格預(yù)審申請文件D.最終投標(biāo)文件答案：A解析：《條例》第三十條明確“第一階段投標(biāo)人提交不帶報價的技術(shù)建議”，招標(biāo)人據(jù)此編制第二階段招標(biāo)文件。16.北京市綠色施工評分在評標(biāo)中占（）分。A.2B.3C.4D.5答案：D解析：京建發(fā)〔2020〕316號文將“綠色施工”納入技術(shù)評分，滿分5分，對應(yīng)綠色施工實施方案及措施。17.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)，下列說法錯誤的是（）。A.聯(lián)合體各方均應(yīng)具備相應(yīng)資格條件B.同一專業(yè)按資質(zhì)等級較低的一方確定等級C.聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)明確牽頭人及各方權(quán)責(zé)D.中標(biāo)后聯(lián)合體成員可單獨放棄其中部分工作答案：D解析：聯(lián)合體對外承擔(dān)連帶責(zé)任，任何成員不得單獨放棄工作，否則視為違約。18.政府采購節(jié)能產(chǎn)品強制采購清單由（）發(fā)布。A.國家發(fā)改委B.財政部、發(fā)改委C.住建部D.工信部答案：B解析：財庫〔2019〕9號文明確“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單由財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布”，最新清單動態(tài)調(diào)整。19.某項目招標(biāo)公告發(fā)布時間為2025年3月1日，招標(biāo)文件發(fā)售截止日為3月5日，潛在投標(biāo)人最早可在（）提出異議。A.3月1日B.3月2日C.3月6日D.3月10日答案：A解析：《條例》第二十二條允許“在投標(biāo)截止時間10日前提出異議”，但對公告內(nèi)容異議不受10日限制，自公告發(fā)布之日起即可。20.采用“遠程異地評標(biāo)”，副場專家在（）完成簽名。A.紙質(zhì)簽名后郵寄B.副場打印評審表簽名再掃描上傳C.電子簽名D.無需簽名答案：C解析：京公共資源交易監(jiān)管平臺已實現(xiàn)CA電子簽章，主副場均使用電子簽名，確保文件防篡改。21.評標(biāo)專家年度繼續(xù)教育學(xué)時不得少于（）。A.20學(xué)時B.30學(xué)時C.40學(xué)時D.60學(xué)時答案：C解析：京發(fā)改規(guī)〔2020〕6號文要求“評標(biāo)專家每年參加繼續(xù)教育不少于40學(xué)時”，未達學(xué)時暫停抽取。22.政府采購服務(wù)類項目價格分計算采用（）。A.低價優(yōu)先法B.均價優(yōu)先法C.高價優(yōu)先法D.性價比法答案：A解析：財庫〔2014〕214號文附件明確“價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算”，即滿足要求下的最低價為價格滿分。23.某施工招標(biāo)，招標(biāo)文件要求“近五年具有單項合同額3億元及以上房屋建筑工程業(yè)績”，投標(biāo)人提供“2.8億元”合同，該偏差屬于（）。A.細微偏差B.重大偏差C.可澄清偏差D.量化評分偏差答案：B解析：業(yè)績規(guī)模屬于資格條件，2.8億元未達3億元，不滿足實質(zhì)性要求，應(yīng)否決。24.關(guān)于“政采貸”，下列說法正確的是（）。A.中標(biāo)供應(yīng)商憑采購合同向銀行申請信用貸款，財政提供貼息B.銀行以財政資金作為還款來源C.采購人承擔(dān)連帶還款責(zé)任D.僅適用于貨物采購答案：A解析：京財采購〔2021〕1013號文推出“政采貸”，銀行憑合同放款，財政按基準利率50%貼息，風(fēng)險由銀行自擔(dān)。25.評標(biāo)專家?guī)鞂＜夷挲g超過（）周歲自動退庫。A.65B.70C.75D.80答案：B解析：京發(fā)改規(guī)〔2020〕6號文規(guī)定“專家年滿70周歲自動退庫”，確需延長的須特批。26.采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”時，中標(biāo)價（）合同價。A.高于B.低于C.等于D.可另行協(xié)商答案：C解析：中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)價即合同簽約價，不得再行談判。27.政府采購質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)在收到質(zhì)疑函后（）個工作日內(nèi)作出。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條明確“采購人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)”。28.某項目評標(biāo)報告簽署后，發(fā)現(xiàn)評委打分匯總計算錯誤，應(yīng)（）。A.由招標(biāo)人自行更正B.由評標(biāo)委員會現(xiàn)場更正并重新簽署C.報監(jiān)管機關(guān)批準后更正D.維持原結(jié)果，書面說明答案：B解析：《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十條允許“評標(biāo)委員會對評標(biāo)結(jié)果進行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯誤的應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場更正”，確保結(jié)果準確。29.關(guān)于“評定分離”項目，定標(biāo)方法不包括（）。A.價格競爭定標(biāo)法B.票決定標(biāo)法C.集體議事法D.抽簽定標(biāo)法答案：D解析：京建發(fā)〔2022〕258號文列出三種法定定標(biāo)方式，抽簽被禁止，防止隨機決策。30.政府采購進口產(chǎn)品論證專家與采購人存在利害關(guān)系，應(yīng)（）。A.披露后繼續(xù)參與B.自行回避C.由采購人決定是否回避D.無需回避答案：B解析：財庫〔2007〕119號文要求“論證專家與采購人或供應(yīng)商存在利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避”，確保論證客觀。二、多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）31.下列情形中，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人的有（）。A.要求投標(biāo)人必須在北京市注冊成立10年以上B.要求產(chǎn)品制造商具有特種設(shè)備生產(chǎn)許可證C.要求項目經(jīng)理具有北京市頒發(fā)的職稱證書D.要求投標(biāo)人提供類似項目業(yè)績，但設(shè)定特定行政區(qū)域E.要求投標(biāo)人具備ISO9001質(zhì)量體系認證答案：A、C、D解析：A、C、D均指向特定行政區(qū)域或歷史沿革，違反《條例》第三十二條；B、E為合理技術(shù)和質(zhì)量要求。32.評標(biāo)專家在評標(biāo)期間應(yīng)遵守的紀律包括（）。A.不得私自攜帶錄音錄像設(shè)備進入評標(biāo)室B.不得透露評標(biāo)過程信息C.可以在用餐時討論項目技術(shù)方案D.不得擅自離開評標(biāo)封閉區(qū)域E.可以在評標(biāo)結(jié)束后接受媒體采訪答案：A、B、D解析：C、E均違反保密規(guī)定；A、B、D為京評標(biāo)專家守則明文要求。33.政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策包括（）。A.預(yù)留采購份額B.價格扣除C.聯(lián)合體優(yōu)惠D.預(yù)付款保函E.分包履約答案：A、B、C解析：財庫〔2020〕46號文明確預(yù)留份額、價格扣除（6%—10%）、聯(lián)合體優(yōu)惠；D、E非政策工具。34.電子評標(biāo)系統(tǒng)具備的功能有（）。A.自動雷同性檢查B.暗標(biāo)自動遮蔽C.專家打分畸高畸低預(yù)警D.語音轉(zhuǎn)寫會議記錄E.區(qū)塊鏈存證答案：A、B、C、E解析：北京市平臺已實現(xiàn)A、B、C、E；D語音轉(zhuǎn)寫尚未全面部署。35.關(guān)于“評定分離”項目，定標(biāo)候選人公示內(nèi)容應(yīng)包括（）。A.定標(biāo)候選人排名B.投標(biāo)報價C.評分得分D.擬派項目經(jīng)理姓名E.定標(biāo)方法答案：A、B、D、E解析：京建發(fā)〔2022〕258號文不要求公示評分得分，僅公示候選人、報價、項目經(jīng)理、方法。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯誤打“×”）36.評標(biāo)專家可以在評標(biāo)結(jié)束后將個人打分表拍照保存以備個人總結(jié)。答案：×解析：任何評標(biāo)資料均屬國家秘密，禁止私自復(fù)制、保存。37.政府采購項目，采購人可以在評標(biāo)結(jié)束后與中標(biāo)供應(yīng)商就價格進行再次談判。答案：×解析：違反《政府采購法》第四十六條“不得與中標(biāo)人再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議”。38.采用“兩階段招標(biāo)”時，第一階段技術(shù)建議書被招標(biāo)人采納的投標(biāo)人必須參加第二階段投標(biāo)。答案：×解析：第一階段為自愿參與，招標(biāo)人僅利用建議書完善文件，投標(biāo)人可自主選擇是否參加第二階段。39.北京市評標(biāo)專家?guī)鞂＜铱梢酝ㄟ^“京通”小程序在線完成年度繼續(xù)教育。答案：√解析：2024年起市發(fā)改委對接“京通”，推出移動端學(xué)時登記與視頻課程。40.招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中規(guī)定“中標(biāo)人須在簽訂合同前提供母公司擔(dān)?！?。答案：√解析：屬于合理商業(yè)條件，不違反公平競爭，但須在招標(biāo)文件中明示。41.政府采購項目，質(zhì)疑供應(yīng)商對答復(fù)不滿意，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。答案：√解析：《質(zhì)疑和投訴辦法》第二十條明確15個工作日投訴期限。42.采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”時，可以不編制標(biāo)底。答案：√解析：標(biāo)底非強制，招標(biāo)人可自主選擇是否設(shè)置。43.評標(biāo)委員會認為所有投標(biāo)均不符合要求，可以否決全部投標(biāo)并建議重新招標(biāo)。答案：√解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十二條賦予評標(biāo)委員會否決全部投標(biāo)的權(quán)利。44.電子評標(biāo)過程中，系統(tǒng)提示“文件哈希值不一致”，評委可忽略繼續(xù)評審。答案：×解析：哈希值不一致表明文件被篡改，須立即暫停并報告監(jiān)管人員。45.政府采購工程建設(shè)項目，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》及其條例。答案：√解析：《政府采購法實施條例》第七條明確“政府采購工程進行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法”。四、案例分析題（共40分）案例一（15分）背景：2025年4月，北京市某政府投資醫(yī)院改擴建工程施工招標(biāo)，總投資8億元，采用綜合評估法。招標(biāo)文件設(shè)置“企業(yè)綜合實力”評分項5分，要求“同時具備建筑、機電、市政三項施工總承包一級及以上資質(zhì)”。A公司僅具備建筑、機電兩項一級資質(zhì)，B公司具備三項一級資質(zhì)。評標(biāo)委員會對A公司該項打0分，A公司提出書面異議，認為設(shè)置三項資質(zhì)屬于排斥競爭。問題：1.該資質(zhì)設(shè)置是否合法？（5分）2.評標(biāo)委員會對A公司打0分是否正確？（5分）3.若A公司認為設(shè)置違法，應(yīng)如何維權(quán)？（5分）答案與解析：1.不合法。依據(jù)《條例》第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。本項目為醫(yī)院改擴建，主要內(nèi)容為房屋建筑與機電安裝，市政資質(zhì)與項目需求無關(guān)，屬于“與合同履行無關(guān)的資格條件”，構(gòu)成差別待遇。2.正確。在現(xiàn)行招標(biāo)文件未修改前提下，評委應(yīng)嚴格依據(jù)文件評分，A公司確實不滿足三項資質(zhì)，打0分符合客觀評分原則。3.A公司可在投標(biāo)截止時間10日前向招標(biāo)人提出異議；對答復(fù)不滿意的，可向北京市發(fā)改委投訴；也可在評標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)先提出質(zhì)疑，再向行政監(jiān)督部門申請核查，要求認定該條款違法并重新招標(biāo)。案例二（13分）背景：某政府采購智慧校園軟件項目，預(yù)算1200萬元，采用競