ICS13.140CCSZ32DB36Technicalguidelinesforthedelineationofnoise-sensitivebuildingconcentrationzones(trialimplement2025-11-18發(fā)布江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB36/T2185—2025前言 I 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14基本原則 25主要依據(jù) 26劃分程序 27資料收集與調(diào)查 38劃分方法 39劃分成果 4附錄A(資料性)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分成果表格樣式 5附錄B(資料性)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分方案編制大綱 6附錄C(資料性)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分技術(shù)報(bào)告編制大綱 7附錄D(資料性)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分成果圖集制圖要求 8DB36/T2185—2025本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。本文件由江西省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。本文件起草單位：江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、上饒市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心、生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心、南昌市環(huán)境工程評(píng)估中心、江西省輻射環(huán)境監(jiān)督站。本文件主要起草人：鄧?yán)凇⑿軙匝?、張麗娟、朱劍玲、肖南嬌、任宗仲、王瑤瑤、劉彪。DB36/T2185—20251噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分技術(shù)指南（試行）本文件規(guī)定了噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)域劃分”）的原則、依據(jù)、程序和方法本文件適用于江西省內(nèi)的市、縣級(jí)城區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的劃分及調(diào)整。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中標(biāo)注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不標(biāo)注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T15190聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范GB/T43214省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程GB50137城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1噪聲敏感建筑物noise-sensitivebuilding用于居住、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機(jī)關(guān)團(tuán)體辦公、社會(huì)福利等功能的建筑物。3.2噪聲敏感建筑物集中區(qū)域noise-sensitivebuildingconcentrationzones以用于居住、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機(jī)關(guān)團(tuán)體辦公、社會(huì)福利等功能的建筑物為主的區(qū)域。3.3交通線路tiafficroutes包括GB3096中規(guī)定的鐵路、高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通線路(地面段)、內(nèi)河航道等交通干線；三級(jí)公路、四級(jí)公路、城市支路和街弄里巷等其它交通道路。3.4DB36/T2185—20252最小劃定單元minimumdesignatedunit單個(gè)居住區(qū)域、科學(xué)單位、醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所、文化教育單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體辦公場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等所在用地紅線或邊界范圍內(nèi)的區(qū)域。3.5交通線路邊界trafficrouteboundary參照GB/T15190相關(guān)要求，為各級(jí)市政道路與人行道的交界線，無(wú)人行道的高架道路地面投影邊界，各級(jí)公路的邊界線，鐵路交通用地邊界線，城市軌道交通用地邊界線，內(nèi)河航道的河堤護(hù)欄或堤外坡角。4基本原則4.1現(xiàn)狀優(yōu)先。優(yōu)先以用地、建筑物實(shí)際使用現(xiàn)狀為依據(jù)，結(jié)合聲環(huán)境功能區(qū)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整。4.2邊界清晰。充分利用行政邊界、交通線路、河流湖泊以及人工物理邊界（如圍墻、圍欄）等劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域邊界。4.3便于管理。噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定應(yīng)盡量連接成片，以便于城市噪聲污染防治管理。4.4適時(shí)調(diào)整。根據(jù)區(qū)域城建開(kāi)發(fā)、建筑物實(shí)際使用功能調(diào)整等情況，適時(shí)調(diào)整噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,原則上不超過(guò)5年調(diào)整一次。主要依據(jù)如下資料：a）土地利用現(xiàn)狀；b）建筑物使用現(xiàn)狀；c）城市國(guó)土空間規(guī)劃；d）聲環(huán)境功能區(qū)劃；e）區(qū)域聲環(huán)境現(xiàn)狀和噪聲污染情況；f）城市噪聲污染防治管理要求；g）GB3096中各類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。主要?jiǎng)澐殖绦蛉缦拢篴）資料收集與調(diào)查；b）依據(jù)劃分方法確定最小劃定單元；c）依據(jù)劃分方法初步確定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域；d）編制技術(shù)報(bào)告、劃分方案、繪制圖件等資料；e）征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)；f）對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整，確定劃分方案；g）由地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織評(píng)審；DB36/T2185—20253h）地方生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)將劃分方案報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟?、公布?shí)施；i）報(bào)上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。7.1資料收集應(yīng)收集但不限于以下資料：a）基礎(chǔ)地理信息資料，包括水系、交通、行政邊界、地形地貌等城市基礎(chǔ)地理信息矢量數(shù)據(jù)；b）現(xiàn)行有效的國(guó)土空間總體規(guī)劃、國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃和涉及空間利用的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃；c）城市聲環(huán)境功能區(qū)域劃分成果，包括區(qū)域劃分方案、區(qū)域劃分圖、技術(shù)報(bào)告等；d）城市區(qū)域用地現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)資料；e）最新年度的高分辨率遙感影像資料；f）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；g）轄區(qū)內(nèi)噪聲投訴情況；h）聲環(huán)境管理要求；i）其它相關(guān)工作圖件。7.2現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查對(duì)范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀、建筑物實(shí)際使用現(xiàn)狀和噪聲投訴集中區(qū)域等開(kāi)展實(shí)地踏勘，對(duì)踏勘的情況做好照片、影像和文字記錄。8.1確定劃分范圍以縣級(jí)及以上城市的城鎮(zhèn)建成區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌銜接國(guó)土空間總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、聲環(huán)境功能區(qū)劃及重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域布局，科學(xué)界定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分范圍。8.2確定最小劃定單元根據(jù)實(shí)地踏勘情況，將符合噪聲敏感建筑物定義的六類建筑物的用地紅線或邊界線所圍成的區(qū)域以最小劃定單元在底圖上標(biāo)記出來(lái)，并填寫(xiě)最小劃定單元清單。已規(guī)劃未建成的、未按規(guī)劃建設(shè)又不在敏感建筑物定義類別的、建成基本未使用的建筑物可不納入敏感建筑物集中區(qū)域的劃分目標(biāo)。最小劃定單元可以是單一建筑，也可是緊密相連的同類敏感建筑物所在用地紅線或邊界內(nèi)的整個(gè)區(qū)域，如一所醫(yī)院里所有的建筑物在內(nèi)的整個(gè)醫(yī)院區(qū)域，一個(gè)居住小區(qū)內(nèi)部包括綠地、會(huì)所用房等在內(nèi)的整個(gè)小區(qū)用地區(qū)域，一所學(xué)校包括操場(chǎng)、食堂在內(nèi)的整個(gè)學(xué)校用地范圍內(nèi)的區(qū)域等。8.3確定噪聲敏感建筑集中區(qū)域8.3.1將緊密相連的多個(gè)最小劃定單元?jiǎng)潪樵肼暶舾薪ㄖ锛袇^(qū)域。填寫(xiě)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域清8.3.2在合并連片過(guò)程中，位于噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)部的非敏感建筑物不應(yīng)扣除。8.3.3噪聲管理中需重點(diǎn)關(guān)注的噪聲投訴集中的建筑物依管理需要可補(bǔ)充納入最小劃定單元。8.3.4噪聲敏感建筑集中區(qū)域各片區(qū)的邊界以行政邊界、聲環(huán)境功能區(qū)、交通線路、公園綠地、河流湖泊、自然地形確定。DB36/T2185—202548.3.5單個(gè)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的面積原則上不小于0.1km2。應(yīng)形成的主要成果如下：a）包括噪聲敏感建筑物最小劃定單元清單、敏感建筑物集中區(qū)域清單。詳見(jiàn)附錄A；b）成果報(bào)告包括區(qū)域劃分方案和技術(shù)報(bào)告。具體要求見(jiàn)附錄B、附錄C；c）成果圖件包括最小劃定單元分布圖、噪聲敏感建筑物集中區(qū)域分布圖。具體要求見(jiàn)附錄D。DB36/T2185—20255附錄A規(guī)定了文件中用到的最小劃定單元清單。表A.1最小劃定單元清單1....................................注2：建筑類別填寫(xiě)如居住、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機(jī)關(guān)團(tuán)體辦公、社注4：編號(hào)規(guī)則：行政區(qū)拼音首字母+序號(hào)（集中區(qū)規(guī)定了文件中用到的噪聲敏感建筑集中區(qū)域清單。)1..........................................DB36/T2185—20256B.1前言簡(jiǎn)要說(shuō)明工作背景、目的及意義。B.2劃定范圍縣級(jí)及以上城市的城鎮(zhèn)建成區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域、國(guó)土空間總體規(guī)劃、聲功能區(qū)劃確定范圍內(nèi)的區(qū)域。B.3劃定依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及政策性文件。B.4劃定結(jié)果劃分范圍內(nèi)的所有噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的數(shù)量、編號(hào)、邊界、面積等。B.5其他規(guī)定區(qū)域調(diào)整要求、解釋單位等其他規(guī)定。B.6附件相關(guān)清單和圖件。DB36/T2185—20257附錄C規(guī)定了文件中用到的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分技術(shù)報(bào)告編制大綱。DB36/T2185—20258D.1總體要求D.1.1成果圖集分為最小劃定單元分布圖和噪聲敏感建筑集中區(qū)域分布圖。D.1.2成果圖圖幅大小不宜小于A3，比例尺不低于1:15000，可根據(jù)行政區(qū)劃大小、噪聲敏感建筑物集中區(qū)域分布情況等選定比例尺或采用分幅方式成圖；平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用“2000國(guó)家大地坐標(biāo)系”。D.1.3成果圖應(yīng)包含基礎(chǔ)地理信息要素和專題信息要素。其中：——基礎(chǔ)地理信息要素包含但不限于地級(jí)行政區(qū)界、市轄區(qū)界、縣級(jí)行政區(qū)界、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、地形地貌、水系、道路、內(nèi)河航道等。——專題要素應(yīng)包含但不限于交通線路、最小劃定單元、集中區(qū)域片區(qū)等。D.1.4基礎(chǔ)圖層與專題圖層，在不影響圖紙內(nèi)容識(shí)別的前提下，均可根據(jù)成圖需求合并繪制。D.1.5圖幅配置應(yīng)包含圖名