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鎮(zhèn)衛(wèi)生院重大決策事項、重要人事任免、重要項目安排及大額度資金使用等事項的制度一、“三重一大”事項是指醫(yī)院重大決策事項、重要人事任免、重要項目安排及大額度資金使用等事項。二、“三重一大”事項內(nèi)容(一)重大決策事項:醫(yī)院貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級決定的重大部署;黨的建設(shè)、意識形態(tài)、思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要工作;醫(yī)院重要改革、發(fā)展建設(shè)和學(xué)科建設(shè)等規(guī)劃以及年度工作計劃;醫(yī)院人才工作規(guī)劃、人才引進(jìn)方案與政策措施;醫(yī)院重要規(guī)章制度;內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置、人員崗位的設(shè)置和重要調(diào)整;評優(yōu)評先及獎勵、職工薪酬分配及福利待遇和關(guān)系職工權(quán)益的重要事項;醫(yī)院年度財務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定和預(yù)算執(zhí)行與決算審計、預(yù)算績效管理情況;醫(yī)院重要資產(chǎn)處置、重要資源配置;以及其他重大決策事項。(二)重要人事任免事項:醫(yī)院管理的干部、內(nèi)部組織機構(gòu)負(fù)責(zé)人以及享受相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任免;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;推薦后備干部、黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等人選;以及其他重要干部人事任免事項。(三)重要項目安排事項:各級各類重點建設(shè)項目;國內(nèi)國(境)外交流與合作重要項目;大型醫(yī)療設(shè)備、大宗醫(yī)院耗材、器械物資采購和購買服務(wù);基本建設(shè)和大額度基建修繕項目;以及其他重大項目安排事項。(四)大額度資金使用事項:大額度資金使用的事項。包括:基建、修繕項目的新增、調(diào)整與變更;大宗物資、設(shè)備、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)的購置和處置;大額資金的非預(yù)算性支出、預(yù)算調(diào)整及支出支付;日常公用支出(不含水、電、人員工資、省藥械采購平臺線上采購的藥品和醫(yī)用耗材等日常開支)等。預(yù)算執(zhí)行中額度在5000元以上5萬元以內(nèi)(含5萬元)的,由院長辦公會議研究決定;額度在5萬元以上20萬元以內(nèi)(含20萬元)的,由中層科室負(fù)責(zé)人會議研究決定,在20萬元以上的資金使用,由職代會研究決定。三、“三重一大”事項決策(一)決策原則1.民主集中制原則:民主集中制是醫(yī)院重大問題決策過程堅持的根本原則。2.實事求是原則:對重大問題的決策,必須尊重客觀,符合醫(yī)院實際,有利于醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。3.依法決策原則:國家的各項法律法規(guī)、政策、規(guī)定和醫(yī)院的規(guī)章制度是醫(yī)院重大問題決策的根本依據(jù)。4.責(zé)任追究原則:實施責(zé)任追究是保證醫(yī)院對重大問題決策正確的重要舉措。5.分工負(fù)責(zé)原則:通過分工負(fù)責(zé)提高決策效率,避免推諉扯皮,強化決策責(zé)任意識。6.保密原則:對未通過和有限定范圍的事項,必須嚴(yán)格保密,不得擅自傳播。(二)決策程序1.提出議題。按照職能分工,各職能部門提出問題內(nèi)容,由分管院領(lǐng)導(dǎo)初審并提出建議,初步確定重大事項議題。2.調(diào)查研究。相關(guān)職能部門要圍繞重大事項,廣泛深入地開展調(diào)查研究,掌握基本情況,形成較為成熟的建議意見。3.擬訂方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對重大事項進(jìn)行綜合論證,擬訂初步方案。4.征求意見。擬訂方案后,按涉及范圍進(jìn)行協(xié)商并充分聽取相關(guān)科室和部門的意見,專業(yè)性較強的重要事項提交專業(yè)委員會咨詢論證。對關(guān)鍵問題,要進(jìn)行合法性、合理性的論證,由分管院領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),由相關(guān)部門形成議題材料。5.經(jīng)院長辦公會討論通過后,提交全體職工大會研究決定。6.全體職工大會討論通過后,相關(guān)職能部門依法依規(guī)執(zhí)行。(三)紀(jì)律要求1.重大事項不按本規(guī)則進(jìn)行集體議事和會議表決形成決定的,應(yīng)立即糾正,重新進(jìn)行議事與決策。2.按本制度形成的決定,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人無權(quán)改變,必須無條件執(zhí)行,不同意見允許保留,但在行動上不能有任何反對的表示。在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)新的情況需要復(fù)議,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人同意后,可提交決策機構(gòu)復(fù)議。3.與會人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得擅自將會議討論內(nèi)容外傳。4.“三重一大”事項決策全過程,應(yīng)當(dāng)自覺接受上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和工作監(jiān)督,接受上級和同級紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督。(四)責(zé)任追究1.凡屬下列情況,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反本制度規(guī)定,不履行或不正確履行“三重一大”決策制度的;不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;未經(jīng)集體討論由個人決策,事后應(yīng)通報而不通報的;未提供全面真實情況而直接造成決策失誤的;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正,造成重大經(jīng)濟損失和嚴(yán)重后果的;其他違反本規(guī)定的情節(jié)。2.責(zé)

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