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新安全生產(chǎn)法課件匯報(bào)人:XX目錄新安全生產(chǎn)法概述01020304安全生產(chǎn)管理要求安全生產(chǎn)責(zé)任體系安全生產(chǎn)違法行為處罰05安全生產(chǎn)法的培訓(xùn)教育06新安全生產(chǎn)法的實(shí)施與監(jiān)督新安全生產(chǎn)法概述第一章法律修訂背景生產(chǎn)安全事故進(jìn)入瓶頸期,重特大事故反彈風(fēng)險(xiǎn)高,倒逼法律修訂。事故形勢(shì)倒逼0102新發(fā)展理念、格局對(duì)安全生產(chǎn)提出更高要求,法律需與時(shí)俱進(jìn)。新發(fā)展階段需求03傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)未除、新風(fēng)險(xiǎn)涌現(xiàn),原法存在缺陷,修訂以強(qiáng)化安全管理。解決現(xiàn)存問(wèn)題新法的主要內(nèi)容強(qiáng)化安全生產(chǎn),保障生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理立法目的與原則01明確企業(yè)主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任,建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任體系構(gòu)建02法律實(shí)施意義推動(dòng)安全生產(chǎn)治理現(xiàn)代化,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全提升治理能力明確各方責(zé)任,構(gòu)建全員參與的安全生產(chǎn)格局強(qiáng)化責(zé)任體系落實(shí)習(xí)近平總書記指示,推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理貫徹中央精神安全生產(chǎn)責(zé)任體系第二章企業(yè)主體責(zé)任01企業(yè)主體責(zé)任簡(jiǎn)介:企業(yè)依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,涵蓋制度、投入、培訓(xùn)等多方面。02責(zé)任具體內(nèi)容簡(jiǎn)介:包括責(zé)任制建設(shè)、雙重預(yù)防、應(yīng)急救援等十八項(xiàng)核心義務(wù)。政府監(jiān)管職責(zé)01分級(jí)監(jiān)管機(jī)制國(guó)務(wù)院制定政策,市縣政府屬地監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)格化管理。02部門協(xié)同履職應(yīng)急管理部門綜合監(jiān)管,行業(yè)部門專項(xiàng)監(jiān)管,信息共享資源共用。03新興領(lǐng)域監(jiān)管縣級(jí)政府按業(yè)務(wù)相近原則確定新興行業(yè)監(jiān)管部門,消除監(jiān)管盲區(qū)。員工安全義務(wù)員工安全義務(wù)報(bào)告安全隱患01遵守安全制度員工需嚴(yán)格遵守企業(yè)制定的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,確保生產(chǎn)安全。02員工發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,以便及時(shí)采取措施消除隱患。安全生產(chǎn)管理要求第三章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容涵蓋目標(biāo)職責(zé)、制度管理、教育培訓(xùn)等13個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵規(guī)范生產(chǎn)行為,持續(xù)改進(jìn),提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平0102風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制全面排查危險(xiǎn)源,按概率和后果劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定管控優(yōu)先級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分級(jí)制定技術(shù)、管理措施,實(shí)時(shí)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn),動(dòng)態(tài)調(diào)整控制策略。風(fēng)險(xiǎn)控制與監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案與演練明確應(yīng)急組織、響應(yīng)流程、資源調(diào)配,確保預(yù)案科學(xué)可行。預(yù)案制定要點(diǎn)01定期組織模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案有效性,提升應(yīng)急處置能力。演練實(shí)施步驟02安全生產(chǎn)違法行為處罰第四章違法行為界定包括不服從監(jiān)管、未設(shè)安全機(jī)構(gòu)、未培訓(xùn)員工等12類常見違法行為01一般行為主體涵蓋礦山、?;穯挝坏?類特有違法行為,如未經(jīng)驗(yàn)收施工、違規(guī)作業(yè)02高危行業(yè)主體處罰種類與標(biāo)準(zhǔn)包括警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、行政拘留等六類。行政處罰類別強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)致重大傷亡,處五年以下有期或拘役;情節(jié)惡劣,處五年以上有期。刑事責(zé)任追究未設(shè)置安全警示標(biāo)志,首次罰五萬(wàn)以下,逾期未改罰五萬(wàn)至二十萬(wàn),并責(zé)令停產(chǎn)整頓。罰款與整改標(biāo)準(zhǔn)010203法律責(zé)任追究出具虛假報(bào)告,機(jī)構(gòu)與單位連帶賠償,構(gòu)成犯罪追刑責(zé)。機(jī)構(gòu)連帶責(zé)任審批監(jiān)管失職,降級(jí)撤職,構(gòu)成犯罪追刑責(zé)。監(jiān)管失職追責(zé)未履職致事故,按等級(jí)罰年收入40%-100%,構(gòu)成犯罪追刑責(zé)。企業(yè)主體責(zé)任安全生產(chǎn)法的培訓(xùn)教育第五章培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及一線作業(yè)人員。培訓(xùn)對(duì)象涵蓋安全生產(chǎn)法規(guī)、操作規(guī)范及應(yīng)急處理措施。培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)方式與方法組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操演練,通過(guò)模擬安全事故場(chǎng)景,提升員工應(yīng)急處理能力和安全意識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供靈活便捷的安全生產(chǎn)法在線課程,便于員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。線上課程學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果評(píng)估01通過(guò)測(cè)試、問(wèn)答評(píng)估員工對(duì)安全生產(chǎn)法知識(shí)的掌握程度。02觀察員工在實(shí)際工作中是否遵循安全生產(chǎn)法規(guī)定,評(píng)估行為改變。知識(shí)掌握評(píng)估行為改變?cè)u(píng)估新安全生產(chǎn)法的實(shí)施與監(jiān)督第六章實(shí)施步驟與措施01動(dòng)員準(zhǔn)備階段制定方案,準(zhǔn)備材料,動(dòng)員部署新法實(shí)施工作02宣傳實(shí)施階段開展宣傳培訓(xùn),借助媒體,普及新法知識(shí)03總結(jié)梳理階段總結(jié)宣貫情況,形成報(bào)告,評(píng)估實(shí)施效果監(jiān)督檢查機(jī)制縣級(jí)以上政府組織部門按職責(zé)分工,嚴(yán)查易發(fā)事故單位政府主導(dǎo)檢查01應(yīng)急管理部門制定年度計(jì)劃,分類分級(jí)實(shí)施監(jiān)督檢查應(yīng)急部門計(jì)劃02社會(huì)公眾參與01社會(huì)公眾參與簡(jiǎn)介:公眾可通過(guò)舉報(bào)、監(jiān)督
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