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高校實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理與使用制度實(shí)驗(yàn)設(shè)備是高校開展教學(xué)實(shí)踐、科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新的核心物質(zhì)基礎(chǔ),其管理效能與使用規(guī)范直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研成果產(chǎn)出及資產(chǎn)安全。結(jié)合高校教學(xué)科研實(shí)際需求,構(gòu)建全流程管理體系,明確設(shè)備采購(gòu)、日常管理、使用操作、維護(hù)維修等環(huán)節(jié)的規(guī)范要求,為設(shè)備全生命周期管理提供實(shí)踐指引。一、總則(一)制度目的規(guī)范實(shí)驗(yàn)設(shè)備采購(gòu)、管理、使用、維護(hù)及處置流程,保障設(shè)備性能穩(wěn)定、使用安全,提高資源利用效率,支撐教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)工作高質(zhì)量開展。(二)適用范圍本制度適用于學(xué)校各教學(xué)單位、科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室及其他使用實(shí)驗(yàn)設(shè)備的部門(以下簡(jiǎn)稱“使用單位”),涵蓋教學(xué)科研用儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)裝置及配套設(shè)施(低值易損器具管理細(xì)則另行制定)。(三)管理職責(zé)職能部門(如實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、資產(chǎn)處):統(tǒng)籌設(shè)備全生命周期管理,制定政策、審批采購(gòu)計(jì)劃、監(jiān)督執(zhí)行情況、協(xié)調(diào)跨部門資源。使用單位:落實(shí)設(shè)備日常管理,組織使用培訓(xùn)、維護(hù)保養(yǎng)、安全檢查,配合職能部門完成資產(chǎn)清查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。使用人員:嚴(yán)格遵守操作規(guī)范,做好使用記錄,及時(shí)反饋設(shè)備故障,承擔(dān)直接使用責(zé)任。二、設(shè)備采購(gòu)與配置(一)采購(gòu)原則堅(jiān)持“按需配置、性能適配、合規(guī)高效”原則,結(jié)合教學(xué)科研規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需求及現(xiàn)有設(shè)備存量,優(yōu)先采購(gòu)技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、兼容性強(qiáng)的設(shè)備,避免重復(fù)購(gòu)置。重大設(shè)備(單價(jià)較高或影響學(xué)科發(fā)展的關(guān)鍵設(shè)備)需開展多維度論證(技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、使用效益預(yù)測(cè))。(二)采購(gòu)流程1.需求申報(bào):使用單位結(jié)合教學(xué)大綱、科研項(xiàng)目需求填報(bào)《實(shí)驗(yàn)設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng)表》,明確設(shè)備參數(shù)、預(yù)算、預(yù)期用途等,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核后提交職能部門。2.論證與審批:職能部門組織專家對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行論證(重大設(shè)備需校外專家參與),論證通過后納入年度采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)學(xué)校審批。3.采購(gòu)實(shí)施:根據(jù)設(shè)備金額及性質(zhì),選擇公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,由采購(gòu)部門依法依規(guī)組織采購(gòu),簽訂采購(gòu)合同(明確交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)條款)。(三)驗(yàn)收管理1.到貨驗(yàn)收:設(shè)備到貨后,使用單位聯(lián)合采購(gòu)部門、技術(shù)人員核對(duì)外觀、數(shù)量、配件,確認(rèn)無(wú)破損、缺件后簽收。2.技術(shù)驗(yàn)收:由使用單位組織(或委托第三方)開展技術(shù)驗(yàn)收,依據(jù)合同參數(shù)測(cè)試設(shè)備性能,形成《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。驗(yàn)收不合格的,按合同約定退換貨或索賠。3.資料歸檔:驗(yàn)收通過后,及時(shí)辦理入賬手續(xù),將設(shè)備說明書、保修卡、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料歸檔至設(shè)備檔案,同步錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)。三、日常管理規(guī)范(一)入賬與建檔設(shè)備驗(yàn)收合格后,使用單位須在10個(gè)工作日內(nèi)完成資產(chǎn)入賬,獲取唯一資產(chǎn)編號(hào);同時(shí)建立設(shè)備檔案,內(nèi)容包括采購(gòu)資料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、操作手冊(cè)、使用記錄、維護(hù)維修臺(tái)賬等,檔案隨設(shè)備全生命周期動(dòng)態(tài)更新。(二)使用權(quán)限管理設(shè)備使用人員須通過操作培訓(xùn)并考核合格,由使用單位授予操作權(quán)限(可通過門禁系統(tǒng)、賬號(hào)權(quán)限等方式管控)。校外人員或臨時(shí)人員使用設(shè)備,需經(jīng)使用單位負(fù)責(zé)人審批,指定校內(nèi)人員全程陪同,并登記備案。(三)使用登記與預(yù)約設(shè)備使用實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)登記”,使用人員須填寫《實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用記錄表》,記錄使用時(shí)間、操作內(nèi)容、設(shè)備狀態(tài)等;多人共用的設(shè)備應(yīng)建立預(yù)約制度,通過線上平臺(tái)或線下臺(tái)賬統(tǒng)籌使用時(shí)段。設(shè)備使用時(shí)長(zhǎng)納入績(jī)效考核(如大型儀器設(shè)備年度開放共享時(shí)長(zhǎng)需達(dá)標(biāo))。(四)存放與環(huán)境管理設(shè)備應(yīng)存放于符合技術(shù)要求的環(huán)境(溫度、濕度、防塵、防震等),使用單位定期檢查環(huán)境參數(shù)(可安裝溫濕度傳感器、監(jiān)控設(shè)備);貴重設(shè)備須落實(shí)防盜、防篡改措施(如加裝門禁、監(jiān)控、電子鎖)。四、使用與操作規(guī)范(一)操作資質(zhì)要求涉及特種作業(yè)(如高壓設(shè)備、射線裝置、特種設(shè)備)的設(shè)備,使用人員須取得國(guó)家或行業(yè)認(rèn)可的操作證書;一般設(shè)備使用前須接受崗前培訓(xùn),掌握標(biāo)準(zhǔn)操作流程(SOP)。(二)標(biāo)準(zhǔn)操作流程使用單位應(yīng)針對(duì)每臺(tái)設(shè)備編制《標(biāo)準(zhǔn)操作手冊(cè)》,明確開機(jī)前檢查(電源、配件、參數(shù)設(shè)置)、操作步驟、關(guān)機(jī)后維護(hù)(清潔、斷電、歸位)等要求;使用人員須嚴(yán)格按SOP操作,禁止超量程、超負(fù)載運(yùn)行。(三)共享與協(xié)作使用鼓勵(lì)跨學(xué)院、跨學(xué)科共享設(shè)備資源,使用單位可依托學(xué)校大型儀器共享平臺(tái)發(fā)布設(shè)備信息,接受校外單位預(yù)約(按規(guī)定收取成本費(fèi));校內(nèi)協(xié)作使用須簽訂《設(shè)備使用協(xié)作協(xié)議》,明確責(zé)任與權(quán)益。(四)禁止行為嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)操作設(shè)備,或擅自修改設(shè)備參數(shù)、拆解改裝;嚴(yán)禁將設(shè)備外借至校外或個(gè)人使用(特殊情況須經(jīng)學(xué)校審批);嚴(yán)禁在設(shè)備運(yùn)行時(shí)離崗,或使用設(shè)備從事與教學(xué)科研無(wú)關(guān)的活動(dòng)。五、維護(hù)與維修管理(一)日常維護(hù)使用人員須按SOP開展日常維護(hù)(如清潔、潤(rùn)滑、除塵、數(shù)據(jù)備份),每周至少進(jìn)行1次外觀檢查;使用單位每月組織專項(xiàng)維護(hù),記錄維護(hù)內(nèi)容(如《設(shè)備維護(hù)臺(tái)賬》)。(二)故障報(bào)修與維修設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),使用人員應(yīng)立即停機(jī),填寫《故障報(bào)修單》(說明故障現(xiàn)象、操作過程),報(bào)使用單位設(shè)備管理員;設(shè)備管理員組織技術(shù)人員排查故障,能自主維修的及時(shí)處理,需外委維修的聯(lián)系原廠商或具備資質(zhì)的維修機(jī)構(gòu),簽訂維修合同(明確維修內(nèi)容、費(fèi)用、質(zhì)保期);維修完成后,須驗(yàn)證設(shè)備性能,更新《維修臺(tái)賬》,記錄故障原因、維修措施、費(fèi)用等。(三)校準(zhǔn)與檢定對(duì)計(jì)量類設(shè)備(如天平、示波器、壓力傳感器),使用單位須按國(guó)家計(jì)量規(guī)程定期校準(zhǔn)(每年1次),校準(zhǔn)由法定計(jì)量機(jī)構(gòu)或授權(quán)機(jī)構(gòu)實(shí)施,校準(zhǔn)證書歸檔留存;非計(jì)量設(shè)備但需精度控制的(如實(shí)驗(yàn)裝置),每?jī)赡觊_展1次性能驗(yàn)證,驗(yàn)證結(jié)果納入設(shè)備檔案。六、報(bào)廢與處置(一)報(bào)廢條件設(shè)備符合以下情形之一的,可申請(qǐng)報(bào)廢:1.達(dá)到規(guī)定使用年限,性能嚴(yán)重下降且無(wú)維修價(jià)值;2.技術(shù)落后,無(wú)法滿足當(dāng)前教學(xué)科研需求;3.故障頻發(fā),維修費(fèi)用累計(jì)超過設(shè)備原值50%;4.因安全隱患、環(huán)保要求等被強(qiáng)制報(bào)廢。(二)報(bào)廢流程1.申請(qǐng)與鑒定:使用單位填報(bào)《設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)表》,附故障報(bào)告、維修記錄等,經(jīng)單位技術(shù)人員鑒定后提交職能部門;2.審批與處置:職能部門組織專家復(fù)核,審批通過后,對(duì)報(bào)廢設(shè)備進(jìn)行處置(優(yōu)先調(diào)劑給有需求的單位,無(wú)調(diào)劑價(jià)值的按規(guī)定報(bào)廢、拆解或環(huán)保處理);3.賬務(wù)處理:處置完成后,使用單位配合財(cái)務(wù)部門核銷資產(chǎn)賬,處置收益上繳學(xué)校。七、安全與應(yīng)急管理(一)安全責(zé)任體系使用單位負(fù)責(zé)人為設(shè)備安全第一責(zé)任人,須制定《設(shè)備安全管理細(xì)則》,明確各崗位安全職責(zé);使用人員須遵守安全操作規(guī)程,佩戴防護(hù)裝備(如手套、護(hù)目鏡、防靜電服),發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報(bào)告。(二)安全防護(hù)措施設(shè)備須配備必要的安全裝置(如急停按鈕、過載保護(hù)、漏電保護(hù)器),定期檢查有效性;涉及危化品、生物樣本的設(shè)備,須落實(shí)防泄漏、防污染措施,配套應(yīng)急處理設(shè)施(如洗眼器、滅火器、泄漏處理包)。(三)應(yīng)急預(yù)案使用單位針對(duì)設(shè)備可能引發(fā)的安全事故(如漏電、機(jī)械傷人、化學(xué)品泄漏)制定應(yīng)急預(yù)案,每年組織1次應(yīng)急演練;事故發(fā)生時(shí),須立即停機(jī)、疏散人員、報(bào)告上級(jí),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并配合調(diào)查。(四)安全檢查職能部門每學(xué)期開展1次全校設(shè)備安全檢查,使用單位每月自查,重點(diǎn)檢查操作規(guī)范、環(huán)境安全、防護(hù)設(shè)施等,對(duì)隱患下達(dá)《整改通知書》,限期整改。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制職能部門通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、臺(tái)賬核查、系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析等方式,監(jiān)督設(shè)備管理與使用情況;設(shè)立師生監(jiān)督渠道(如郵箱、意見箱),受理設(shè)備管理違規(guī)舉報(bào),查實(shí)后嚴(yán)肅處理。(二)考核指標(biāo)設(shè)備使用率:教學(xué)設(shè)備年度使用時(shí)長(zhǎng)不低于額定時(shí)長(zhǎng)的80%,科研設(shè)備根據(jù)項(xiàng)目需求考核;完好率:設(shè)備年度完好率不低于95%(因不可抗因素?fù)p壞的除外);共享率:大型儀器設(shè)備年度校外共享時(shí)長(zhǎng)占比不低于20%(或按學(xué)校要求);安全事故率:年度設(shè)備相關(guān)安全事故為0(一般事故按學(xué)校安全管理辦法處理)。(三)獎(jiǎng)懲措施對(duì)設(shè)備管理規(guī)范、使用效益突出

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