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年終匯報安全生產(chǎn)事故條例講解-2目錄CONTENTS總則1應(yīng)急演練與隊伍建設(shè)3應(yīng)急準(zhǔn)備2應(yīng)急救援實施5應(yīng)急資源保障4法律責(zé)任61PART1總則總則適用范圍適用于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任建立應(yīng)急工作責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)立法目的規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全管理職責(zé)國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國工作，縣級以上地方政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域工作2PART2應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備>預(yù)案制定要求生產(chǎn)經(jīng)營單：位應(yīng)制定預(yù)案并向從業(yè)人員公布政府及監(jiān)管：部門應(yīng)制定預(yù)案并依法公布預(yù)案需符合：科學(xué)性、針對性和可操作性要求應(yīng)急準(zhǔn)備>預(yù)案修訂情形法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化安全生產(chǎn)風(fēng)險發(fā)生重大變化演練或救援中發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)調(diào)整重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化應(yīng)急準(zhǔn)備>預(yù)案備案要求高危行業(yè)單：位需向監(jiān)管部門備案并公布監(jiān)管部門需向本級政府備案3PART3應(yīng)急演練與隊伍建設(shè)應(yīng)急演練與隊伍建設(shè)>演練頻次要求01高危行業(yè)單：位至少每半年組織1次02政府及部門至少每2年組織1次應(yīng)急演練與隊伍建設(shè)>應(yīng)急救援隊伍建設(shè)小型企業(yè)可：指定兼職人員或簽訂救援協(xié)議高危行業(yè)單位應(yīng)建立專職隊伍產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)可聯(lián)合建立隊伍應(yīng)急演練與隊伍建設(shè)>救援人員要求01需具備專業(yè)：知識、技能和身心素質(zhì)02必須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可參與救援03隊伍需配備必要裝備并定期訓(xùn)練4PART4應(yīng)急資源保障應(yīng)急資源保障>應(yīng)急物資管理A地方政府應(yīng)：儲備必要裝備和物資并及時更新B高危行業(yè)單：位需配備專業(yè)救援器材并定期維護應(yīng)急資源保障>應(yīng)急值班制度高危行業(yè)單位、救援隊伍必須建立政府及部門需成立技術(shù)組并24小時值班高風(fēng)險單位應(yīng)急資源保障>信息系統(tǒng)建設(shè)01單位可通過系統(tǒng)辦理備案等手續(xù)02國家建立應(yīng)：急救援信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享5PART5應(yīng)急救援實施應(yīng)急救援實施>單位應(yīng)急措施12/11/202518立即啟動預(yù)案并報告事故控制危險源：搶救人員、組織撤離通知受影響方、防止危害擴大維護現(xiàn)場秩序、保護證據(jù)應(yīng)急救援實施>政府應(yīng)急措施上報事故、啟動預(yù)案組織搶救、研判趨勢隔離現(xiàn)場、疏散人員調(diào)用資源、發(fā)布信息0.5秒延遲符，無意義，可刪除.應(yīng)急救援實施>現(xiàn)場指揮機制可設(shè)立現(xiàn)場指揮部并指定總指揮實行總指揮負(fù)責(zé)制：統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮參援單位和個人必須服從指揮1236PART6法律責(zé)任法律責(zé)任>政府及部門責(zé)任違規(guī)行為由上級機關(guān)責(zé)令改正情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員責(zé)任法律責(zé)任>生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任未制定預(yù)案或組織演練將受處罰未維護救援：器材導(dǎo)致事故加重將追責(zé)未備案預(yù)案：或建立值班制度將罰款法律責(zé)任>其他責(zé)任違反治安管理的由公安機關(guān)處罰構(gòu)成犯罪