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PAGE森林火場安全員制度規(guī)范一、總則(一)目的為切實加強森林火場安全管理,有效預防和減少安全事故的發(fā)生,保障森林資源安全和撲救人員生命安全,特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于參與森林火災撲救工作的所有人員,包括專業(yè)撲火隊伍、半專業(yè)撲火隊伍、義務(wù)撲火隊伍以及其他相關(guān)工作人員。(三)基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位,把保障撲救人員生命安全和森林資源安全作為工作的出發(fā)點和落腳點。2.預防為主原則強化安全意識,加強安全教育培訓,完善安全設(shè)施設(shè)備,排查安全隱患,做到防患于未然。3.科學施救原則依據(jù)森林火災的特點和規(guī)律,運用科學的方法和技術(shù)手段進行撲救,避免盲目蠻干。4.分級負責原則按照“誰指揮、誰負責”“誰撲救、誰負責”的原則,明確各級人員的安全職責,分級管理,層層落實安全責任。二、安全職責(一)指揮長職責1.全面負責森林火場的安全管理工作,是火場安全工作的第一責任人。制定安全工作方案,明確安全工作目標和措施。2.組織協(xié)調(diào)各方面力量,確保安全保障措施落實到位。在下達撲火任務(wù)時,同時下達安全保障要求。3.及時了解火場動態(tài),根據(jù)火勢發(fā)展和現(xiàn)場情況,科學決策,調(diào)整撲救策略,確保撲救工作安全有序進行。4.組織對火場安全工作進行檢查和評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷改進安全管理工作。(二)副指揮長職責1.協(xié)助指揮長做好安全管理工作,負責分管區(qū)域內(nèi)的安全保障措施落實。2.督促檢查各撲火隊伍的安全準備工作,確保人員裝備符合安全要求。3.在撲救過程中,及時掌握分管區(qū)域的安全情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向指揮長報告,并采取有效措施加以解決。4.負責組織對撲救人員的安全教育培訓,提高安全意識和應急處置能力。(三)安全員職責1.負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。2.協(xié)助指揮長制定安全保障方案,提出安全工作建議。3.在撲救現(xiàn)場,及時糾正不安全行為,制止違規(guī)操作,確保撲救工作安全進行。4.負責對撲火人員的安全防護裝備進行檢查,確保裝備完好有效。5.參與安全事故的調(diào)查處理,總結(jié)事故原因,提出防范措施。(四)撲火隊員職責1.自覺遵守安全規(guī)章制度,服從指揮,聽從命令,不得擅自行動。2.認真學習安全知識和技能,正確佩戴和使用安全防護裝備。3.在撲救過程中,注意觀察火勢變化,及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患,積極采取安全避險措施。4.積極配合安全員的工作,協(xié)助做好安全保障工作。三、安全教育培訓(一)培訓計劃1.每年制定詳細的安全教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓對象和培訓方式。2.培訓計劃應根據(jù)不同崗位、不同季節(jié)和不同任務(wù)的特點,有針對性地進行安排。(二)培訓內(nèi)容1.安全法律法規(guī)和行業(yè)標準,如《森林防火條例》等。2.森林火災撲救安全知識,包括火災特點、撲救方法、安全避險技能等。3.安全防護裝備的使用和維護,如防火服、頭盔、撲火工具等。4.應急處置知識和技能,如火災報警、現(xiàn)場急救等。(三)培訓方式1.集中培訓:定期組織全體撲火隊員進行集中學習,邀請專家授課,系統(tǒng)講解安全知識和技能。2.現(xiàn)場培訓:在撲救現(xiàn)場,由經(jīng)驗豐富的人員對新隊員進行實地培訓,傳授實際操作技巧和安全注意事項。3.案例分析:選取典型的森林火災安全事故案例,組織隊員進行分析討論,吸取教訓,提高安全意識。(四)培訓考核1.建立培訓考核制度,對參加培訓的人員進行考核??己藘?nèi)容包括理論知識和實際操作技能。2.考核結(jié)果作為隊員上崗、晉升和獎勵的重要依據(jù)。對考核不合格的人員,應進行補考或重新培訓,直至合格為止。四、安全防護裝備(一)裝備配備1.根據(jù)森林火災撲救的實際需要,為撲火隊員配備必要的安全防護裝備,如防火服、頭盔、防火手套、防火鞋、護目鏡、對講機、定位儀等。2.定期對安全防護裝備進行檢查和更新,確保裝備完好有效,符合安全標準。(二)裝備使用1.組織撲火隊員學習安全防護裝備的使用方法和注意事項,確保隊員能夠正確佩戴和使用裝備。2.在撲救現(xiàn)場,要求隊員必須佩戴好安全防護裝備,不得隨意脫卸。(三)裝備維護1.建立安全防護裝備維護管理制度,明確維護責任人和維護流程。2.定期對裝備進行檢查、保養(yǎng)和維修,及時更換損壞的部件。3.做好裝備的存放和保管工作,防止裝備受潮、生銹、損壞等。五、安全檢查與隱患排查(一)檢查內(nèi)容1.安全制度落實情況,包括安全教育培訓、安全職責履行、安全防護裝備配備等。2.撲火隊伍的組織紀律情況,是否存在擅自行動、違反操作規(guī)程等問題。3.安全設(shè)施設(shè)備情況,如防火隔離帶、瞭望塔、通訊設(shè)備等是否完好有效。4.火場周邊環(huán)境情況,是否存在可能影響撲救安全的因素,如地形地貌、氣象條件等。(二)檢查方式1.定期檢查:每月組織一次全面的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。2.不定期檢查:在撲救任務(wù)前、任務(wù)中以及特殊天氣條件下,進行不定期的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.專項檢查:針對重點區(qū)域、重點部位和重點環(huán)節(jié),開展專項安全檢查,確保安全措施落實到位。(三)隱患排查與整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要建立臺賬,明確隱患內(nèi)容、整改責任人、整改期限和整改措施。2.將隱患排查整改情況納入績效考核內(nèi)容,對整改不力的單位和個人進行嚴肅問責。3.定期對隱患排查整改情況進行復查,確保隱患得到徹底消除。六、安全避險與應急處置(一)安全避險1.了解和掌握森林火災的特點和規(guī)律,熟悉火場周邊環(huán)境,提前制定安全避險預案。2.在撲救過程中,當火勢突變、風向改變、出現(xiàn)危險地形等情況時,要及時組織撲火隊員采取安全避險措施,如轉(zhuǎn)移到安全地帶、利用有利地形避險等。3.教育撲火隊員保持冷靜,聽從指揮,不得驚慌失措,盲目亂跑。(二)應急處置1.制定完善的應急處置預案,明確應急處置流程和各部門、各人員的職責。2.一旦發(fā)生安全事故,要立即啟動應急處置預案,迅速組織救援,及時報告上級部門。3.對受傷人員要及時進行救治,做好事故現(xiàn)場的保護和調(diào)查處理工作,查明事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施。七、獎懲制度(一)獎勵1.對在森林火場安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵、晉升晉級等。(二)懲罰1.對違反安全制度、操作
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